2019年9月3日，黨中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）。這是我們黨專(zhuān)門(mén)針對(duì)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行問(wèn)題制定的第一個(gè)黨內(nèi)法規(guī)，是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)歷史上的一個(gè)重要里程碑。《規(guī)定》全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央重大決策部署，總結(jié)執(zhí)規(guī)規(guī)律，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重系統(tǒng)謀劃，建立起一套嚴(yán)密的黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任體系，對(duì)于壓實(shí)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)規(guī)責(zé)任，釋放執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、狠抓執(zhí)行的強(qiáng)烈信號(hào)，確保做到“兩個(gè)維護(hù)”，具有重要意義。

　　一、《規(guī)定》出臺(tái)的背景和主要考慮

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行，采取了一系列重大舉措。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見(jiàn)》要求建立高效的黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施體系，對(duì)提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力作出部署，明確提出“實(shí)行黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行責(zé)任制”。制定《規(guī)定》，著力提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，具有極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。

　　一是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行提出明確要求。習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央有關(guān)重要會(huì)議、到地方考察調(diào)研等多個(gè)重要場(chǎng)合，反復(fù)強(qiáng)調(diào)狠抓黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行，要求把執(zhí)行體系更加凸顯出來(lái)。比如，“制定制度很重要，更重要的是抓落實(shí)，九分氣力要花在這上面”“黨內(nèi)法規(guī)不少，主要問(wèn)題在于執(zhí)行不力，有的是缺乏執(zhí)行能力，有的是缺乏執(zhí)行底氣，要強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行，不能打折扣”“我們總體上已進(jìn)入有規(guī)可依的階段，目前的主要問(wèn)題是有規(guī)不依、落實(shí)不力”“各級(jí)各類(lèi)黨組織都是黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行主體，要把執(zhí)規(guī)責(zé)任扛起來(lái)”，等等。習(xí)近平總書(shū)記這些重要指示，把黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行擺在更加突出位置，為制定《規(guī)定》提供了根本遵循。

　　二是解決黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急和重中之重。黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行是黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)鏈條的重要一環(huán)，是彰顯黨內(nèi)法規(guī)剛性約束的重要工作。黨的十八大以來(lái)，黨中央著眼加快補(bǔ)齊黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度短板，制定出臺(tái)了一大批重要黨內(nèi)法規(guī)，黨內(nèi)法規(guī)體系不斷完善。相比之下，黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行還是一個(gè)明顯短板，一些地方和部門(mén)執(zhí)行制度先緊后松、上緊下松、外緊內(nèi)松，制度成了“橡皮筋”“稻草人”，產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”，有規(guī)不依、執(zhí)規(guī)不嚴(yán)、違規(guī)不究問(wèn)題尚未得到根本解決。這不僅損害了黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，從根本上也損害了黨中央的權(quán)威和黨的形象。隨著黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)不斷向前推進(jìn)，特別是到建黨100周年形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系的目標(biāo)臨近，這一問(wèn)題變得更加突出。習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出，有規(guī)可依的問(wèn)題基本得到解決，下一步的重點(diǎn)是執(zhí)規(guī)必嚴(yán)，使黨內(nèi)法規(guī)真正落地。這表明，當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的主要矛盾正在從加快立規(guī)、解決無(wú)規(guī)可依，轉(zhuǎn)向加強(qiáng)執(zhí)規(guī)、確保已有法規(guī)落實(shí)落地，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了既要重視立規(guī)更要重視執(zhí)規(guī)的新階段。解決黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行問(wèn)題，顯得尤為迫切和緊要。

