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近日,中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。中央辦公廳負(fù)責(zé)人就《意見(jiàn)》相關(guān)情況,接受了記者專訪。
問(wèn):請(qǐng)介紹一下《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景和主要特點(diǎn)。
答:黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),站在統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的戰(zhàn)略高度,對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作出一系列重大決策部署。在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中,習(xí)近平總書記從一開(kāi)始就把解決黨內(nèi)各種問(wèn)題高度概括到黨的政治建設(shè)上來(lái),把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象歸納為“七個(gè)有之”,鮮明提出“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”,強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問(wèn)題、不講政治問(wèn)題。黨的十九大明確提出黨的政治建設(shè)這個(gè)重大命題,強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。2018年6月29日,習(xí)近平總書記在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話,專門就加強(qiáng)黨的政治建設(shè)進(jìn)行深刻闡述,明確提出要把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色、提高政治能力等要求。出臺(tái)這個(gè)《意見(jiàn)》,是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重大舉措,是黨中央深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作出的重大決策部署。
《意見(jiàn)》主要有4個(gè)特點(diǎn):一是突出政治性。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)重要指示精神,鮮明體現(xiàn)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求。二是突出系統(tǒng)性。遵循黨的政治建設(shè)規(guī)律和內(nèi)在邏輯,整合黨章、準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)制度有關(guān)規(guī)定,明確了加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的總體要求和主要任務(wù),對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)各方面任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)各要素銜接聯(lián)動(dòng)、同頻共振,全面提高黨的政治建設(shè)水平。三是突出統(tǒng)領(lǐng)性。牢牢把握黨的政治建設(shè)對(duì)黨的各項(xiàng)建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用,注重統(tǒng)分結(jié)合、綱舉目張,把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿于黨的各項(xiàng)建設(shè)之中,以政治上的加強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。四是突出針對(duì)性。立足新時(shí)代黨的政治建設(shè)新要求,聚焦當(dāng)前存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地作出制度安排,有的放矢、務(wù)求實(shí)效。同時(shí),注重強(qiáng)調(diào)原則要求、明確標(biāo)準(zhǔn)底線,不過(guò)多涉及黨的建設(shè)其他方面的具體問(wèn)題。
問(wèn):請(qǐng)談?wù)勑滦蝿?shì)下加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重大意義。
答:旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺在更加突出位置,在堅(jiān)定政治信仰、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡等方面取得明顯成效。實(shí)踐證明,黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果,不抓黨的政治建設(shè)或偏離黨的政治建設(shè)指引的方向,黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨要以新氣象新作為統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,就必須加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。
一方面,這是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在需要。黨的十八大以來(lái),我們深刻認(rèn)識(shí)到,黨內(nèi)存在的很多問(wèn)題都同政治問(wèn)題相關(guān)聯(lián),管黨治黨上的“寬松軟”根子上是政治上的“寬松軟”,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是解決黨內(nèi)各種問(wèn)題的治本之策。要成功應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”,就必須把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首要位置,從根本上解決黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題,使我們黨始終具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴(yán)明政治紀(jì)律,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
另一方面,這是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須落實(shí)和體現(xiàn)到各方面各環(huán)節(jié)。在這個(gè)問(wèn)題上,曾一度存在模糊甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和做法,有的認(rèn)識(shí)不清、底氣不足、能力不夠,含糊其辭不敢領(lǐng)導(dǎo)、不會(huì)領(lǐng)導(dǎo);有的只講業(yè)務(wù)、不講政治,弱化黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)在一些地方和單位落虛落空了。這些問(wèn)題都是政治問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,必須不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè),建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作體系,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使各級(jí)各類組織都在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作,為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
問(wèn):黨的十九大強(qiáng)調(diào),保證全黨服從中央,堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。請(qǐng)問(wèn)《意見(jiàn)》對(duì)此作出了哪些部署和要求。
答:事在四方,要在中央。黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于有習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,有黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中,在審視和把握日益錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)中,在帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民奮進(jìn)新時(shí)代的偉大實(shí)踐中,戰(zhàn)略判斷高瞻遠(yuǎn)矚,政治領(lǐng)導(dǎo)嫻熟高超,人民情懷真摯博大,歷史擔(dān)當(dāng)強(qiáng)烈堅(jiān)定,是深受信賴和擁戴的黨中央的核心、全黨的核心。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,是黨的十八大以來(lái)我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn),是我們黨最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致,帶領(lǐng)全國(guó)各族人民決勝全面建成小康社會(huì)、奮力奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的根本政治保證?!兑庖?jiàn)》通篇貫徹和體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”這一根本要求,將其作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,著力提高黨的政治建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員、干部始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
問(wèn):請(qǐng)問(wèn)《意見(jiàn)》對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)主要部署了哪些任務(wù)。
答:《意見(jiàn)》明確提出,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)目的是堅(jiān)定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致。著眼于這一目標(biāo)要求,《意見(jiàn)》就加強(qiáng)黨的政治建設(shè)主要作了以下部署。一是堅(jiān)定政治信仰?!兑庖?jiàn)》著眼夯實(shí)黨的政治建設(shè)思想根基,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦,最重要的就是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民,牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng),牢記初心使命,凝聚起同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。二是強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。《意見(jiàn)》抓住黨的政治領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本要求,就堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式提出了明確要求。三是提高政治能力。《意見(jiàn)》著眼于提高各級(jí)各類組織和黨員、干部的政治能力,針對(duì)不同主體分別提出要求。強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織政治功能,彰顯國(guó)家機(jī)關(guān)政治屬性,發(fā)揮群團(tuán)組織政治作用,強(qiáng)化國(guó)有企事業(yè)單位政治導(dǎo)向,不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治本領(lǐng)。四是凈化政治生態(tài)。《意見(jiàn)》提出要把營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)正氣充盈、政治清明。
問(wèn):請(qǐng)談?wù)勅绾巫ズ谩兑庖?jiàn)》的貫徹落實(shí)。
答:《意見(jiàn)》出臺(tái)后,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。《意見(jiàn)》從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化制度保障、加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)等方面,對(duì)各地區(qū)各部門推進(jìn)黨的政治建設(shè)提出相應(yīng)要求。根據(jù)《意見(jiàn)》部署,各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意義、目的、任務(wù)、要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)好本地區(qū)本部門黨的政治建設(shè)主體責(zé)任,把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)各方面工作抓緊抓實(shí)抓好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭貫徹《意見(jiàn)》,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”的示范引領(lǐng)作用。要加大監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,對(duì)落實(shí)黨的政治建設(shè)責(zé)任不到位、推進(jìn)黨的政治建設(shè)工作不力,以及違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。按照黨中央的要求,中央辦公廳將制定分工方案,搞好任務(wù)分解,明確責(zé)任單位,抓好《意見(jiàn)》貫徹落實(shí),并適時(shí)對(duì)各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)情況開(kāi)展督查。
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