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機(jī)關(guān)黨組織的活力是機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的源泉。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),機(jī)關(guān)黨建工作要走在前、作表率。這為機(jī)關(guān)黨組織明確了工作的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、特殊要求和前進(jìn)方向。明晰機(jī)關(guān)黨組織“是什么”“干什么”“怎么干”的問題,找準(zhǔn)位、定好標(biāo)、出對招,是夯實(shí)機(jī)關(guān)工作的組織基礎(chǔ),使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)“干在實(shí)處、走在前列”的必然要求。
機(jī)關(guān)黨組織的職能定位
機(jī)關(guān)黨組織是各級黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。早在1939年10月,毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中就明確指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線,武裝斗爭,黨的建設(shè),是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個法寶,三個主要的法寶。”“而黨的組織,則是掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭這兩個武器以實(shí)行對敵沖鋒陷陣的英勇戰(zhàn)士。”我們黨正是通過各領(lǐng)域各單位的基層組織,把廣大黨員組織起來、凝聚起來。機(jī)關(guān)開展黨的活動、落實(shí)黨的部署、完成黨的任務(wù)都要通過機(jī)關(guān)黨組織來進(jìn)行,機(jī)關(guān)黨組織是保證完成黨在機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的具體組織者和直接實(shí)施者。所以說,抓基層、打基礎(chǔ),是固本之舉、長遠(yuǎn)之計。
機(jī)關(guān)黨組織要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)助和監(jiān)督作用?;仡櫃C(jī)關(guān)黨的建設(shè)歷程可以看到,在不同的歷史時期,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重點(diǎn)有所不同,但機(jī)關(guān)黨組織要發(fā)揮好協(xié)助和監(jiān)督作用,這是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。機(jī)關(guān)黨組織不領(lǐng)導(dǎo)本單位業(yè)務(wù)工作,不等于對機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作不能發(fā)揮作用。履行好這一職責(zé),意味著機(jī)關(guān)黨組織要到位而不越位,幫忙而不添亂。那么,就要樹立黨的工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振、互為促進(jìn)的工作理念,自覺把黨的工作貫穿到業(yè)務(wù)工作的全過程。
機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)工作的重要組成部分。機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位,決定了機(jī)關(guān)黨組織的特殊地位。各級黨政機(jī)關(guān)權(quán)力集中、責(zé)任集中、執(zhí)政骨干集中,意味著機(jī)關(guān)黨組織是黨員干部最集中的黨的基層組織。這些黨員干部直接參與黨的方針政策、國家法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著引領(lǐng)和規(guī)范作用。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)水平如何,黨員隊(duì)伍素質(zhì)如何,直接關(guān)系黨政機(jī)關(guān)的工作水平、精神面貌、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量,關(guān)系到能否以嚴(yán)的精神來改進(jìn)作風(fēng)、以實(shí)的干勁來落實(shí)好各項(xiàng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),進(jìn)而直接關(guān)系“四個全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn),關(guān)系中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)處于機(jī)關(guān)工作的核心位置,只能加強(qiáng),不能削弱。
機(jī)關(guān)黨組織的主要工作任務(wù)
組織黨員學(xué)習(xí)理論。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),理論修養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)的核心,理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)和掌握理論的深度,直接影響甚至決定一個領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳程度、思維視野廣度和思想境界高度?;A(chǔ)不牢,地動山搖。機(jī)關(guān)黨員多,領(lǐng)導(dǎo)干部多。機(jī)關(guān)黨組織的首要任務(wù)就是組織黨員干部認(rèn)真地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí),努力掌握馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法,不斷增強(qiáng)堅持中國特色社會主義道路、理論、制度的自覺性堅定性。
