近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，本條例自2019年1月31日起施行。

　　黨組織、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的哪些事項(xiàng)需要請(qǐng)示報(bào)告？向誰(shuí)請(qǐng)示報(bào)告？怎么請(qǐng)示報(bào)告？一起來(lái)看條例的規(guī)定。

　　條例適用范圍

　　本條例適用于下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織，以及黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)。

　　何謂重大事項(xiàng)？

　　本條例所稱(chēng)重大事項(xiàng)，是指超出黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部自身職權(quán)范圍，或者雖在自身職權(quán)范圍內(nèi)但關(guān)乎全局、影響廣泛的重要事情和重要情況，包括黨組織貫徹執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨組織決定、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利，領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力、擔(dān)負(fù)責(zé)任的重要事情和重要情況。

　　何謂請(qǐng)示？何謂報(bào)告？

　　本條例所稱(chēng)請(qǐng)示，是指下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織就重大事項(xiàng)請(qǐng)求指示或者批準(zhǔn)；所稱(chēng)報(bào)告，是指下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織呈報(bào)重要事情和重要情況。

　　請(qǐng)示報(bào)告應(yīng)當(dāng)逐級(jí)進(jìn)行，一般不得越級(jí)請(qǐng)示報(bào)告。特殊情況下，可以按照有關(guān)規(guī)定直接向更高層級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告。

　　一、黨組織請(qǐng)示報(bào)告

　　哪些事項(xiàng)必須向黨中央請(qǐng)示報(bào)告？

　　涉及黨和國(guó)家工作全局的重大方針政策，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中的重大原則和問(wèn)題，國(guó)家安全、港澳臺(tái)僑、外交、國(guó)防、軍隊(duì)等黨中央集中統(tǒng)一管理的事項(xiàng)，以及其他只能由黨中央領(lǐng)導(dǎo)和決策的重大事項(xiàng)，必須向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。

　　黨組織應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示下列事項(xiàng)：

　　貫徹落實(shí)黨中央決策部署和上級(jí)黨組織決定中的重要情況和問(wèn)題，需要作出調(diào)整的政策措施，需要支持解決的特殊困難；

　　重大改革措施、重大立法事項(xiàng)、重大體制變動(dòng)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重大突發(fā)事件、重大機(jī)構(gòu)調(diào)整、重要干部任免、重要表彰獎(jiǎng)勵(lì)、重大違紀(jì)違法和復(fù)雜敏感案件處理等；

　　明確規(guī)定需要請(qǐng)示的重要會(huì)議、重要活動(dòng)、重要文件等；

　　重大活動(dòng)、重要政策的宣傳報(bào)道口徑，新聞宣傳和意識(shí)形態(tài)工作中的全局性問(wèn)題和不易把握的問(wèn)題；

　　出臺(tái)重大創(chuàng)新舉措，特別是遇到新情況新問(wèn)題且無(wú)明文規(guī)定、需要先行先試，或者創(chuàng)新舉措可能與現(xiàn)行規(guī)定相沖突、需經(jīng)授權(quán)才能實(shí)施的情況；

　　屬于自身職權(quán)范圍內(nèi)但事關(guān)重大或者特殊敏感的事項(xiàng)；

　　重大決策時(shí)存在較大意見(jiàn)分歧的情況；

　　跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)工作中需要上級(jí)黨組織統(tǒng)籌推進(jìn)的重大事項(xiàng)；

　　調(diào)整上級(jí)黨組織文件、會(huì)議精神的傳達(dá)知悉范圍，使用上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同志未公開(kāi)的講話、音像資料等；

　　其他應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示的重大事項(xiàng)。

　　哪些事項(xiàng)不必請(qǐng)示？

　　屬于自身職權(quán)范圍內(nèi)的日常工作；上級(jí)黨組織就有關(guān)問(wèn)題已經(jīng)作出明確批復(fù)的；事后報(bào)告即可的事項(xiàng)等。

　　注意：報(bào)送請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事，不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

