干練的短發(fā),樸素的衣裳,說話聲音洪亮,辦事干脆利落。46歲的寧夏回族自治區(qū)青銅峽市委副書記楊春燕在干部群眾眼里永遠(yuǎn)都“最富激情”。調(diào)任青銅峽市3年多,她帶頭外出招商、關(guān)停污染企業(yè)、深耕全域旅游、打擊偷采礦產(chǎn)、調(diào)解信訪案件……她說,工作面前不分性別,只有應(yīng)履行的使命和該堅(jiān)守的原則,盡心盡責(zé),有一分力就不留0.01分。
經(jīng)濟(jì)不改善,沒法向組織和百姓交代
隸屬于寧夏吳忠市的青銅峽市是重要的工業(yè)基地、西部百強(qiáng)縣之一。然而,受外部環(huán)境變化等因素沖擊,2015年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預(yù)算收入分別下降2.1%、7.4%和32.4%。當(dāng)年,青銅峽市在自治區(qū)效能目標(biāo)考核中排到了川區(qū)縣區(qū)小組倒數(shù)第一。
同年底,楊春燕調(diào)任青銅峽市委常委、常務(wù)副市長。“如果不能扭轉(zhuǎn)這種狀況,對組織和百姓都沒法交代。”
跑招商、跑企業(yè)、跑工地……楊春燕提議建立市級領(lǐng)導(dǎo)外出帶隊(duì)招商機(jī)制,成功引進(jìn)了一批項(xiàng)目。同時(shí),調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量,強(qiáng)力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
吳忠市5個A級景區(qū)中,有4個在青銅峽。但一直以來,青銅峽面臨留不住游客、二次消費(fèi)跟不上的困境。為此,楊春燕帶領(lǐng)旅游部門以爭創(chuàng)全域旅游示范縣(市)為契機(jī),立足地域特色,打造旅游品牌,著力增強(qiáng)活動體驗(yàn)性和游客參與度。親子捉魚、VR體驗(yàn)、低空游覽、阿迪力挑戰(zhàn)黃河大峽谷等文化旅游活動吸引了大批游客,旅游資源真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。
青銅峽市旅游局副局長董欣楠介紹說,目前,青銅峽從旅游產(chǎn)品到業(yè)態(tài)布局等方面都有很大提升。去年全市共接待游客300多萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入13億多元,與2015年相比翻了一番。
楊春燕頗為自豪地告訴記者,在全市干部群眾的共同努力下,青銅峽市2016年、2017年連續(xù)兩年在自治區(qū)效能目標(biāo)考核川區(qū)縣區(qū)小組中名列第一。
只有環(huán)保好,經(jīng)濟(jì)才能高質(zhì)量發(fā)展
2017年8月,楊春燕出任青銅峽市委副書記,并兼任青銅峽新材料基地黨工委書記、管委會主任。這個基地于2004年設(shè)立,入駐數(shù)家化工企業(yè),但直到2016年底,仍沒有一家污水處理廠。
擔(dān)任常務(wù)副市長時(shí),楊春燕批準(zhǔn)以PPP模式引進(jìn)園區(qū)第一家污水處理廠。2017年5月,污水處理廠建成試運(yùn)行。起初,計(jì)劃日處理量5000立方米的污水處理廠,每天只收到700多立方米污水,園區(qū)企業(yè)的主動性和認(rèn)可度都不高,甚至有的企業(yè)稱自己的工廠“沒有污水”。
每天都用水卻“零排放”?楊春燕不相信。她一家一家做工作,并把管委會的生活污水率先接入污水處理管網(wǎng),用實(shí)際行動告訴企業(yè)“一滴污水也不能外流”。她還頂住壓力,要求園區(qū)所有企業(yè)按用水量的70%繳納污水處理費(fèi),倒逼企業(yè)接入污水處理管網(wǎng)。
“輿論壓力很大,每個企業(yè)都要來跟我過過招,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人在背后說‘這個女人歪(方言:厲害)得很’。”楊春燕說。
壓力大,效果也明顯。據(jù)園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃部部長楊學(xué)軍介紹,目前園區(qū)所有企業(yè)都已接入污水處理管網(wǎng),并已實(shí)現(xiàn)按排放量收費(fèi)。同時(shí)引入第三方監(jiān)測,從機(jī)制上保障污水排放處理達(dá)標(biāo)。
對于那些規(guī)模小、環(huán)保意識淡薄、沒有能力轉(zhuǎn)型升級的重污染企業(yè),楊春燕要求堅(jiān)決予以關(guān)停;對于可以通過改造升級實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)的,她想方設(shè)法牽線搭橋,解決問題。
今年,青銅峽市整合新材料基地、嘉寶輕紡工業(yè)園等組建了青銅峽工業(yè)園。“只有環(huán)保好,經(jīng)濟(jì)才能高質(zhì)量發(fā)展。督促企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)是真正幫助它們越走越遠(yuǎn)。”她說。
工作面前沒有性別之分
“一點(diǎn)不像個女人”,是很多青銅峽人對楊春燕的評價(jià)。
的確,分管國土工作,她半夜12點(diǎn)帶隊(duì)上山抓偷采礦山的人;分管信訪工作,面對信訪群眾,她“不怯場”,了解情況、解決問題;作為政法委書記,她部署對破壞基層換屆選舉、欺行霸市等12類黑惡勢力依法嚴(yán)厲打擊。
楊春燕告訴記者,在工作面前,想太多就畏首畏尾。“人的能力有高低,但是責(zé)任心沒有高低,有多大力出多大力。”
今年9月,青銅峽工業(yè)園區(qū)內(nèi)有企業(yè)超標(biāo)排放污水,造成污水處理廠設(shè)備損壞。污水處理廠廠長陳寶寧反映問題前擔(dān)心:“園區(qū)里的企業(yè)都是地方納稅大戶,楊書記心里會不會有所偏袒?”但是,楊春燕當(dāng)場拍板,“誰超排,誰賠償”。
“我當(dāng)時(shí)就想,這個書記真給力!”陳寶寧說。
工作中是“女漢子”,但回到家,她是心思細(xì)膩的妻子和媽媽:稱丈夫?yàn)?ldquo;暖男”,兩人互相支持;用實(shí)際行動引導(dǎo)孩子成長,大女兒研究生選擇去西藏支教;也會在因工作缺少陪伴導(dǎo)致6歲小女兒“生疏”時(shí)流下傷心的眼淚。
“家人都理解我、支持我,我要一如既往盡職盡責(zé),再好好為百姓干點(diǎn)事。”楊春燕說。
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