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習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)必須走在前、作表率,在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。財(cái)政部作為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于財(cái)經(jīng)工作的方針政策和決策部署的職能部門,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊密聯(lián)系財(cái)政工作和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力深化理論武裝,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平,奮力推動(dòng)財(cái)政部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前列、作出表率。
一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)盡管職責(zé)分工不同,但都不是單純的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān),必須牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)的意識(shí)。財(cái)政部為黨中央當(dāng)家理財(cái)掌管“錢袋子”做具體服務(wù)工作,所有的業(yè)務(wù)都是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的具體行動(dòng),政治性是第一屬性,講政治是第一要求。財(cái)政部始終把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)擺在首位,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,突出政治機(jī)關(guān)屬性,教育引導(dǎo)黨員干部把講政治的要求貫徹到財(cái)政工作全過(guò)程、各方面,時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)政治要求,防范政治風(fēng)險(xiǎn),確保各項(xiàng)工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn),以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
對(duì)照習(xí)近平總書記的要求找差距,財(cái)政部機(jī)關(guān)一些單位政治理論學(xué)習(xí)一定程度上存在浮于表面現(xiàn)象,學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化不夠;有的黨員干部政治敏銳性不強(qiáng),少數(shù)干部言必稱“業(yè)務(wù)部門”,與旗幟鮮明講政治的要求還有較大差距;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平不高,政治能力欠缺。財(cái)政部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于財(cái)經(jīng)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo),把做好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)的要求貫穿到機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全過(guò)程和各方面。要從政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握財(cái)政工作,把講政治的要求貫徹到謀劃財(cái)政工作重大戰(zhàn)略、制定重大財(cái)政政策、推進(jìn)重大財(cái)政工作的實(shí)踐中,經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表,及時(shí)校準(zhǔn)偏差,把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上。要大力加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育,建立完善警示教育周活動(dòng)機(jī)制,以案釋紀(jì)、以案促教,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
二、服務(wù)財(cái)政中心工作,推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)
圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾是機(jī)關(guān)黨建工作的根本職責(zé)和核心任務(wù)。為黨和國(guó)家的中心工作服務(wù),緊密結(jié)合本部門工作任務(wù)來(lái)抓機(jī)關(guān)黨建,這既是做好機(jī)關(guān)黨建全部工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),也是衡量和檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部堅(jiān)持把黨建工作放到財(cái)政工作大局中思考和謀劃,緊緊圍繞財(cái)政中心工作任務(wù)研究部署機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,為做好財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作起到重要的保障和促進(jìn)作用。
從當(dāng)前的實(shí)際情況看,一些單位黨組織找不到黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),抓不住黨建工作推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的突破口,黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問(wèn)題仍然存在;有的單位就黨務(wù)抓黨務(wù),自成體系、自我運(yùn)轉(zhuǎn),黨建工作還存在一般化、邊緣化、虛化等問(wèn)題。財(cái)政部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要緊緊圍繞黨和國(guó)家大局、緊扣財(cái)政中心工作來(lái)謀劃和推進(jìn),堅(jiān)持目標(biāo)同向、部署同步、工作同力,切實(shí)把黨建成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)財(cái)政工作的強(qiáng)大動(dòng)力。要善于總結(jié)探索服務(wù)中心的工作規(guī)律,深入研究服務(wù)財(cái)政中心工作的目標(biāo)任務(wù)、路徑措施和方式方法,把服務(wù)財(cái)政中心工作作為根本要求進(jìn)一步貫穿到機(jī)關(guān)黨建工作中,著力提高各級(jí)黨組織服務(wù)中心、服務(wù)大局的能力。要堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的工作思路,在結(jié)合、滲透、貫穿上下功夫,把黨組織的教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)等基本職責(zé)滲透到中心工作的方方面面,使財(cái)政中心工作做到哪里、黨建工作就深入到哪里,使財(cái)政中心工作取得的每一項(xiàng)進(jìn)展都凝聚著黨組織的支持和努力。
三、履行建設(shè)隊(duì)伍職責(zé),全面提升財(cái)政干部素質(zhì)能力
建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,落實(shí)到機(jī)關(guān)黨組織,很重要的一個(gè)方面就是要發(fā)揮好基層黨組織特別是黨支部在建設(shè)隊(duì)伍中的重要作用,把建設(shè)隊(duì)伍作為基礎(chǔ)工程落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建工作全過(guò)程。財(cái)政部強(qiáng)化“抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作理念,把理想信念教育作為首要任務(wù),把能力素質(zhì)提升作為重要內(nèi)容,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,黨員干部的精神面貌得到改進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的積極性明顯增強(qiáng)。
