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深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),有利于在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放,形成全面深化改革、全面擴大開放新格局。圖為深圳市區(qū)。新華社發(fā)
日前,第二屆中國國際進(jìn)口博覽會在上海國家會展中心舉行。圖為中國館一角。新華社發(fā)
黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,全面回答了我國國家制度和國家治理體系應(yīng)該“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題,既闡明了必須牢牢堅持的重大制度和原則,又部署了推進(jìn)制度建設(shè)的重大任務(wù)和舉措,是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期。充分認(rèn)識中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,堅持和完善中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是我們戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn),把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的有力保證。
1 中國特色社會主義制度是被實踐證明能夠持續(xù)推動中國發(fā)展進(jìn)步的制度
新中國成立后特別是改革開放以來,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡。國內(nèi)生產(chǎn)總值由1952年的679億元到1978年的3679億元,再到2018年突破90萬億元,1978~2018年年均經(jīng)濟增長9.4%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速。2018年人均國民收入達(dá)到9732美元,高于中等收入國家的平均水平,正在加快向高收入經(jīng)濟體邁進(jìn)。在短短幾十年里,中國發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國,外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一,國家面貌從新中國成立之初的一窮二白邁向繁榮富強,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。
我國在創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡的同時,還創(chuàng)造了社會長期穩(wěn)定的奇跡。我們黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉,走共同富裕道路。人民生活從溫飽不足邁向全面小康,2018年全國居民人均可支配收入和居民人均消費支出達(dá)到了28228元和19853元,分別比1978年實際增長24.3倍和19.2倍。2018年全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%,達(dá)到聯(lián)合國劃定的20%至30%的富足標(biāo)準(zhǔn)。居民預(yù)期壽命由新中國成立初期的35歲提高到2018年的77歲。我國還創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的減貧奇跡,貧困人口由改革開放之初的7.7億減少到2018年末的1660萬人,貧困發(fā)生率下降至1.7%,成為最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家。居民收入持續(xù)較快增長,人民生活水平不斷改善,為保持社會長期穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
上述成就的取得源于中國特色社會主義制度的優(yōu)勢。中國特色社會主義制度是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度,比如在經(jīng)濟領(lǐng)域,我們把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,增強經(jīng)濟發(fā)展活力和內(nèi)生動力,實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展,又更好發(fā)揮政府作用,加強和改善宏觀調(diào)控,避免出現(xiàn)經(jīng)濟大幅波動和伴隨而來的高失業(yè)率、惡性通貨膨脹,著力解決好就業(yè)、收入分配、社會保障等問題,實現(xiàn)社會長期穩(wěn)定。
2 中國特色社會主義制度具有強大生命力和巨大優(yōu)越性
中國特色社會主義制度之所以具有強大生命力和巨大優(yōu)越性,在于其是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度。
中國特色社會主義制度以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地。近代以來,中國逐漸淪為半殖民地半封建社會,中華民族遭受了前所未有的苦難,無數(shù)仁人志士提出了各式各樣的救國方案,但都未能給中國獨立解放和民族復(fù)興帶來出路。直到中國共產(chǎn)黨誕生之后,才從根本上改變了這一狀況。中國共產(chǎn)黨自成立以來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,贏得了中國革命勝利,并深刻總結(jié)國內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗,不斷探索實踐,不斷改革創(chuàng)新,建立和完善社會主義制度,形成和發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度。黨的十八大以來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動中國特色社會主義制度更加完善,為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福、社會安寧、國家統(tǒng)一提供了有力保障。
中國特色社會主義制度具有深厚中華文化根基。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根和魂,是中國特色社會主義植根的文化沃土。5000多年連綿不斷、博大精深的中華文化,蘊含著中華民族最根本的精神基因,對中華文明形成并延續(xù)發(fā)展幾千年而從未中斷,對形成和豐富中華民族精神,對推動中國社會發(fā)展進(jìn)步、促進(jìn)中國社會利益和社會關(guān)系平衡,都發(fā)揮了十分重要的作用。從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學(xué)思想、人文精神、價值理念、道德規(guī)范中汲取營養(yǎng)、挖掘時代價值,不僅使中國特色社會主義制度具有深厚的文化底蘊,也為我國國家制度和治理體系的完善和發(fā)展提供了豐厚滋養(yǎng),使其具有強大生命力。
中國特色社會主義制度深得人民擁護(hù)。衡量一個社會制度是否科學(xué)、是否先進(jìn),主要看其是否符合國情,是否得到人民擁護(hù)。為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。我們黨始終堅持人民當(dāng)家作主,發(fā)展人民民主,密切聯(lián)系群眾,緊緊依靠人民推動國家發(fā)展,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)。尊重人民首創(chuàng)精神,善于從人民的實踐創(chuàng)造中完善政策主張,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的重要依據(jù),使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷增進(jìn)人民群眾的獲得感幸福感安全感。這樣的國家制度和治理體系,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展社會實踐的偉大創(chuàng)造,必然得到人民群眾的擁護(hù)。
3 實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),必須堅持和完善中國特色社會主義制度
建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是我們黨孜孜以求的宏偉目標(biāo)。中國特色社會主義制度是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度,這一制度的優(yōu)勢體現(xiàn)在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各個方面。例如,人民代表大會制度的根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度,既有人民通過選舉、投票行使權(quán)力的制度程序,又有人民內(nèi)部廣泛多層制度化的協(xié)商民主,形成了黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家的制度優(yōu)勢。又如,社會主義市場經(jīng)濟體制,既遵循市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,又發(fā)揮社會主義的制度優(yōu)勢,使“看不見的手”和“看得見的手”協(xié)同發(fā)力。
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)更多更大。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)人民推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,全社會發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強。我們比歷史上任何時期都具有更強的應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)和化危為機的能力,比歷史上任何時期都更有能力維護(hù)好自身的核心利益,比歷史上任何時期都更能主動參與全球治理體系改革和建設(shè)、構(gòu)建更加公正合理的國際治理體系。只要我們堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進(jìn)而把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能,就能應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的沖擊,在國際競爭中贏得主動,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供有力保障。
同時,我們也要清醒地看到,中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展,中國特色社會主義制度也需要不斷完善。黨的十九屆四中全會進(jìn)一步明確了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重點任務(wù),即13個“堅持和完善”。我們要在全面深化改革中推動制度創(chuàng)新,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
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