《中國改革為什么能成功》系列公開課

　　大家好，現(xiàn)在講中國改革為什么能成功的最后一個(gè)問題，第二十講：實(shí)現(xiàn)中國夢的中國制度。

　　當(dāng)代中國改革的歷史，可以分為兩個(gè)階段。黨的十八大是一個(gè)分界點(diǎn)。前一階段的中國改革為我們的成功打下了基礎(chǔ)，后一階段的發(fā)展的成就則標(biāo)志著中國改革的真正成功。下面我們從三個(gè)方面來闡釋這個(gè)問題。

　　第一，中國特色社會(huì)主義制度重塑政治生態(tài)。習(xí)近平總書記說，一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵就要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，要守規(guī)矩，要把遵守紀(jì)律擺在一個(gè)非常重要的位置。 所以我們反腐敗、加強(qiáng)制度建設(shè)，就是保證權(quán)力的正常運(yùn)行，在法律的軌道上運(yùn)行，我們由此才塑造了一個(gè)新的政治生態(tài)，提高了黨的純潔性和公信力。比方說我們出臺(tái)了各種規(guī)則、條例、準(zhǔn)則，這些涉及人員的任命、提拔、處分、問責(zé)等各個(gè)方面。開始有的人說不太適應(yīng)，工作不好干了，不知道怎么干了，但是慢慢地，他就會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)更好了，所以這樣的政治生態(tài)的建設(shè)，它的制度化、法制化，就塑造了一個(gè)政治清明的施政環(huán)境。

　　第二，中國特色社會(huì)主義制度塑造了公正的社會(huì)秩序。黨的十八大后，非常重視公正的社會(huì)秩序的塑造，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，形成發(fā)展的平衡機(jī)制。我們完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持公平正義的原則，應(yīng)該健全確立產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，積極回應(yīng)人們有恒產(chǎn)者有恒心這樣的期待，推動(dòng)全面二孩政策落地，促進(jìn)人口的均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。戶籍制度改革保障人們遷徙的自由，自由遷徙的權(quán)利，讓人們更多地享受到均等化的服務(wù)，不再把人分為三六九等。進(jìn)行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)決地消除那種以藥養(yǎng)醫(yī)的做法，保障人民的生命健康的權(quán)利?？荚囍贫雀母?，促使教育的改革更加公平。在這些改革當(dāng)中，在這些保證社會(huì)公正的制度改革當(dāng)中，可以說司法公正是社會(huì)公正的最后的防線。黨的十八屆三中全會(huì)將我們的司法改革，確定為全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，對(duì)人民做出了莊嚴(yán)的承諾，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件當(dāng)中，都能夠感受到公平正義，要確保獨(dú)立地行使行政審判權(quán)和檢察權(quán)。實(shí)際上在以審判為中心的訴訟制度改革前，人們當(dāng)時(shí)是以偵查為中心，改革之后，這種司法責(zé)任制成為保證司法公正的重要制度。所以這種司法制度的改革，大大推進(jìn)了司法公正，成為公正的社會(huì)秩序的底線和保障。

　　第三，中國特色社會(huì)主義制度努力實(shí)現(xiàn)共同富裕。社會(huì)主義本質(zhì)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，這是新時(shí)代中國改革努力的方向，也是我們中國特色社會(huì)主義制度的價(jià)值追求。所以黨的十八大之后，特別注重增強(qiáng)人民的獲得感、幸福感、安全感和公平感。共同富裕就是要解決這種不公平感，解決貧富差距過大的問題，解決這個(gè)問題最重要的就是解決貧困問題、民生問題。所以習(xí)近平同志說，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面小康。他曾經(jīng)說，我這個(gè)人是有農(nóng)村情結(jié)的，當(dāng)年我插隊(duì)的時(shí)候，老百姓有什么吃的，送給我一點(diǎn)，給我一碗酸菜，我很高興，這就改善生活了。所以現(xiàn)在我非常感激他們，也非常同情他們。我們作為共產(chǎn)黨人，要把他們放在心里，要真正地為貧困群眾做點(diǎn)實(shí)事。

　　為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，臨近春節(jié)，冒著滴水成冰的嚴(yán)寒，習(xí)近平來到河北張家口的一個(gè)村子看望貧困群眾。他走進(jìn)貧困戶徐海成家，一邊拿著收支賬單，一筆一筆地給他算，你收成怎么樣，支出如何，夠不夠花呀，有什么增加收入的打算，扶貧政策怎么樣；一邊安慰他、鼓勵(lì)他；一邊要求地方政府幫助他們，這樣老百姓鄉(xiāng)親們的日子才能越過越好。

　　為了真正的脫貧，實(shí)現(xiàn)共同富裕，他不僅提出目標(biāo)，還做了一些制度性的要求。比方說通過制定制度以發(fā)展教育，加強(qiáng)就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障，包括住房制度改革，來實(shí)現(xiàn)真正的脫貧。有一些具體的措施，比方說發(fā)展生產(chǎn)、異地搬遷、發(fā)展教育、就業(yè)救助、社會(huì)保障，以城鎮(zhèn)來帶動(dòng)鄉(xiāng)村，這些都是具體的辦法，都是實(shí)實(shí)在在的辦法，都是脫貧致富的辦法，所以實(shí)現(xiàn)了扶真貧和真扶貧。完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，是走向共同富裕的重要一步。

　　武陵山腹地有一個(gè)叫作十八洞村的村子，就是這樣一個(gè)走向共同富裕的典型。它的脫貧可以說體現(xiàn)了這種精準(zhǔn)，是因人因村施策脫貧。村支書曾經(jīng)說，我們十八洞村是一個(gè)苗族村，過去是山高路遠(yuǎn)，耕地面積很少，很貧困，村里的男人娶媳婦都非常困難，女孩子只愿意嫁到外地，很少有外地的愿意到十八洞村來。但是我們現(xiàn)在條件改善了，生活好了，以前的盤山小路變成了寬敞的柏油路，家家戶戶通上了自來水，民居改造發(fā)生了很大變化，甚至有了互聯(lián)網(wǎng)，所以找媳婦就不用愁了。

　　這些都是我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)共同富裕，實(shí)實(shí)在在地走出的非常重要的一步。中國特色社會(huì)主義制度，可以說確立了我們經(jīng)濟(jì)增長的方式，確立了我們的政治規(guī)矩，人們交往的關(guān)系，社會(huì)運(yùn)行的方式。它是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我們國家富強(qiáng)、民族振興，人民幸福的有力保障。

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