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辦好中國(guó)的事,關(guān)鍵在黨。黨的十九大報(bào)告指出,實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。十九大報(bào)告對(duì)“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力”,作出了一系列重要戰(zhàn)略部署,下面我們就繼續(xù)邀請(qǐng)十九大代表和權(quán)威專家,共同解讀。
在十九大報(bào)告中,關(guān)于黨的建設(shè)的論述占據(jù)了相當(dāng)大的篇幅。“黨的建設(shè)”出現(xiàn)了13次,“全面從嚴(yán)治黨”出現(xiàn)了7次,在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的14條基本方略中,第一條和最后一條都是關(guān)于黨建的內(nèi)容。第一條是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),第十四條是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。報(bào)告的第十三部分又用很大的篇幅專門(mén)論述了新時(shí)代黨的建設(shè)的新思想、新要求和新舉措,強(qiáng)調(diào)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們要進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。
十九大報(bào)告關(guān)于黨的建設(shè)一個(gè)突出亮點(diǎn),是提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求??傄笾该髁它h的建設(shè)的根本方針是,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。主要思路是,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)??傮w布局是,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)??傮w目標(biāo)是,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
十九大報(bào)告在黨的建設(shè)方面還有一個(gè)重大理論創(chuàng)新,就是第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,并強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把黨的政治建設(shè)擺在首位,這是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新,意義重大而深遠(yuǎn)。
十九大報(bào)告對(duì)黨的政治建設(shè)的內(nèi)涵做出了具體概括,指出保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人,加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力。其中,提高政治能力是黨的建設(shè)的新要求。
在十九大報(bào)告中,紀(jì)律建設(shè)第一次被列入黨的建設(shè)總體布局中。把過(guò)去的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)的五位一體,調(diào)整表述為“政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”。這是對(duì)十八以來(lái)全面從嚴(yán)治黨經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
十八以來(lái)的五年,全面從嚴(yán)治黨一個(gè)突出的經(jīng)驗(yàn)就是把紀(jì)律挺在前面,靠制度治黨,依規(guī)治黨,著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題。從出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定,到馳而不息糾正“四風(fēng)”,五年來(lái),中央出臺(tái)90多部黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把制度的籠子越扎越牢。對(duì)此,與會(huì)代表感受強(qiáng)烈。
提出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,無(wú)疑是十九大報(bào)告最大的理論創(chuàng)新。報(bào)告強(qiáng)調(diào)黨的思想建設(shè)最主要的任務(wù),就是用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。要求全黨既要政治過(guò)硬,也要本領(lǐng)高強(qiáng)。第一次提出全面增強(qiáng)8個(gè)方面的執(zhí)政本領(lǐng),包括學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
腐敗是我們黨面臨的最大的威脅。十九大報(bào)告關(guān)于奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的講話,贏得了代表多次掌聲。報(bào)告用“堅(jiān)如磐石”來(lái)形容中國(guó)共產(chǎn)黨奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的決心。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。
勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是中國(guó)共產(chǎn)黨最鮮明的品格。報(bào)告還強(qiáng)調(diào),思想建黨和制度治黨要同向發(fā)力。在十九大報(bào)告關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)8個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)中,就提出了多條制度治黨的新舉措。例如,在市縣黨委建立巡察制度,加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度;推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái);建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng);組建國(guó)家、省、市、縣監(jiān)察委員會(huì),同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;制定國(guó)家監(jiān)察法等。
從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”,十九大報(bào)告對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了更高的要求。十九大報(bào)告中,在構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的“14條堅(jiān)持”中,第一條是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),第十四條是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。黨的建設(shè)貫穿基本方略的始終,可見(jiàn)它的重要性。在新時(shí)代的中國(guó),只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想;只有不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),才能完成新時(shí)代的宏偉藍(lán)圖。
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