　　三是建立執(zhí)規(guī)責(zé)任制是破解當(dāng)前黨內(nèi)法規(guī)“執(zhí)行難”問(wèn)題的關(guān)鍵一招。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，貫徹執(zhí)行法規(guī)制度沒(méi)有絕招，關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴(yán)管。這深刻指出了抓黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行，必須明確和落實(shí)真抓、嚴(yán)管的責(zé)任。責(zé)任不清，一切都會(huì)是白搭。實(shí)踐也反復(fù)證明，黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行不力原因有很多，但究其根本，癥結(jié)就在于執(zhí)規(guī)責(zé)任不明確、不嚴(yán)格、不落實(shí)。比如，有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為執(zhí)規(guī)是紀(jì)檢機(jī)關(guān)的事，與己無(wú)關(guān)，高高掛起，不去抓、不去管；有的執(zhí)規(guī)底氣不足、自身不正，甚至帶頭違規(guī)，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行搞無(wú)原則地一團(tuán)和氣，不敢抓、不敢管；有的執(zhí)規(guī)能力不強(qiáng)，抓黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行缺乏有效措施和管用招數(shù)，執(zhí)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)模糊，執(zhí)規(guī)程序混亂，不會(huì)抓、不會(huì)管；有的對(duì)執(zhí)規(guī)責(zé)任履行的監(jiān)督跟不上，黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行抓不抓、管不管一個(gè)樣，執(zhí)行得好不好一個(gè)樣，導(dǎo)致執(zhí)規(guī)行為隨意化、執(zhí)規(guī)效果差異化。因此，建立執(zhí)規(guī)責(zé)任制，完善分層分級(jí)的執(zhí)規(guī)責(zé)任體系，作出可量化、可考核、可追責(zé)的剛性規(guī)定，能夠有力督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履行執(zhí)規(guī)責(zé)任，形成全黨上下一起抓執(zhí)行的良好局面，從根本上破解黨內(nèi)法規(guī)“執(zhí)行難”問(wèn)題，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。

　　二、黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制主要內(nèi)容

　　《規(guī)定》共19條，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制作出系統(tǒng)規(guī)定，主要集中在以下幾個(gè)方面：

　　一是界定責(zé)任主體，解決“誰(shuí)來(lái)執(zhí)規(guī)”問(wèn)題。《規(guī)定》在對(duì)守規(guī)、執(zhí)規(guī)2個(gè)概念作深入研究的基礎(chǔ)上，既規(guī)定各級(jí)黨組織和全體黨員負(fù)有遵守黨內(nèi)法規(guī)、維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威的義務(wù)，都是守規(guī)主體；又考慮到執(zhí)規(guī)是履行黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的職權(quán)職責(zé)行為，故提出各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是執(zhí)規(guī)主體，包括地方黨委、黨委辦公廳（室）、黨委職能部門(mén)等、黨組（黨委）、基層黨組織、紀(jì)檢機(jī)關(guān)等各級(jí)各類(lèi)黨組織，以及黨委（黨組）書(shū)記、分管黨內(nèi)法規(guī)工作的班子成員、其他班子成員等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都負(fù)有執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治責(zé)任。

　　二是明確責(zé)任內(nèi)容，解決“執(zhí)規(guī)責(zé)任分配”問(wèn)題。各級(jí)各類(lèi)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行中地位不同、責(zé)任不同?！兑?guī)定》提出在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公廳（室）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)單位協(xié)助配合、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)嚴(yán)格監(jiān)督的執(zhí)規(guī)責(zé)任制，統(tǒng)分結(jié)合、各司其職，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。同時(shí)，分別規(guī)定了各執(zhí)規(guī)主體責(zé)任。

　　1. 地方黨委責(zé)任。地方各級(jí)黨委在本地區(qū)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè)。據(jù)此，《規(guī)定》提出，地方各級(jí)黨委對(duì)本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署以及上級(jí)黨組織決定，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，并領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作，支持和監(jiān)督本地區(qū)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行執(zhí)規(guī)責(zé)任。

　　2. 黨委辦公廳（室）責(zé)任。黨委辦公廳（室）是黨委的綜合部門(mén)，負(fù)有服務(wù)黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)黨委決策部署落實(shí)的基本職能。據(jù)此，《規(guī)定》提出，黨委辦公廳（室）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作，推動(dòng)黨委關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行部署安排的貫徹落實(shí)。

　　3. 黨委職能部門(mén)等責(zé)任。黨委職能部門(mén)、辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位等，負(fù)責(zé)黨委某一方面工作，或者協(xié)助黨委辦理某一方面重要事務(wù)，是實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的事業(yè)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。據(jù)此，《規(guī)定》提出，黨委職能部門(mén)等對(duì)主要規(guī)定其職權(quán)職責(zé)的黨內(nèi)法規(guī)，負(fù)有牽頭執(zhí)行的責(zé)任，并組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)有關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。

