黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動(dòng)、親自部署，作出一系列重要指示批示。特別是習(xí)近平總書記出席中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議并發(fā)表重要講話，深刻闡明中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大意義、使命任務(wù)和重點(diǎn)工作舉措，科學(xué)回答了一系列重大理論和實(shí)踐問題，為做好新時(shí)代中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。

　　國(guó)家廣播電視總局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要論述，準(zhǔn)確把握總局系統(tǒng)黨建工作特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持政治站位與職責(zé)定位緊密結(jié)合，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)發(fā)力有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)與長(zhǎng)治長(zhǎng)效兼顧并重，努力增強(qiáng)黨建工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，不斷推動(dòng)總局系統(tǒng)黨的建設(shè)提高質(zhì)量、上新臺(tái)階。

　　一、深刻把握“廣播電視工作首先是政治工作、總局首先是政治機(jī)關(guān)”的定位，把旗幟鮮明講政治放在首位

　　習(xí)近平總書記明確指出，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，這是對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)職責(zé)功能、地位作用的科學(xué)判斷。國(guó)家廣播電視總局是政治屬性特別強(qiáng)、政治要求特別高的部門，我們要自覺強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)、政治工作意識(shí)，始終把黨的政治建設(shè)放在首位，把旗幟鮮明講政治作為第一位的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行政治責(zé)任。

　　一是以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)總局黨的政治建設(shè)的工作方案》，提出8個(gè)方面的具體工作舉措，引導(dǎo)推動(dòng)黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以堅(jiān)定態(tài)度、自覺行動(dòng)緊跟核心、維護(hù)核心，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于廣播電視工作的重要指示批示，健全完善傳達(dá)學(xué)習(xí)、部署落實(shí)、督辦檢查“回頭看”、反饋報(bào)告機(jī)制，確保習(xí)近平總書記重要指示批示件件有著落、事事有回音。

　　二是始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。按照開展經(jīng)常性教育的要求，面向總局全體黨員干部職工加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育。今年4月，總局黨組部署開展了“嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”主題學(xué)習(xí)教育月活動(dòng)，并以支部為單位組織開展了“規(guī)范黨內(nèi)政治生活我來說”主題黨日活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部始終做政治上的明白人、老實(shí)人，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，切實(shí)做到“五個(gè)必須”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　三是以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)廣播電視工作。廣播電視工作的政治性，為黨建和業(yè)務(wù)提供了最緊密結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)了黨建和業(yè)務(wù)深度融合?？偩窒到y(tǒng)堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，把講政治的要求體現(xiàn)到各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體原則，堅(jiān)持政治家辦臺(tái)、辦網(wǎng)，牢牢掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。制定實(shí)施《總局黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《總局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施意見》，壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，堅(jiān)持“字字千鈞、秒秒政治、天天考試”的理念，嚴(yán)把政治方向、宣傳導(dǎo)向、價(jià)值取向，把好關(guān)口、守好陣地，讓黨的旗幟在廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域高高飄揚(yáng)。

　　二、深刻把握總局作為宣傳思想和意識(shí)形態(tài)部門的屬性，強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論武裝

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，高舉思想旗幟、強(qiáng)化理論武裝，機(jī)關(guān)黨建工作才能始終保持正確方向?？偩质侵匾男麄魉枷牒鸵庾R(shí)形態(tài)部門，這一屬性決定了總局肩負(fù)著學(xué)習(xí)貫徹和宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的雙重職責(zé)，“打鐵必須自身硬”，要在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上先學(xué)一步、學(xué)深一層，走在前、作表率?？偩謽?gòu)建完善了領(lǐng)學(xué)、督學(xué)、促學(xué)、自學(xué)多級(jí)聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)的常態(tài)機(jī)制，拓展學(xué)習(xí)廣度深度，努力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。

　　一是堅(jiān)持總局黨組帶頭學(xué)。充分發(fā)揮黨組帶頭作用，大力加強(qiáng)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，做到以上率下、領(lǐng)學(xué)促學(xué)、層層推進(jìn)。總局黨組始終堅(jiān)持第一時(shí)間集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，總局黨組圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，認(rèn)真開展集體學(xué)習(xí)研討和個(gè)人自學(xué)，帶動(dòng)了總局系統(tǒng)學(xué)習(xí)不斷深化。

　　二是堅(jiān)持總局系統(tǒng)全員學(xué)。將集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合，豐富創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，做到總局系統(tǒng)應(yīng)學(xué)盡學(xué)、不留死角。今年以來已舉辦6期深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)班，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員干部和直屬單位處級(jí)以上黨員干部全覆蓋。在主題教育中開展了5期處級(jí)以上黨員干部專題讀書班，促進(jìn)黨員干部深化對(duì)“初心”“使命”的認(rèn)識(shí)，更好地以新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　　三是堅(jiān)持推動(dòng)行業(yè)普遍學(xué)?？偩窒到y(tǒng)年輕職工多，行業(yè)從業(yè)人員社會(huì)化程度越來越高。針對(duì)這一狀況，總局把黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)與行業(yè)教育培訓(xùn)統(tǒng)籌起來，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿融入干部培訓(xùn)和記者編輯、編劇、導(dǎo)演、演員等行業(yè)人才教育培訓(xùn)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在廣電行業(yè)落地生根、入腦入心。在主題教育中，總局所屬的中廣聯(lián)合會(huì)發(fā)揮行業(yè)樞紐作用，針對(duì)廣播電視演員特別是青年演員開展加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)系列教育活動(dòng)，通過專題講座、紅色觀影等多種形式，引導(dǎo)推動(dòng)演藝人員群體學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，傳承紅色基因，增強(qiáng)初心使命意識(shí)。

