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深入把握特點規(guī)律 提高機關黨建質(zhì)量

中央宣傳部副部長,國家廣播電視總局黨組書記、局長 聶辰席

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  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視中央和國家機關黨的建設,習近平總書記親自謀劃、親自推動、親自部署,作出一系列重要指示批示。特別是習近平總書記出席中央和國家機關黨的建設工作會議并發(fā)表重要講話,深刻闡明中央和國家機關黨的建設的重大意義、使命任務和重點工作舉措,科學回答了一系列重大理論和實踐問題,為做好新時代中央和國家機關黨的建設工作提供了根本遵循、指明了前進方向。

  國家廣播電視總局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于加強中央和國家機關黨的建設的重要論述,準確把握總局系統(tǒng)黨建工作特點和規(guī)律,堅持政治站位與職責定位緊密結(jié)合,堅持整體推進與重點發(fā)力有機統(tǒng)一,堅持從嚴從實與長治長效兼顧并重,努力增強黨建工作的科學性和精準性,不斷推動總局系統(tǒng)黨的建設提高質(zhì)量、上新臺階。

  一、深刻把握“廣播電視工作首先是政治工作、總局首先是政治機關”的定位,把旗幟鮮明講政治放在首位

  習近平總書記明確指出,中央和國家機關首先是政治機關,這是對中央和國家機關職責功能、地位作用的科學判斷。國家廣播電視總局是政治屬性特別強、政治要求特別高的部門,我們要自覺強化政治機關、政治工作意識,始終把黨的政治建設放在首位,把旗幟鮮明講政治作為第一位的標準,切實履行政治責任。

  一是以實際行動堅決做到“兩個維護”。認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,制定實施《關于加強總局黨的政治建設的工作方案》,提出8個方面的具體工作舉措,引導推動黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以堅定態(tài)度、自覺行動緊跟核心、維護核心,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學習貫徹習近平總書記關于廣播電視工作的重要指示批示,健全完善傳達學習、部署落實、督辦檢查“回頭看”、反饋報告機制,確保習近平總書記重要指示批示件件有著落、事事有回音。

  二是始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面。按照開展經(jīng)常性教育的要求,面向總局全體黨員干部職工加強政治紀律和政治規(guī)矩學習教育。今年4月,總局黨組部署開展了“嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩”主題學習教育月活動,并以支部為單位組織開展了“規(guī)范黨內(nèi)政治生活我來說”主題黨日活動,教育引導黨員干部始終做政治上的明白人、老實人,嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅決防止“七個有之”,切實做到“五個必須”,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

  三是以政治建設統(tǒng)領廣播電視工作。廣播電視工作的政治性,為黨建和業(yè)務提供了最緊密結(jié)合點,促進了黨建和業(yè)務深度融合??偩窒到y(tǒng)堅持黨建工作與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查,把講政治的要求體現(xiàn)到各個方面、各個環(huán)節(jié)。堅持和加強黨的全面領導,貫徹黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則,堅持政治家辦臺、辦網(wǎng),牢牢掌握工作領導權、管理權、話語權。制定實施《總局黨組意識形態(tài)工作責任制實施細則》《總局黨組關于貫徹落實網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制的實施意見》,壓緊壓實意識形態(tài)工作責任,堅持“字字千鈞、秒秒政治、天天考試”的理念,嚴把政治方向、宣傳導向、價值取向,把好關口、守好陣地,讓黨的旗幟在廣播電視和網(wǎng)絡視聽領域高高飄揚。

  二、深刻把握總局作為宣傳思想和意識形態(tài)部門的屬性,強化習近平新時代中國特色社會主義思想理論武裝

  習近平總書記強調(diào),高舉思想旗幟、強化理論武裝,機關黨建工作才能始終保持正確方向。總局是重要的宣傳思想和意識形態(tài)部門,這一屬性決定了總局肩負著學習貫徹和宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的雙重職責,“打鐵必須自身硬”,要在學習習近平新時代中國特色社會主義思想上先學一步、學深一層,走在前、作表率??偩謽?gòu)建完善了領學、督學、促學、自學多級聯(lián)動、相互促進的常態(tài)機制,拓展學習廣度深度,努力在學懂弄通做實上下功夫。

  一是堅持總局黨組帶頭學。充分發(fā)揮黨組帶頭作用,大力加強黨組理論學習中心組學習,做到以上率下、領學促學、層層推進??偩贮h組始終堅持第一時間集中學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,總局黨組圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想,認真開展集體學習研討和個人自學,帶動了總局系統(tǒng)學習不斷深化。

  二是堅持總局系統(tǒng)全員學。將集中培訓與網(wǎng)絡培訓相結(jié)合,豐富創(chuàng)新學習形式,做到總局系統(tǒng)應學盡學、不留死角。今年以來已舉辦6期深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想培訓班,實現(xiàn)機關黨員干部和直屬單位處級以上黨員干部全覆蓋。在主題教育中開展了5期處級以上黨員干部專題讀書班,促進黨員干部深化對“初心”“使命”的認識,更好地以新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

