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發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部,是加強領導班子和干部隊伍建設的一項基礎性工程,是關系黨的事業(yè)后繼有人和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務。然而過去一段時間,一些地方將年輕干部培養(yǎng)選拔工作片面理解成“唯年齡”,甚至認為培養(yǎng)選拔年輕干部就意味著加快提拔;一些優(yōu)秀年輕干部認為進入組織關注的視野,就進了保險箱,就坐等提拔。
前不久召開的全國組織工作會議上,習近平總書記對年輕干部培養(yǎng)選拔工作提出了明確要求,“優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足,又要質(zhì)量優(yōu)良……對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要讓他們經(jīng)受吃勁崗位、重要崗位的磨煉,把重擔壓到他們身上。”
有為才有位。優(yōu)秀年輕干部坐等提拔,不僅影響自身能力素質(zhì)提升,更影響事業(yè)長遠發(fā)展;應當看到,年輕干部只是干部隊伍中的一個組成部分,并非特殊群體,坐等提拔的想法不該有,也不能有。
“一些地方簡單以年齡擇優(yōu)替代素質(zhì)能力等方面要求,無形中縮小了選拔干部的范圍”
現(xiàn)實中,一些優(yōu)秀年輕干部之所以坐等提拔,往往和一些地方的錯誤導向有關。中國領導科學研究會常務理事周新民分析,“一些地方簡單以年齡擇優(yōu)替代了素質(zhì)能力等方面要求,無形中縮小了選拔干部的范圍。”
此前,中部地區(qū)一名25歲干部被提拔為鎮(zhèn)長的消息引發(fā)關注。經(jīng)調(diào)查,這名干部被提拔的一個重要原因是當?shù)匾笃聘裉岚握萍壜毼蝗诉x年齡須在30歲以下,年齡“硬杠杠”一劃,她就成了唯一符合條件的人選,這樣的“火箭提拔”連她自己都“感到意外”。周新民認為,這種“對號入座”式的做法,難以做到人崗相適,反而易讓一些優(yōu)秀年輕干部滋長心理優(yōu)勢。
中央黨校(國家行政學院)教授劉峰認為,少數(shù)優(yōu)秀年輕干部之所以坐等提拔也跟一些地方平時不注重培養(yǎng)考察識別有關,“因為平時掌握的優(yōu)秀年輕干部數(shù)量不多,選拔任用干部時,有時為滿足班子結構,簡單用年齡畫線,往往就剩不下幾個人了。”
對年齡因素的過分偏重以及班子成員中往往優(yōu)秀年輕干部整體比例不高的現(xiàn)實,也讓少數(shù)優(yōu)秀年輕干部有了坐等提拔的想法;有的進入后備干部名單,認為干得越多、出錯越多,反而容易暴露短板,奉行少做事、多栽花;有的甚至錯誤地認為“到點就該提”,所有“節(jié)點”都想趕上趟,一時不被提拔就對組織心存不滿。
前段時間,安徽蚌埠市紀委原副書記、監(jiān)委原副主任趙明偉因嚴重違紀違法被“雙開”、移送司法,其變質(zhì)就發(fā)端于年輕時“到點得提”的急功近利思想。1997年,年僅33歲的他擔任五河縣委常委,成為蚌埠當時最年輕的縣委常委。然而,2002年換屆未被提名后,他不從自己身上找原因,而是怨天尤人、自暴自棄,開始找“靠山”、搞攀附,從此步入歧途。
云南省委組織部有關負責人認為,年輕干部一般受過高等教育,有沖勁闖勁,思維活躍、勇于創(chuàng)新,優(yōu)勢明顯,但他們相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學習和嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,理想信念基礎不夠堅實;有的成長經(jīng)歷單一,缺乏基層和艱苦地方磨煉,缺乏關鍵崗位歷練,缺乏急難險重考驗。
寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。年輕干部不能總盯著自身年齡優(yōu)勢,而應清楚認識自身不足,不斷補齊短板,通過加強學習、積累經(jīng)驗、增長才干,扛得了重活、打得了硬仗、經(jīng)得住挫折。唯如此,才有足夠的本領干事創(chuàng)業(yè)。
“優(yōu)秀年輕干部的選拔是一個不斷篩選、大浪淘沙的過程”