開展思想政治工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,思想多元、利益多變、選擇多樣,這些現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)在機(jī)關(guān)也都存在著不同程度的反映。黨組織一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,另一方面要做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作。要突出關(guān)注幾個敏感時期,做好思想活躍期、利益調(diào)整期、工作繁忙期黨員的思想工作。機(jī)關(guān)黨組織還要注重對黨員群眾的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),多開展一些促進(jìn)身心健康、和諧向善的活動,多做一些激勵、關(guān)懷、幫扶工作,努力營造團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)文化氛圍。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,機(jī)關(guān)黨組織要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對不履行黨員義務(wù)和違反黨紀(jì)的黨員進(jìn)行教育、批評,直至按組織程序進(jìn)行處分。機(jī)關(guān)黨組織開展監(jiān)督工作,主要是監(jiān)督黨員參加組織生活,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活,做好向黨員群眾收集意見建議和反饋通報等工作。意見怎么反饋,信息溝通的渠道是否暢通,黨組織要創(chuàng)造條件積極做工作。
機(jī)關(guān)黨組織要協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)按章辦事、科學(xué)決策,還要在適當(dāng)?shù)臅r候給領(lǐng)導(dǎo)提個醒、提些建議。我們說對同志要經(jīng)常“咬咬耳朵、扯扯袖子”,就是要通過經(jīng)常的引導(dǎo)、提醒,不讓小毛病變成大問題。這是對黨員干部的保護(hù),也是機(jī)關(guān)黨組織工作價值的體現(xiàn)。
完善黨的組織生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺。從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。營造良好的政治生態(tài),機(jī)關(guān)黨組織責(zé)任重大。機(jī)關(guān)黨組織要堅持黨的組織生活制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化,通過“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性分析,開展批評和自我批評,統(tǒng)一思想、凝聚共識。這些都是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,要按照規(guī)定定期開展。工作中要堅持民主集中制,重視黨內(nèi)民主建設(shè)。機(jī)關(guān)里有的時候同志們對黨組織不滿意、有意見,往往是因?yàn)槿鄙贉贤?、信息不對稱、參與不夠。所以,機(jī)關(guān)黨的活動黨員要人人參與,這是尊重每位黨員,維護(hù)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)的應(yīng)有之義。
做好機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的幾點(diǎn)體會
充分體驗(yàn),潛移默化。機(jī)關(guān)黨的工作說到底是做人的工作,必須圍繞黨對機(jī)關(guān)黨員干部的思想、作風(fēng)和能力要求,以及機(jī)關(guān)黨員干部追求進(jìn)步和全面發(fā)展的需要來展開。要特別重視機(jī)關(guān)年輕同志的教育問題。告訴他們單位的發(fā)展情況,告訴他們應(yīng)知應(yīng)遵守的規(guī)章制度,讓他們盡快熟悉環(huán)境;可以搭建平臺,讓他們了解和學(xué)習(xí)老同志或者優(yōu)秀干部的好作風(fēng);通過傳遞信息等方法盡可能幫助他們解決一些具體問題;支持他們開展適當(dāng)?shù)奈捏w活動,促進(jìn)同事間互相熟悉了解,增強(qiáng)他們對機(jī)關(guān)事業(yè)的認(rèn)同和對本職工作的熱愛。
小微創(chuàng)新,點(diǎn)滴做起。如果老是以一種形式開展理論學(xué)習(xí)或者黨日活動,大家參與的熱情、思考分析的積極性會逐漸遞減。解決的辦法就是根據(jù)實(shí)際情況不斷有所改變、有所創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性。
現(xiàn)在越來越多的黨組織主動運(yùn)用新媒體,發(fā)布通知,展示動態(tài),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,這是在拓展機(jī)關(guān)黨的活動空間、創(chuàng)新黨組織活動方式等方面的有益嘗試。有的機(jī)關(guān)黨組織還實(shí)行黨支部工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核,通過信息化平臺實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理流程的科學(xué)管控,倒逼制度規(guī)范運(yùn)行,減少自由裁量空間,使黨規(guī)黨紀(jì)和各項(xiàng)工作制度執(zhí)行更加具有剛性。機(jī)關(guān)黨的活動要與時俱進(jìn)、富有成效,推選政治強(qiáng)、素質(zhì)高、懂黨務(wù)、有熱情、能創(chuàng)新的干部擔(dān)任黨組織的書記、委員至關(guān)重要。
把握規(guī)律,虛功實(shí)做。機(jī)關(guān)黨組織的核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍。要把握所在機(jī)關(guān)單位的中心工作是什么,研究黨員干部隊(duì)伍的特點(diǎn),找到服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍的切入點(diǎn)和突破口。機(jī)關(guān)黨組織要針對所在機(jī)關(guān)的工作和黨員隊(duì)伍的實(shí)際來組織活動,還要善于根據(jù)機(jī)關(guān)中心任務(wù)的變化,及時調(diào)整黨組織工作的重點(diǎn)、方法和載體。不同機(jī)關(guān)的職能任務(wù)不同,決定了各自有其規(guī)律性的東西。對這些規(guī)律的探索和把握,是做好機(jī)關(guān)黨的工作的基礎(chǔ)。不可否認(rèn),相對于業(yè)務(wù)工作而言,機(jī)關(guān)黨的工作“務(wù)虛”的成分比較多,但“思想是行動的指南”,黨員素質(zhì)教育永遠(yuǎn)在路上。機(jī)關(guān)黨組織的工作水平最終還是要用機(jī)關(guān)中心任務(wù)的完成情況來衡量。
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