同時(shí),黨員干部隊(duì)伍中也存在著一些短板和問(wèn)題。有的黨員干部組織意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)不夠強(qiáng),黨的意識(shí)、黨員意識(shí)比較淡漠;有的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精神不振、擔(dān)當(dāng)勁頭不夠;有的黨員干部能力比較欠缺,跟不上新時(shí)代財(cái)政改革發(fā)展工作的要求。財(cái)政部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要切實(shí)履行好建設(shè)隊(duì)伍職責(zé),在堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、推動(dòng)建立健全選人用人制度上下功夫,關(guān)心和幫助干部成長(zhǎng)提高,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性、主動(dòng)性,把黨員干部的智慧和力量凝聚到立足本職、崗位建功上來(lái)。持續(xù)深化理論武裝,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝干部頭腦,在急難險(xiǎn)重任務(wù)中加強(qiáng)政治訓(xùn)練,提高干部政治素養(yǎng)、政治能力。加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練,通過(guò)援藏援疆援青、組團(tuán)定點(diǎn)扶貧、自主選派等多種方式,有計(jì)劃、有步驟地安排優(yōu)秀干部到基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉,讓干部在斗爭(zhēng)實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨。激勵(lì)關(guān)愛(ài)干部,堅(jiān)持政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,大力宣傳吳波、喻杰、沈浩等財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)典型事跡,激勵(lì)廣大財(cái)政干部投身財(cái)政事業(yè)、建功立業(yè)的熱情。
四、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)改革創(chuàng)新,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性實(shí)效性
當(dāng)前,各種思想文化、社會(huì)思潮相互激蕩,社會(huì)組織形式、各種利益關(guān)系千變?nèi)f化。解決新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建新老難題,必須進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。財(cái)政部努力在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的理念思路、方式方法、制度機(jī)制上開(kāi)拓創(chuàng)新,建立健全干部職工意見(jiàn)建議定期收集分析辦理工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,有效增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的時(shí)代感、有效性和吸引力。
對(duì)照習(xí)近平總書記的要求,一些單位黨建工作還存在重形式輕內(nèi)容、重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的傾向,看起來(lái)熱熱鬧鬧,實(shí)際效果卻不佳;有的黨員干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),人在課堂心在外,坐得下身卻沉不下心,思想教育內(nèi)容難以入腦入心;有的黨員干部參加黨內(nèi)政治生活熱情不高,甚至認(rèn)為黨內(nèi)教育都是“老生常談”、黨內(nèi)政治生活大多是“走走形式”。財(cái)政部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要密切關(guān)注社會(huì)環(huán)境和條件對(duì)黨員干部思想、作風(fēng)產(chǎn)生的影響,把機(jī)關(guān)黨建放在社會(huì)大環(huán)境下來(lái)研究和思考,圍繞對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的思想、作風(fēng)和能力的要求,以及機(jī)關(guān)黨員干部追求進(jìn)步和全面發(fā)展的需要來(lái)展開(kāi),進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)代形勢(shì)發(fā)展需要。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,在增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫,深入查找并有效解決工作中的形式主義問(wèn)題,把機(jī)關(guān)黨建工作往深里抓、細(xì)里抓、實(shí)里抓,真正抓出質(zhì)量、抓出成效。深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“財(cái)政干教”APP平臺(tái)作用,采取有力措施推動(dòng)學(xué)習(xí)教育真正入腦入心,把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。注重分類指導(dǎo),針對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各地監(jiān)管局、金融機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)商會(huì)以及行業(yè)系統(tǒng)等不同領(lǐng)域,區(qū)分不同類型和情況,堅(jiān)持科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)基層黨組織實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
五、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,形成抓機(jī)關(guān)黨建的強(qiáng)大合力
全面從嚴(yán)治黨,最根本的在于增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。只有各級(jí)黨組織都擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)才能真正落到實(shí)處。財(cái)政部牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念,成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)財(cái)政部貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案,建立部黨組成員定期聽(tīng)取分管單位全面從嚴(yán)治黨情況匯報(bào)的工作機(jī)制,并開(kāi)展廉政談話,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任體系,黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”職責(zé)得到有效落實(shí)。
但財(cái)政部各單位在履行黨建主體責(zé)任上還需進(jìn)一步下功夫。一些單位機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位,“緊箍咒”越往下越松;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為抓黨建是虛的,是黨務(wù)工作部門和黨務(wù)工作者的事情,與自己關(guān)系不大。財(cái)政部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要聚焦落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨組和各級(jí)黨組織的主體責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念,堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體人、具體事。完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,整合統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位資源力量,健全制度、理清體制、順暢機(jī)制,形成齊抓共管的工作格局。機(jī)關(guān)黨委作為機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)構(gòu),要聚焦主責(zé)主業(yè),充分發(fā)揮職能作用。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建述職評(píng)議考核,細(xì)化評(píng)議內(nèi)容,明確評(píng)議標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)議步驟,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)推動(dòng)各級(jí)黨組織書記履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。建設(shè)政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍,抓緊研究建立推進(jìn)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部雙向交流的工作機(jī)制,把優(yōu)秀干部和年輕干部放到黨務(wù)崗位培養(yǎng)鍛煉,工作業(yè)績(jī)突出的優(yōu)先提拔使用,使黨務(wù)工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作。
新時(shí)代要有新氣象新作為。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》為抓手,著力推動(dòng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落實(shí)落地,不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)政部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新局面。
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