要破除少數(shù)優(yōu)秀年輕干部坐等提拔的認識誤區(qū),首先應大力發(fā)現(xiàn)儲備、不斷充實優(yōu)秀年輕干部隊伍,讓優(yōu)秀年輕干部不再是稀缺資源。“數(shù)量一多,競爭意識自然就強了。”劉峰表示。
黨建專家建議,應盡快摸清年輕干部數(shù)量、結構底數(shù),著眼近期需求和長遠需要,放眼各條戰(zhàn)線、各個領域、各個行業(yè),由偏重“選”轉為建立完善的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用、管理一整套常態(tài)化機制,把充實優(yōu)秀年輕干部隊伍工作做在日常、抓在經(jīng)常,“這樣才能防止因平時不注意培養(yǎng)選拔,換屆時急用現(xiàn)找,在少數(shù)人中選用等現(xiàn)象出現(xiàn)。”
今年,山東濟南市出臺《關于優(yōu)秀年輕干部遞進培訓跟蹤培養(yǎng)的實施意見(試行)》,通過遞進培訓、跟蹤培養(yǎng)計劃,發(fā)現(xiàn)、使用和儲備一批優(yōu)秀年輕干部,形成重在平時、常抓不懈、推進年輕干部德才素質(zhì)持續(xù)提高的培養(yǎng)鍛煉新模式。值得注意的是,《意見》對實踐中不敢擔當、“擺拍式”假作為、混日子不作為、坐等提拔的干部,將不再將其作為培養(yǎng)對象。
一時優(yōu)秀不代表一直優(yōu)秀,優(yōu)秀年輕干部隊伍不能一成不變。“經(jīng)過一段時間,肯定會有人不適應、甚至落后,其他人自然會超越,應強化優(yōu)秀年輕干部隊伍動態(tài)更新,及時把相形見絀的調(diào)整出去,讓他們認識到,優(yōu)秀年輕干部的選拔是一個不斷篩選、大浪淘沙的過程。”湖北武漢市委組織部有關負責人說。
黨建專家認為,建立優(yōu)秀年輕干部隊伍,不能大張旗鼓,要防止“標簽化”,搞成特殊群體。在這方面,一些地方正在探索。云南在優(yōu)秀年輕干部隊伍建設調(diào)研中,多進行個別訪談,結果不作反饋。江西對進入組織視野的優(yōu)秀年輕干部,擬采用“不公示、不公開、不以一次選拔定終身”的方式,對經(jīng)實踐檢驗不符合條件的人選及時調(diào)整;對表現(xiàn)突出、符合條件的外圍人員及時納入干部庫,確保優(yōu)秀年輕干部有進有出、動態(tài)調(diào)整……
“不能因為年齡‘硬杠杠’就讓其他優(yōu)秀干部失去晉升機會,應讓廣大干部都有干勁、有希望”
培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,并不意味著提拔任用每個干部都要是年輕的,也不是每個班子都要硬性配備年輕干部,更不是不同層級領導班子成員任職年齡層層遞減。周新民認為,“‘不能只盯著少數(shù)年輕干部使用,一提拔他們永遠都趕上點,別人永遠趕不上點’,這樣既不利于調(diào)動整個干部隊伍積極性,也容易對年輕干部心態(tài)產(chǎn)生不良影響。”
1991年,36歲的楊光成出任云南團省委書記,成為當時云南最年輕的正廳級干部,是當時人們眼中的“希望之星”。可此后20多年,楊光成職級一直原地打轉,換了多個崗位也沒再進一步。從年少得志到仕途失意,楊光成不是深刻反思、努力奮進,而是自甘墮落,2014年,時任省交通廳黨組書記的楊光成涉嫌嚴重違紀違法,被省紀委立案調(diào)查。
“培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,得讓他們意識到,年輕干部只是干部隊伍一部分,沒有誰一定會被提拔,有為才能有位。”劉峰說,各級黨委和組織部門也應在干部工作中堅持系統(tǒng)思維和全局觀念,發(fā)揮好各年齡段干部的積極性。
在這方面,武漢市近年來大力推行“獅子型”干部調(diào)研工作,不唯年齡、不唯資歷,只要想干事、能干事,都有被推選的機會,還可以毛遂自薦。2017年6月,309名干部進入儲備庫,其中,第一批108名干部被提拔到急難險重任務一線扛起重任,年齡最大的57歲,最小的33歲。
“實際上,很多年長的干部積累了豐富的工作經(jīng)驗,實踐能力很強,也善于處理復雜問題。”周新民表示,“不能因為年齡‘硬杠杠’就讓其他優(yōu)秀干部失去晉升機會,應讓廣大干部都有干勁、有希望。”
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