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新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征,就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展,成為遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
中央經(jīng)濟工作會議著眼保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,明確提出了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策取向和重點任務(wù),為做好明年經(jīng)濟工作、引領(lǐng)我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進提供了重要遵循。
堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,就要努力實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和最大整體效果。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,在政策取向上要加強協(xié)調(diào)配合,聚焦主要矛盾,把握好節(jié)奏和力度。宏觀政策要強化逆周期調(diào)節(jié),實施更大規(guī)模的減稅降費,保持流動性合理充裕,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格壓縮一般性支出。結(jié)構(gòu)性政策要強化體制機制建設(shè),堅持向改革要動力,深化國資國企、財稅金融、土地、市場準(zhǔn)入、社會管理等領(lǐng)域改革,強化競爭政策的基礎(chǔ)性地位,創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境,鼓勵中小企業(yè)加快成長。社會政策要強化兜底保障功能,著力解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,確保群眾基本生活底線,及時識別和解決群眾痛點難點焦點問題。
堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,就要繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)。今年三大攻堅戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷,宏觀杠桿率趨于穩(wěn)定,深度貧困地區(qū)脫貧攻堅有力推進,藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)全面展開。但我們不能松勁,明年要按照已確定的行動方案,針對突出問題,打好重點戰(zhàn)役,全力攻堅,務(wù)求實效。關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),要密切觀察、周密部署、抓住重點、制定預(yù)案,堅決避免發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。關(guān)于打好脫貧攻堅戰(zhàn),距離完成2020年目標(biāo)任務(wù)只有兩年時間,必須一鼓作氣,重點解決好實現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅力度。關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn),要堅守陣地、鞏固成果,聚焦做好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作,加大工作和投入力度,同時要統(tǒng)籌兼顧,避免處置措施簡單粗暴。
堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,就要落實好明年重點工作任務(wù)。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,增強制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,有效降低企業(yè)成本負擔(dān);促進形成強大國內(nèi)市場,努力滿足最終需求,發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,提升國民經(jīng)濟整體性水平;扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,抓好農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),改善農(nóng)村人居環(huán)境,以土地制度改革為牽引推進農(nóng)村改革;促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,發(fā)揮好各地區(qū)比較優(yōu)勢,形成定位清晰、各具特色的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局;加快經(jīng)濟體制改革,深化四梁八柱性質(zhì)的改革,以增強微觀主體活力為重點,推動相關(guān)改革走深走實;推動全方位對外開放,適應(yīng)新形勢、把握新特點,推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變;加強保障和改善民生,著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題,精心做好各項民生工作。
推動高質(zhì)量發(fā)展,是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求,是一項長期、曲折、艱苦的系統(tǒng)性工程和歷史性任務(wù)。我們既要深刻認識這是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必須要邁過去的坎,也要堅定一定要過這個坎的決心、一定能過這個坎的信心。咬定目標(biāo)不放松,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,扎扎實實做好推動高質(zhì)量發(fā)展各項工作,我國經(jīng)濟發(fā)展就一定能迎來更加光明的前景。
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