學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神

　　編者按：黨的十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，明確了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想、總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，為把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能指明了前進(jìn)方向。

　　黨的十九屆四中全會(huì)第一次系統(tǒng)描繪了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的圖譜，它由13個(gè)部分組成。這13個(gè)部分如何構(gòu)建起中國(guó)特色社會(huì)主義制度這一獨(dú)有的“中國(guó)制度”？“中國(guó)制度”有著怎樣的優(yōu)勢(shì)和特色？《“中國(guó)制度”十三講》邀請(qǐng)權(quán)威專(zhuān)家解讀“中國(guó)制度”。第十講：堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)。

　　主講人：國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王傳寶

　　黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)13個(gè)方面的制度作出戰(zhàn)略部署。其中，以“堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)”為題，《決定》圍繞國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行了詳細(xì)闡述。國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王傳寶指出，這充分表明了中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度在中國(guó)特色社會(huì)主義制度中的重要地位。

　　王傳寶：國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的政策體系，是社會(huì)主義制度體系的有機(jī)構(gòu)成部分。十九屆四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)這一要求，是站在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度做出的強(qiáng)調(diào)，為我們進(jìn)一步鑄牢人民軍隊(duì)的“建軍之本、強(qiáng)軍之魂”提供了根本遵循。堅(jiān)持黨指揮槍?zhuān)_保人民軍隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和人民，這本身既是有力保障國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢(shì)，又是國(guó)家治理體系和現(xiàn)代化內(nèi)容的有機(jī)部分，同時(shí)還將起到有力捍衛(wèi)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的外部環(huán)境的重要作用，具有極其重要的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

　　公報(bào)在闡述國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)相關(guān)內(nèi)容時(shí)，旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，指出要堅(jiān)持人民軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央，把黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫徹到軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域、全過(guò)程。王傳寶表示，黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是黨和國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)，是人民軍隊(duì)的建軍之本、強(qiáng)軍之魂。

　　王傳寶：公報(bào)再次做出鮮明強(qiáng)調(diào)，是與黨的十九大精神一脈相承的。堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略的重要內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的重中之重。黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握軍隊(duì)、軍隊(duì)聽(tīng)從黨的指揮，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就有了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐和可靠的力量保障。

　　回顧人民軍隊(duì)92年的輝煌歷程，一個(gè)非常重要的歷史經(jīng)驗(yàn)，就是始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。王傳寶表示，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度日臻完善，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，從制度保證上講，就是要堅(jiān)持軍委主席負(fù)責(zé)制。

　　王傳寶：堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一系列的根本原則和制度，必須把堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制突出出來(lái)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保全軍始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，任何時(shí)候、任何情況下堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委和習(xí)近平主席的指揮，這樣就能有力地保證始終堅(jiān)持正確的改革方向，確保順利完成軍隊(duì)改革的攻堅(jiān)任務(wù)。可以說(shuō)，公報(bào)的這個(gè)強(qiáng)調(diào)既具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，在當(dāng)下又有鮮明的現(xiàn)實(shí)意義。

　　偉大的時(shí)代需要偉大思想的引領(lǐng)。王傳寶指出，在全軍深入學(xué)習(xí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想之際，此次全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)，“必須牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，確保實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)”，這對(duì)于廣大官兵更好以理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命，具有十分重要的意義。

　　王傳寶：十八大以來(lái)，強(qiáng)軍事業(yè)取得的一系列重要成就，根本在于習(xí)近平主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平強(qiáng)軍思想的科學(xué)指引。黨的十九大確定了習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，并寫(xiě)入黨章成為全黨意志。今天全軍部隊(duì)早已形成了這樣的高度共識(shí)，那就是習(xí)近平強(qiáng)軍思想是全面推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)立旗定向的根本指針，謀篇布局的強(qiáng)大法寶，攻堅(jiān)克難的銳利武器，凝魂聚氣的精神旗幟，必須以此為根本遵循并長(zhǎng)期不懈地一以貫之。

　　延伸閱讀

　　【“中國(guó)制度”十三講】第一講：以制度保障黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　【“中國(guó)制度”十三講】第二講：堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系

　　【“中國(guó)制度”十三講】第三講：堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系

　　【“中國(guó)制度”十三講】第四講：堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制 構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系

　　【“中國(guó)制度”十三講】第五講：堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　【“中國(guó)制度”十三講】第六講：堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度 鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)

　　【“中國(guó)制度”十三講】第七講：堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度 滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要

　　【“中國(guó)制度”十三講】第八講：堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度 保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全

　　【“中國(guó)制度”十三講】第九講：堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系 促進(jìn)人與自然和諧共生

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　　【“中國(guó)制度”十三講】第十三講：堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系 強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督