　　三、深刻把握總局黨的基層組織實(shí)際和特點(diǎn)，強(qiáng)化抓基層打基礎(chǔ)工作

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織。總局系統(tǒng)黨組織規(guī)模較大，黨員人數(shù)較多，不同部門單位黨組織之間差異也很大?？偩职盐展残院蛡€(gè)性，堅(jiān)持全面覆蓋，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，努力提高黨建工作針對(duì)性、實(shí)效性。

　　一是堅(jiān)持共性，深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。修訂實(shí)施《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè)》，實(shí)行黨支部黨建工作項(xiàng)目責(zé)任清單管理，搭建支部融入、參與業(yè)務(wù)工作的制度平臺(tái)。探索建立黨支部工作考核機(jī)制，深化“機(jī)關(guān)黨委成員進(jìn)支部”活動(dòng)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和經(jīng)常性督查檢查，開展落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等組織生活制度定期抽查，真正讓支部活起來、強(qiáng)起來。下一步，還將按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路，扎實(shí)開展政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)把黨支部建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　　二是突出個(gè)性，積極開展特色創(chuàng)建。緊扣機(jī)關(guān)黨建時(shí)代特點(diǎn)和黨員思想工作實(shí)際，積極探索新形勢(shì)下開展基層黨建工作的新載體，采用影視黨課、“激情·奉獻(xiàn)·廉潔”先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等方式進(jìn)行思想政治教育、先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，以崗位練兵等豐富多樣的載體推進(jìn)能力提升，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性和吸引力。

　　三是注重細(xì)節(jié)，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，不間斷抓執(zhí)行、抓檢查、抓問責(zé)，并充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督教育提醒。年初組織開展總局處級(jí)以上干部執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況網(wǎng)上填報(bào)工作；元旦、春節(jié)、清明、“五一”、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，總局各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織通過印發(fā)提醒通知、通報(bào)典型案例、編發(fā)廉政提醒短信、組織檢查組現(xiàn)場(chǎng)抽查等方式，推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神落地生根；持續(xù)深化糾“四風(fēng)”工作，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義。今年以來按照中辦《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》等要求，嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量，大力壓減會(huì)議規(guī)模，總局三、四類會(huì)議計(jì)劃數(shù)較去年減少33%。

　　四、深刻把握責(zé)任落實(shí)這一關(guān)鍵，以創(chuàng)新措施壓緊壓實(shí)黨建主體責(zé)任

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”?？偩贮h組切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，強(qiáng)化總局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任意識(shí)，狠抓落實(shí)“一崗雙責(zé)”的督促檢查，推動(dòng)總局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落細(xì)落實(shí)。

　　一是建立健全全面從嚴(yán)治黨“年初定責(zé)、年中督責(zé)、年底述責(zé)”機(jī)制。年初，總局黨組召開全面從嚴(yán)治黨暨黨的建設(shè)工作會(huì)議，確定當(dāng)年全面從嚴(yán)治黨“任務(wù)清單”，細(xì)化落實(shí)到各部門各單位；年中，黨組開展年中督責(zé)，黨組成員分別帶隊(duì)到部門單位，通過聽匯報(bào)、查資料、面對(duì)面座談等方式，深入了解全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況；年底，黨組召開全面從嚴(yán)治黨述責(zé)述廉會(huì)議，聽取各部門單位一把手工作匯報(bào)，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。這一機(jī)制在總局已經(jīng)連續(xù)實(shí)施3年，并把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)情況納入其中，成為總局全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。

　　二是創(chuàng)新推出“一書雙卡”。這是總局今年創(chuàng)新推出的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。總局黨組向各部門各單位負(fù)責(zé)人發(fā)放全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示卡，以“一書雙卡”形式對(duì)各部門各單位全面從嚴(yán)治黨責(zé)任進(jìn)行明示和細(xì)化，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化責(zé)任，堅(jiān)持警示在先、預(yù)防為主，督促經(jīng)常對(duì)照檢查、教育提醒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取有效措施堵塞漏洞。

　　三是加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。總局黨組建立健全防止“四風(fēng)”反彈回潮、落實(shí)黨建責(zé)任的制度體系，加強(qiáng)基層黨組織書記述職評(píng)議考核，開展黨建工作責(zé)任落實(shí)情況專題調(diào)研、意識(shí)形態(tài)工作調(diào)研督導(dǎo)，進(jìn)行中央巡視整改落實(shí)“回頭看”和總局內(nèi)部巡視，對(duì)履責(zé)不力的進(jìn)行問責(zé)，推動(dòng)形成知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)的良好局面。