“不謀全局者，不足謀一域”，是習(xí)近平總書(shū)記在2013年11月9日中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)上作的關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的說(shuō)明中引用過(guò)的一句經(jīng)典名言。習(xí)總書(shū)記說(shuō)：“全面深化改革是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革。‘不謀全局者，不足謀一域。’大家來(lái)自不同的部門和單位，都要從全局看問(wèn)題，首先要看提出的重大改革舉措是否符合全局需要，是否有利于黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”這是要求全面深化改革要“堅(jiān)持從大局出發(fā)考慮問(wèn)題”。

　　“不謀全局者，不足謀一域”這句話的出處，是陳澹然的政論文《遷都建藩議》。陳澹然是安徽桐城人，生活的年代是清末民初。他才華橫溢而恃才傲物，一時(shí)巨擘如李鴻章、袁世凱、黎元洪等都對(duì)他青眼相加，都想將他納入幕府，不過(guò)，在李鴻章那是因?yàn)橛腥俗钃希谠绖P那是因?yàn)榉磳?duì)袁稱帝，在黎元洪那是因?yàn)楸梢暲柙榈臑槿擞古?，所以陳澹然并未真正參與到當(dāng)時(shí)的政治生活中，他對(duì)時(shí)政的熱情與見(jiàn)解，也就只能訴諸筆端，發(fā)之于文字了。這些政論文字，后來(lái)基本都收錄在《寤言》中。時(shí)政之外，他還醉心文史，著有《萬(wàn)國(guó)公史議》《中國(guó)通史》《陳澹然詩(shī)文集》等。

　　這篇《遷都建藩議》，就出自其《寤言》，創(chuàng)作時(shí)間是甲午海戰(zhàn)失利之后。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)起，清政府在與西方列強(qiáng)的沖突中，就處于屢戰(zhàn)屢敗的境地；到甲午一戰(zhàn)，竟然敗給了一向被中國(guó)視為“蕞爾小國(guó)”的日本，更是讓朝野震動(dòng)。當(dāng)此之時(shí)，中國(guó)到底何去何從，就成了盤旋在許多人心頭的大問(wèn)題。正是在這樣的背景下，陳澹然寫(xiě)下了這篇《遷都建藩議》。

　　用今天的話語(yǔ)來(lái)講，“不謀全局者，不足謀一域”，講的其實(shí)就是全局與局部的關(guān)系：考慮和處理問(wèn)題，要從全局出發(fā)，當(dāng)局部利益與全局利益發(fā)生沖突時(shí)，要以大局為重。斤斤于局部的利益，而使全局的利益受損，那么局部的利益也終難保全。

　　道理這么好懂，為什么總會(huì)有人犯“不謀全局”的錯(cuò)誤呢？一個(gè)比較常見(jiàn)的原因就是當(dāng)事人太看重局部的私利。他們看不清局部與全局之間的關(guān)系，不肯為全局做出一點(diǎn)點(diǎn)犧牲，其結(jié)果就是那句成語(yǔ)所講的：“覆巢之下安有完卵。”當(dāng)整個(gè)局面惡化，大局難以保全的時(shí)候，局部的利益其實(shí)也就喪失殆盡了。

　　不過(guò)我們剛才所說(shuō)的情況，僅僅是“不謀全局者”中最常見(jiàn)，當(dāng)然也是最簡(jiǎn)單的那一種情況。它的根本原因，我們也可以歸結(jié)為個(gè)人或小集體中常有的自私自利。但也有很多時(shí)候，當(dāng)事人“不謀全局”的原因，并非是他們“不想謀全局”，而是因?yàn)樗麄兏揪?ldquo;不能謀全局”。因?yàn)樗麄儧](méi)有真正的“全局”觀。

　　所以，“不謀全局者，不足謀一域”，指的不僅僅是一種顧全大局的態(tài)度，也是一種把控大局的能力。而要擁有這種態(tài)度、獲得這種能力，最根本的一點(diǎn)，就是要努力提升自己的格局。在很多時(shí)候，你的格局有多大，你的“全局”就有多大。我們說(shuō)“不能”謀全局也罷，“不想”謀全局也罷，說(shuō)到底，還是自身的格局不夠。而要提升自己的格局，不外兩點(diǎn)：一是技術(shù)層面的，就是要不斷學(xué)習(xí)本領(lǐng)，提高自己的眼界，提升自己的認(rèn)知能力，特別是系統(tǒng)思考問(wèn)題的能力，這就需要有開(kāi)闊的心胸，需要活到老學(xué)到老的態(tài)度，只有這樣才能克服毛澤東同志所說(shuō)的那種“本領(lǐng)恐慌”，一般來(lái)說(shuō)，本領(lǐng)多了，眼界開(kāi)闊了，格局也會(huì)隨之而擴(kuò)大；二是態(tài)度層面的，就是要擺脫那種從私利、從眼前利益出發(fā)的態(tài)度，做人做事要從長(zhǎng)計(jì)議，從大處著眼，這樣雖然從眼前來(lái)看你可能吃點(diǎn)虧，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，得到的必將更多。個(gè)人如此，政黨乃至國(guó)家也是如此。

專欄：習(xí)近平談治國(guó)理政中的傳統(tǒng)文化智慧