課程簡介:陳榮卓同志以“以政社互動為導(dǎo)向推進(jìn)街道職能轉(zhuǎn)變與服務(wù)管理方式創(chuàng)新”為題,結(jié)合十九大要求,分析存在的主要問題、典型案例,并提出了幾點建議。
一、黨的十九大報告提出了關(guān)于“政社互動”新要求
深化機構(gòu)和行政體制改革。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。賦予省級及以下政府更多自主權(quán);推進(jìn)政事分開、事企分開、管辦分離。
要推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商。
打造共建共治共享的社會治理格局。推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。
應(yīng)以政社互動為改革指南,區(qū)街體制改革、街道社區(qū)體制改革和社區(qū)體制改革必將成為新一輪改革的重點和目標(biāo)。
二、街道職能轉(zhuǎn)變與服務(wù)管理方式創(chuàng)新存在的問題
1.政社互動格局仍不順暢。
2.基層協(xié)商議事仍不廣泛。
3.社區(qū)服務(wù)功能仍不健全。
4.城鄉(xiāng)社區(qū)自治仍不充分。
三、街道職能轉(zhuǎn)變與服務(wù)管理方式創(chuàng)新的典型經(jīng)驗
1.四川省成都市溫江區(qū)——厘清權(quán)責(zé)、規(guī)范運行、助推街道服務(wù)管理科學(xué)高效。
2.浙江省湖州市吳興區(qū)——強化服務(wù)功能、創(chuàng)新服務(wù)供給、助推街道服務(wù)管理新模式。
3.江蘇省南京市江寧區(qū)——精準(zhǔn)定位、精細(xì)治理、精心服務(wù)、構(gòu)建共建共享的街道社會治理新機制。
四、以政社互動為導(dǎo)向推進(jìn)街道職能轉(zhuǎn)變與服務(wù)管理方式創(chuàng)新
1.增強行政事務(wù)綜合處理能力,提升服務(wù)管理效能。
2.建立基層社會多元協(xié)商機制,激發(fā)協(xié)調(diào)聯(lián)動活力。
3.加強基層社會組織培育力度,發(fā)揮共治載體作用。
4.搭建基層服務(wù)隊伍層次網(wǎng)絡(luò),強化專業(yè)服務(wù)能力。
5.完善基層服務(wù)管理保障制度,堅持基層依法自治。
講師簡介:陳榮卓,華中師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。
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