　　4. 黨組（黨委）責(zé)任。黨組（黨委）在本單位（本系統(tǒng)）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，領(lǐng)導(dǎo)本單位（本系統(tǒng)）業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)。據(jù)此，《規(guī)定》提出，黨組（黨委）對(duì)本單位（本系統(tǒng)）執(zhí)行有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)負(fù)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)本單位（本系統(tǒng)）黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。

　　5. 基層黨組織責(zé)任?；鶎狱h組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行中負(fù)有重要責(zé)任?？紤]到不同基層黨組織的功能和作用有所不同，《規(guī)定》分兩類(lèi)對(duì)基層黨組織執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)責(zé)任作出規(guī)定：第一類(lèi)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村、社區(qū)黨組織，國(guó)有企業(yè)黨委，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位黨組織，對(duì)本地區(qū)本單位執(zhí)行有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)負(fù)主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)本地區(qū)本單位黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。第二類(lèi)，黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等其他單位中黨的基層組織，按照規(guī)定推動(dòng)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)在本單位的執(zhí)行。

　　6. 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、表率等重要作用。據(jù)此，《規(guī)定》提出，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，以上率下、以身作則，帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)。黨委（黨組）書(shū)記應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行本地區(qū)本單位黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行第一責(zé)任人職責(zé)，分管黨內(nèi)法規(guī)工作的班子成員承擔(dān)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行直接責(zé)任，其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好分管領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。

　　7. 黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)責(zé)任。黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，在監(jiān)督推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行上負(fù)有獨(dú)特重要職責(zé)。據(jù)此，《規(guī)定》提出，黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，并對(duì)其他黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行執(zhí)規(guī)責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。

　　三是強(qiáng)化責(zé)任履行，解決“怎么執(zhí)規(guī)”問(wèn)題。《規(guī)定》認(rèn)真總結(jié)執(zhí)規(guī)規(guī)律，針對(duì)實(shí)踐中存在的問(wèn)題創(chuàng)造性提出了執(zhí)規(guī)責(zé)任履行機(jī)制和方式方法。

　　1. 部署推動(dòng)執(zhí)規(guī)工作?！兑?guī)定》要求，黨委（黨組）每年至少召開(kāi)1次會(huì)議專(zhuān)題研究黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作。專(zhuān)題會(huì)議主要是總結(jié)分析研判本地區(qū)本單位黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作形勢(shì)，部署安排具體任務(wù)和舉措，推動(dòng)解決黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行中的重大問(wèn)題。

　　2. 組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。執(zhí)規(guī)責(zé)任履行得怎么樣，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識(shí)、執(zhí)規(guī)意識(shí)至關(guān)重要。《規(guī)定》提出，黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)將黨內(nèi)法規(guī)納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。這有利于實(shí)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)經(jīng)?；贫然?。

　　3. 開(kāi)展宣傳教育?！兑?guī)定》按照“誰(shuí)牽頭執(zhí)規(guī)，誰(shuí)負(fù)責(zé)宣傳法規(guī)”原則，提出牽頭執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)將黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育作為履行執(zhí)規(guī)責(zé)任的重要方面，加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育力度。這有利于進(jìn)一步開(kāi)展形式多樣、務(wù)實(shí)有效的黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育，推動(dòng)黨組織和黨員尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)。

　　四是加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，解決“不執(zhí)規(guī)怎么辦”問(wèn)題。為督促執(zhí)規(guī)責(zé)任得到有效落實(shí)，《規(guī)定》建立對(duì)履行執(zhí)規(guī)責(zé)任的監(jiān)督、考核、實(shí)施評(píng)估和問(wèn)責(zé)制度。

　　1. 健全監(jiān)督機(jī)制?！兑?guī)定》提出，上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行執(zhí)規(guī)責(zé)任情況的監(jiān)督，對(duì)重要黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題在一定范圍內(nèi)通報(bào)。同時(shí)，各級(jí)黨組織要重視發(fā)揮黨員、群眾和新聞媒體等在監(jiān)督執(zhí)規(guī)責(zé)任履行中的積極作用，推動(dòng)形成執(zhí)規(guī)工作合力。

　　2. 加強(qiáng)履責(zé)考核?！兑?guī)定》提出，黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行執(zhí)規(guī)責(zé)任情況，應(yīng)當(dāng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，可以與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨建工作、法治建設(shè)等考核相結(jié)合。

