人力資源社會保障部黨組書記、部長尹蔚民

　　十九大新聞中心10月22日上午十點(diǎn)舉辦記者招待會，邀請教育部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹滿足人民新期待，保障改善民生有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　人力資源社會保障部黨組書記、部長尹蔚民：

　　非常感謝長期以來新聞界對人力資源和社會保障工作的關(guān)心和支持。就業(yè)和社會保障工作直接關(guān)系民生，為社會廣泛關(guān)注。黨的十九大報(bào)告當(dāng)中，習(xí)近平總書記對過去五年就業(yè)和社會保障工作都給予了充分肯定。先說就業(yè)，習(xí)近平總書記指出，這五年就業(yè)狀況持續(xù)改善。改善的標(biāo)志是什么呢？我覺得可以從這么幾個(gè)方面來看：

　　第一，這五年，我們創(chuàng)造了超過6500萬就業(yè)崗位，也就是說，解決了6500萬人主要是青年人的就業(yè)問題。第二，這五年，我們解決了2790多萬下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題。

　　第三，這五年，我們解決了880多萬城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問題，其中包括28萬戶零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)了動態(tài)清零。而且在這兩年化解過剩產(chǎn)能的過程當(dāng)中，我們穩(wěn)妥地安置了近百萬職工。同時(shí)，我們在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役當(dāng)中，解決了480多萬農(nóng)村建檔立卡困難人員的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題?？倳浽趫?bào)告當(dāng)中對就業(yè)工作說到持續(xù)改善，我覺得上述這幾個(gè)數(shù)據(jù)可以充分地表明。

　　過去五年的就業(yè)工作，是在經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整深化、勞動力高位運(yùn)行的情況下取得的，成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了基本的支撐作用。

　　在社會保障方面，總書記指出，過去五年，社會保障體系基本建立，可以從這三個(gè)方面來看：第一，制度體系在不斷地完善。過去五年，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推進(jìn)了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，解決了過去大家長期關(guān)注的雙軌制的問題。同時(shí)，深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革，特別是在解決異地就醫(yī)直接結(jié)算方面，取得了突破性的進(jìn)展。當(dāng)然還有其他一些制度的建設(shè)。

　　第二方面，覆蓋人群迅速擴(kuò)大，可以說，我們建立起了世界上最大的社會保障安全網(wǎng)，現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋了超過9億人。養(yǎng)老保險(xiǎn)不是全面覆蓋，是法定人群全覆蓋。也就是說，要扣除學(xué)齡前兒童和在校學(xué)生，大數(shù)應(yīng)該覆蓋10億人，現(xiàn)在覆蓋了9億人，覆蓋率超過了90%。再一個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)，現(xiàn)在覆蓋已經(jīng)超過了13億人，可以說已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。在一個(gè)13億多人口的發(fā)展中國家，在基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療方面，覆蓋面能夠這么大，為世界所贊嘆。所以在去年底，世界社會保障協(xié)會召開的大會上，特別授予中國政府社會保障杰出成就獎(jiǎng)，主要是對中國政府在社會保障擴(kuò)面方面所取得的成就給予了充分肯定。這不僅是在發(fā)展中國家，在發(fā)達(dá)國家也是很難做到的。

　　第三方面，待遇水平穩(wěn)步提高。這幾年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)連年提高，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)月平均水平已經(jīng)超過了2300元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平已經(jīng)超過120元。

　　當(dāng)然，在就業(yè)和社會保障方面，也還面臨著很多問題。正像總書記指出的，群眾在就業(yè)方面還面臨著不少的困難，在社會保障方面也還面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。下一步，我們要認(rèn)真地貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告的精神，特別是對就業(yè)提出了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)，對社會保障提出了按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次的社會保障體系。我們會認(rèn)真落實(shí)，在原來的基礎(chǔ)上，把就業(yè)和社會保障工作做得更好，更多地增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感。