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日前,中共中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。修訂后的《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本遵循,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本原則和首要任務(wù),聚焦管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,對(duì)黨的問責(zé)工作原則、程序、方式等作出進(jìn)一步規(guī)范和完善,著力提高黨的問責(zé)的政治性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性。
2016年7月頒布施行的《條例》,為黨的問責(zé)工作提供了制度遵循,推動(dòng)失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),發(fā)揮了全面從嚴(yán)治黨的利器作用。為深入貫徹黨的十九大精神,落實(shí)中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃,激勵(lì)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不忘初心、牢記使命,黨中央在總結(jié)提煉實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上對(duì)《條例》進(jìn)行了修訂。
修訂《條例》是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹執(zhí)行的必然要求。黨的十八大以來,黨中央旗幟鮮明強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)波譎云詭,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,更加要求全黨上下團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)作為,腳踏實(shí)地把黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)確定的行動(dòng)綱領(lǐng)、戰(zhàn)略目標(biāo)、工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。修訂《條例》,就是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)問責(zé)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委和黨的工作機(jī)關(guān)自覺扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,敢于問責(zé)、善于問責(zé),堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),確保上下貫通、執(zhí)行有力。通過完善問責(zé)內(nèi)容、強(qiáng)化問責(zé)執(zhí)行,督促各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,始終同黨中央保持高度一致,堅(jiān)守初心使命,以高度負(fù)責(zé)的精神把黨中央決策部署落實(shí)落地,把各項(xiàng)工作做細(xì)做好。
修訂《條例》是加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的迫切要求。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨正處在從治標(biāo)為主走向標(biāo)本兼治、不斷向縱深發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),必須在堅(jiān)持中深化、在深化中發(fā)展。黨的十九大提出全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。修訂《條例》,就是要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,充分體現(xiàn)把全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)抓得不實(shí)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不堅(jiān)決、維護(hù)群眾利益不到位等問題,豐富細(xì)化問責(zé)情形,進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底,為全面從嚴(yán)治黨取得更大戰(zhàn)略性成果提供有力保障。
修訂《條例》有利于推動(dòng)問責(zé)制度與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范問責(zé)?!稐l例》實(shí)施3年來,問責(zé)持續(xù)深入、內(nèi)容和方式不斷創(chuàng)新,為完善問責(zé)制度積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),需要總結(jié)提煉并以制度形式固定下來。同時(shí),實(shí)踐中也出現(xiàn)了問責(zé)不到位、程序不規(guī)范、問責(zé)泛化簡(jiǎn)單化等問題,影響了問責(zé)工作的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。修訂《條例》,就是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,進(jìn)一步健全完善問責(zé)機(jī)制,把問責(zé)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,提高問責(zé)的科學(xué)化、規(guī)范化水平,體現(xiàn)嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,既要讓領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在監(jiān)督和約束下工作,也要充分調(diào)動(dòng)激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的積極性。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,問責(zé)工作必須持續(xù)從嚴(yán)。新修訂的《條例》對(duì)各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委和黨的工作機(jī)關(guān)提出了更高更嚴(yán)的要求,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),努力做到嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),真正起到問責(zé)一個(gè)、警醒一片的作用,促進(jìn)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一,更好發(fā)揮問責(zé)在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的促進(jìn)和保障作用。
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