  三是堅持推動行業(yè)普遍學。總局系統(tǒng)年輕職工多,行業(yè)從業(yè)人員社會化程度越來越高。針對這一狀況,總局把黨員干部學習培訓與行業(yè)教育培訓統(tǒng)籌起來,將習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿融入干部培訓和記者編輯、編劇、導演、演員等行業(yè)人才教育培訓,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在廣電行業(yè)落地生根、入腦入心。在主題教育中,總局所屬的中廣聯(lián)合會發(fā)揮行業(yè)樞紐作用,針對廣播電視演員特別是青年演員開展加強意識形態(tài)建設系列教育活動,通過專題講座、紅色觀影等多種形式,引導推動演藝人員群體學習黨的創(chuàng)新理論,傳承紅色基因,增強初心使命意識。

  三、深刻把握總局黨的基層組織實際和特點,強化抓基層打基礎工作

  習近平總書記強調(diào),要樹立大抓基層的鮮明導向,以提升組織力為重點,鍛造堅強有力的機關基層黨組織??偩窒到y(tǒng)黨組織規(guī)模較大,黨員人數(shù)較多,不同部門單位黨組織之間差異也很大??偩职盐展残院蛡€性,堅持全面覆蓋,加強分類指導,努力提高黨建工作針對性、實效性。

  一是堅持共性,深入推進黨支部標準化建設。修訂實施《黨支部標準化建設工作手冊》,實行黨支部黨建工作項目責任清單管理,搭建支部融入、參與業(yè)務工作的制度平臺。探索建立黨支部工作考核機制,深化“機關黨委成員進支部”活動,加強具體指導和經(jīng)常性督查檢查,開展落實“三會一課”、民主生活會等組織生活制度定期抽查,真正讓支部活起來、強起來。下一步,還將按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路,扎實開展政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強黨支部”創(chuàng)建活動,切實把黨支部建設成堅強戰(zhàn)斗堡壘。

  二是突出個性,積極開展特色創(chuàng)建。緊扣機關黨建時代特點和黨員思想工作實際,積極探索新形勢下開展基層黨建工作的新載體,采用影視黨課、“激情·奉獻·廉潔”先進事跡報告會等方式進行思想政治教育、先進典型學習,以崗位練兵等豐富多樣的載體推進能力提升,增強黨建工作的實效性和吸引力。

  三是注重細節(jié),持續(xù)加強作風建設。堅持嚴字當頭,不間斷抓執(zhí)行、抓檢查、抓問責,并充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對黨員干部的監(jiān)督教育提醒。年初組織開展總局處級以上干部執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況網(wǎng)上填報工作;元旦、春節(jié)、清明、“五一”、端午等重要時間節(jié)點,總局各級黨組織和紀檢組織通過印發(fā)提醒通知、通報典型案例、編發(fā)廉政提醒短信、組織檢查組現(xiàn)場抽查等方式,推動中央八項規(guī)定及實施細則精神落地生根;持續(xù)深化糾“四風”工作,堅決反對形式主義、官僚主義。今年以來按照中辦《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》等要求,嚴控發(fā)文數(shù)量,大力壓減會議規(guī)模,總局三、四類會議計劃數(shù)較去年減少33%。

  四、深刻把握責任落實這一關鍵,以創(chuàng)新措施壓緊壓實黨建主體責任

  習近平總書記強調(diào),加強和改進中央和國家機關黨的建設,必須牽住責任制這個“牛鼻子”。總局黨組切實擔負起政治責任,強化總局各級領導班子和領導干部的主體責任意識,狠抓落實“一崗雙責”的督促檢查,推動總局系統(tǒng)全面從嚴治黨責任落細落實。

  一是建立健全全面從嚴治黨“年初定責、年中督責、年底述責”機制。年初,總局黨組召開全面從嚴治黨暨黨的建設工作會議,確定當年全面從嚴治黨“任務清單”,細化落實到各部門各單位;年中,黨組開展年中督責,黨組成員分別帶隊到部門單位,通過聽匯報、查資料、面對面座談等方式,深入了解全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任落實情況;年底,黨組召開全面從嚴治黨述責述廉會議,聽取各部門單位一把手工作匯報,并現(xiàn)場進行點評。這一機制在總局已經(jīng)連續(xù)實施3年,并把意識形態(tài)工作責任落實情況納入其中,成為總局全面從嚴治黨的重要抓手。

  二是創(chuàng)新推出“一書雙卡”。這是總局今年創(chuàng)新推出的責任落實機制??偩贮h組向各部門各單位負責人發(fā)放全面從嚴治黨責任書和黨風廉政建設責任點、風險點提示卡,以“一書雙卡”形式對各部門各單位全面從嚴治黨責任進行明示和細化,進一步細化實化責任,堅持警示在先、預防為主,督促經(jīng)常對照檢查、教育提醒,及時發(fā)現(xiàn)風險隱患,采取有效措施堵塞漏洞。

  三是加強督導考評??偩贮h組建立健全防止“四風”反彈回潮、落實黨建責任的制度體系,加強基層黨組織書記述職評議考核,開展黨建工作責任落實情況專題調(diào)研、意識形態(tài)工作調(diào)研督導,進行中央巡視整改落實“回頭看”和總局內(nèi)部巡視,對履責不力的進行問責,推動形成知責、明責、履責、盡責的良好局面。

發(fā)布時間:2020年02月23日 22:48 來源:機關黨建研究 編輯:阮玉秀 打印