　　3. 開(kāi)展實(shí)施評(píng)估。《規(guī)定》提出，黨內(nèi)法規(guī)制定機(jī)關(guān)可以視情對(duì)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況、實(shí)施效果開(kāi)展評(píng)估，督促黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行執(zhí)規(guī)責(zé)任，推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施。同時(shí)，《規(guī)定》對(duì)實(shí)施評(píng)估范圍、方式、報(bào)告形成等具體事項(xiàng)作出規(guī)定。

　　4. 嚴(yán)格責(zé)任追究?！兑?guī)定》建立了黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)追究黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任的情形作了列舉。

　　三、全面落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任

　　《規(guī)定》是各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的具體遵循。落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任，必須首先嚴(yán)格抓好《規(guī)定》的執(zhí)行。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《規(guī)定》要求，守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)，認(rèn)真履行執(zhí)規(guī)責(zé)任，確保黨內(nèi)法規(guī)落地見(jiàn)效。

　　一是提高執(zhí)規(guī)站位。黨內(nèi)法規(guī)集中體現(xiàn)黨的意志和主張，是黨實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要制度保障。抓好黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行，事關(guān)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，事關(guān)全面依法治國(guó)。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從旗幟鮮明講政治的高度深刻認(rèn)識(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行工作的重要意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹(shù)立執(zhí)規(guī)是本職、執(zhí)規(guī)不力是失職的理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治責(zé)任。

　　二是扛起執(zhí)規(guī)責(zé)任。責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照《規(guī)定》要求，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)扛起領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌、牽頭、配合、監(jiān)督等執(zhí)規(guī)責(zé)任。要把履行執(zhí)規(guī)責(zé)任擺上重要議事日程，堅(jiān)持真抓、嚴(yán)管，經(jīng)常研究、部署、檢查、督促，扎扎實(shí)實(shí)地抓好黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決防止口號(hào)喊得震天響、執(zhí)行起來(lái)輕飄飄，堅(jiān)決防止“上熱中溫下冷”、執(zhí)行效果層層遞減，不得上面推一推下面抓一抓，不得做表面文章、搞虛假執(zhí)行機(jī)械執(zhí)行煩瑣執(zhí)行，不得選擇性執(zhí)行、打折扣、搞變通，確保執(zhí)規(guī)責(zé)任真正落實(shí)，確保黨內(nèi)法規(guī)真正落地。

　　三是落實(shí)執(zhí)規(guī)要求。落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，特別是落實(shí)好《規(guī)定》提出的4項(xiàng)執(zhí)規(guī)基本要求。要擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的職權(quán)職責(zé)開(kāi)展工作，既要恪盡職守，不得不作為、失職瀆職，又要正確履職，不得亂作為、胡作為；要嚴(yán)格執(zhí)規(guī)，不得打折扣、搞變通、講特殊，不得放低門(mén)檻、降低標(biāo)準(zhǔn)，不得搞一團(tuán)和氣，堅(jiān)決防止執(zhí)行失之于寬、失之于軟，確保令行禁止、政令暢通；要公正執(zhí)規(guī)，堅(jiān)持黨內(nèi)法規(guī)面前人人平等，不得搞特殊、開(kāi)后門(mén)，不得有不受黨內(nèi)法規(guī)約束的特殊黨員；要規(guī)范執(zhí)規(guī)，嚴(yán)格按照規(guī)定的主體、權(quán)限、程序等執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，不得隨意、任性執(zhí)規(guī)。

　　四是增強(qiáng)執(zhí)規(guī)能力。黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行不力，有的是缺乏執(zhí)行底氣，有的是缺乏執(zhí)行能力。各級(jí)黨組織要按照《規(guī)定》要求，采取有效措施，加強(qiáng)執(zhí)規(guī)能力建設(shè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，掌握黨內(nèi)法規(guī)的基本精神、主要內(nèi)容、落實(shí)要求，增強(qiáng)黨員干部的執(zhí)規(guī)意識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力；嚴(yán)格執(zhí)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量基準(zhǔn)，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化；規(guī)范執(zhí)規(guī)程序，梳理和明確黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的步驟、時(shí)間、方式、方法等，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)規(guī)流程，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn)，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地開(kāi)展，切實(shí)提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行的程序化水平，不斷提升執(zhí)規(guī)效果。

　　延伸閱讀

　　中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）