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《決定》指出:“黨的十八大以來,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高”。這一重要論斷集中概括了黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨和國(guó)家緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),在完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中取得的歷史性成就。這突出體現(xiàn)在以下3個(gè)方面。
第一,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng),黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平顯著提高。治國(guó)必先治黨,強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)黨。黨的十八大以來,針對(duì)一個(gè)時(shí)期以來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問題,以習(xí)近平同志為核心的黨中央果斷作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況。習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào),“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”,“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,明確要求全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。這些年來,在“四個(gè)全面”取得偉大歷史性成就、黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革過程中,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和體制機(jī)制不斷健全完善,黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力不斷增強(qiáng),黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用更加鞏固,黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。全黨理想信念更加堅(jiān)定、黨性更加堅(jiān)強(qiáng),黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩更加嚴(yán)明,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利。
第二,全面深化改革取得全方位、開創(chuàng)性的重大突破,很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),全黨全社會(huì)發(fā)展活力和創(chuàng)新活力空前增強(qiáng)。改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。黨的十八大以來,黨中央以更大決心和力度持續(xù)推進(jìn)全面深化改革。緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展;緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主;緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮;緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序;緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局;緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系;緊緊圍繞構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,全面提高國(guó)家治理能力和治理水平;緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革,為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。這些年來,全面深化改革從“夯基壘臺(tái)、立柱架梁”到“全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)”,改革的領(lǐng)域之寬、舉措之多、力度之大、成效之顯著,都是前所未有的。
第三,全面依法治國(guó)邁出重大步伐,科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法深入推進(jìn),中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善。全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,也是解決黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。黨的十八大以來,中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)、社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)邁出重大步伐,取得明顯階段性成效。順利完成憲法修改,憲法實(shí)施和監(jiān)督制度進(jìn)一步健全;重點(diǎn)領(lǐng)域立法得到加強(qiáng),中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善;深入推進(jìn)依法行政,法治政府建設(shè)進(jìn)一步加快;司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步健全,司法公信力持續(xù)提高;積極推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng);堅(jiān)持依法治國(guó)與依規(guī)治黨有機(jī)結(jié)合,有效實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨與全面依法治國(guó)的銜接和協(xié)調(diào)。
總之,黨的十八大以來,在黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面的進(jìn)程中,全面從嚴(yán)治黨、全面深化改革、全面依法治國(guó)協(xié)同發(fā)力,在扎實(shí)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的同時(shí),有效推動(dòng)黨和國(guó)家各方面制度更加完善,黨治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)日益豐富。這也是黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的重要體現(xiàn)。
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