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日前,福建省邵武市鄉(xiāng)村振興辦工作組來到衛(wèi)閩、洪墩、張厝三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進情況。“如今我們到基層了解工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導無須出面陪同,我們直接與熟悉情況的經(jīng)辦人對接,到現(xiàn)場了解情況、分析問題。”邵武市鄉(xiāng)村振興辦副主任張明春說,工作組在檢查過程中做到“一竿子插到底”,對現(xiàn)場整治不到位的問題,工作人員拍照記錄帶回單位,分析整理好相關情況后,點對點發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)限期進行整改。整改后10日內(nèi)工作組還將自行到現(xiàn)場“回頭看”,確保既要工作做細,又不浪費基層工作人員的時間。
福建把主題教育同落實基層減負各項要求結合起來,推動干部不斷形成優(yōu)良作風。今年以來,福建推出8個方面26條措施,從大力精簡文件簡報、嚴格控制壓縮會議、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、完善問責機制等環(huán)節(jié),切實為基層減負松綁,力戒形式主義、官僚主義,確?;鶎痈刹磕苷嬲料滦摹⒏蓪嵤?。
“‘上面千條線,下面一根針’,這句俗語形象地概括了基層工作的復雜與煩瑣。”福建省閩侯縣竹岐鄉(xiāng)干部林松坦言,過去各種流于表面、層層加碼的形式主義占用基層干部大量時間、耗費大量精力,也消磨了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的一腔熱血。
要使基層減負的舉措落地見效,必須戳到痛處、打到實處。福建省人社廳大力精簡文件會議,整治文山會海。與去年相比,今年該廳相關公文數(shù)量減少30%以上,會議數(shù)量減少30%以上。同時減少考評檢查,優(yōu)化方式方法,未經(jīng)批準的一律不得開展;并嚴格控制“一票否決”事項,不再與設區(qū)市級人社部門簽訂責任狀,一改過去這種變相向基層部門推卸責任的做法。
從解決基層干部群眾反映強烈的突出問題入手,福建努力把干部從提供材料的忙亂中解放出來、從一些無謂的事務中解脫出來,把更多時間和精力用在研究工作、解決問題、推動落實上,用在新時代新福建建設各項工作上。現(xiàn)在,各種材料文件和會議比去年大為減少。我們有了更多的時間、精力到一線,去推進精準脫貧、項目攻堅等工作。”基層減負措施的落地,讓福建省尤溪縣八字橋鄉(xiāng)黨辦工作人員鄭起泳深有感觸。
據(jù)介紹,今年以來,尤溪縣壓實主體責任,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改,切實為基層減負。“去年全縣各類督查檢查考核事項達101項,今年縣委大力削減不必要的督導檢查,年度檢查考核減少到39項。”尤溪縣紀委黨風政風監(jiān)督室負責人陳世民介紹,該縣切實解決檢查考核過多過頻、文山會海、把責任全部壓給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居等問題,基層黨員干部的負擔大為減輕。
開會發(fā)文、上報材料,歸根結底都是一種信息交換過程。作為數(shù)字化建設的先行省份,福建還借力數(shù)字技術為基層減負,推進管理模式創(chuàng)新,實現(xiàn)政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化。
電子政務依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術,便民利企效果顯著。近年來,福建通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,在推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化上邁開大步。12345便民呼叫中心與e福州App是福州的兩大信息惠民服務品牌,它們集政務服務、民生服務、非緊急引導服務于一體,通過分析研判平臺信息,精準捕捉社情民意和社會熱點問題,為城市管理與決策提供科學參考。福建省財政廳的省扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng)、廈門市委政法委的“家住廈門”智慧小區(qū)共治平臺、三明市河長辦的河長制指揮管理系統(tǒng)等,也在精準扶貧、社會治理、環(huán)境保護等工作中不斷發(fā)揮積極作用。
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