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習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出,要管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,特別是要把一把手管住管好。組織部門必須貫徹落實好中央精神,聚焦一把手這個頭雁,牽住牛鼻子,念響緊箍咒,逐步豐富完善從嚴(yán)管理體系,營造山清水秀的政治生態(tài)。
擰緊思想總開關(guān)。要突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治首關(guān),對政治上不合格的一票否決,對政治上的“糊涂蟲”“墻頭草”“兩面人”既要擋在門外、又要嚴(yán)肅問責(zé)。要抓住進(jìn)退留轉(zhuǎn)下等關(guān)鍵時刻,及時跟蹤了解領(lǐng)導(dǎo)干部思想動態(tài),做好思想工作和心理輔導(dǎo)。近年來,天津堅決肅清黃興國惡劣影響,開展“圈子文化”“好人主義”專項整治,對60名違反政治紀(jì)律的市管干部嚴(yán)肅問責(zé),責(zé)令63個民主生活會政治性不強(qiáng)、一把手表率作用不好的市管領(lǐng)導(dǎo)班子重新召開民主生活會。建立領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度,考試不過不得提拔,目前有687人未通過考試被取消提拔資格。
束緊關(guān)鍵公權(quán)力。近年來,天津嚴(yán)格實行一把手不直接分管干部人事、財務(wù)、工程項目等規(guī)定,將權(quán)力進(jìn)行分解優(yōu)化,督促一把手把主要精力放在管理監(jiān)督和負(fù)總責(zé)上。研發(fā)干部選拔任用工作紀(jì)實監(jiān)督系統(tǒng),構(gòu)建“事前預(yù)警防范、事中規(guī)范糾偏、事后追究問責(zé)”的全過程監(jiān)督體系。出臺黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避、工作調(diào)動有關(guān)規(guī)定等,著力從源頭鏟除“圈子文化”“近親繁殖”不良土壤。在防止權(quán)力濫用的同時,注意防止權(quán)力休眠。2017年以來,天津開展不擔(dān)當(dāng)不作為專項治理,對占位子、頂帽子、混日子、擺樣子的“堂上木偶”掀起問責(zé)風(fēng)暴。全市共查處不擔(dān)當(dāng)不作為問題2065起,問責(zé)3133人,其中市管干部67人。
扣緊廉政安全帶。要堅持抓早抓小、防微杜漸,對一把手苗頭性傾向性問題及時批評教育,讓咬耳扯袖成為常態(tài)。盯住關(guān)鍵,強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,讓干部多出汗、不出事。堅持有案必鑒,通過查辦一起案件、教育一批干部、整改一類問題、完善一套制度,做到一人“生病”、全體“體檢”“種疫苗”,著力解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯等問題,實現(xiàn)懲與治、監(jiān)督問責(zé)與預(yù)警防范同向同步同進(jìn),確保從嚴(yán)管理監(jiān)督形成閉環(huán)。
盯緊個人私生活。黨員干部私生活并非姓私,職務(wù)權(quán)力和紀(jì)律底線因為披著私的外衣容易被忽視,成為監(jiān)督管理的盲區(qū)。從近年來查處的違紀(jì)違法典型案例中可以看出,大多數(shù)違紀(jì)違法行為都發(fā)生在八小時以外。近日,天津印發(fā)《市管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重要事項規(guī)定(試行)》,將一把手參加私人聚會、直系親屬婚喪喜慶或涉法涉訴以及家庭大額消費(fèi)等私事要事納入管理監(jiān)督范疇,既將從嚴(yán)管理的監(jiān)督之網(wǎng)從工作圈延伸至生活圈、社交圈,又倒逼一把手帶頭以實際行動樹立廉潔家風(fēng)。
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