　　黨組織應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織報(bào)告下列事項(xiàng)：

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要情況；

　　黨中央以及上級(jí)黨組織重要會(huì)議、重要文件、重大決策部署貫徹落實(shí)情況，習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示貫徹落實(shí)情況，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)同志交辦事項(xiàng)的研究辦理情況；

　　加強(qiáng)黨的建設(shè)，履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，包括集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、意識(shí)形態(tài)工作、黨組織設(shè)置及隸屬關(guān)系調(diào)整、民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨員干部直接聯(lián)系群眾、巡視巡察整改、發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違法問(wèn)題等情況；

　　全面工作總結(jié)和計(jì)劃；

　　重大專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展情況；

　　重大敏感事件、突發(fā)事件和群體性事件應(yīng)對(duì)處置情況；

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的重要情況和重大輿情；

　　本地區(qū)、本部門(mén)、本單位工作中具有在更大范圍推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法和意見(jiàn)建議；

　　其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的重大事項(xiàng)。

　　哪些事項(xiàng)不必報(bào)告？

　　具體事務(wù)性工作；沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的表態(tài)和情況反映等。

　　注意：報(bào)告應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要、文風(fēng)質(zhì)樸，呈報(bào)黨中央的綜合報(bào)告一般在5000字以內(nèi)，專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告一般在3000字以內(nèi)，情況復(fù)雜、確有必要詳細(xì)報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容可以通過(guò)附件反映。

　　黨組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向上級(jí)黨組織報(bào)備下列事項(xiàng)：

　　黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件；

　　領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工；

　　有關(guān)干部任免；

　　黨委委員、候補(bǔ)委員職務(wù)的辭去、免去或者自動(dòng)終止；

　　其他應(yīng)當(dāng)報(bào)備的重大事項(xiàng)。

　　二、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)示報(bào)告

　　黨員應(yīng)當(dāng)向黨組織請(qǐng)示下列事項(xiàng)：

　　從事黨組織所分配的工作中的重要問(wèn)題；

　　代表黨組織發(fā)表主張或者作出決定；

　　按照規(guī)定需要請(qǐng)示的涉外工作交往活動(dòng)；

　　轉(zhuǎn)移黨的組織關(guān)系；

　　其他應(yīng)當(dāng)向黨組織請(qǐng)示的事項(xiàng)。

　　黨員應(yīng)當(dāng)向黨組織報(bào)告下列事項(xiàng)：

　　貫徹執(zhí)行黨組織決議以及完成黨組織交辦工作任務(wù)情況；

　　對(duì)黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)建議；

　　發(fā)現(xiàn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索情況；

　　流動(dòng)外出情況；

　　其他應(yīng)當(dāng)向黨組織報(bào)告的事項(xiàng)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織請(qǐng)示下列事項(xiàng)：

　　超出自身職權(quán)范圍，應(yīng)當(dāng)由所在黨組織或者上級(jí)黨組織作出決定的重大事項(xiàng)；

　　屬于自身職權(quán)范圍但事關(guān)重大的問(wèn)題和情況；

　　代表黨組織對(duì)外發(fā)表重要意見(jiàn)；

　　因故無(wú)法履職或者離開(kāi)工作所在地；

　　其他應(yīng)當(dāng)向黨組織請(qǐng)示的事項(xiàng)。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織報(bào)告下列事項(xiàng)：

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)黨中央決策部署和黨組織決定中的重要情況和問(wèn)題；

　　遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況；

　　堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，正確行使權(quán)力，參與集體領(lǐng)導(dǎo)情況；

　　參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和所在黨支部（黨小組）組織生活會(huì)情況；

　　履行管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及遵守廉潔紀(jì)律情況；

　　重大決策失誤或者應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置失當(dāng)，紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題，以及違紀(jì)違法情況；

　　可能影響正常履職的重大疾病等情況；

　　其他應(yīng)當(dāng)向黨組織報(bào)告的事項(xiàng)。