國(guó)管局黨組把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，融入“不忘初心、牢記使命”主題教育和巡視工作的全過(guò)程，深學(xué)、細(xì)查、真改、嚴(yán)考，著力推動(dòng)落細(xì)落實(shí)。

　　深督深學(xué)，把習(xí)近平總書記重要講話精神作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的總方針。局黨組牢牢把握國(guó)管局首先是政治機(jī)關(guān)的要求，及時(shí)召開黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)，及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話原文。僅7月以來(lái)，局黨組就開展中心組集中交流研討6次，局黨組成員和25個(gè)直屬單位黨政負(fù)責(zé)人緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，交流了思想認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)的具體措施。7月中旬，舉辦2期司處級(jí)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神研討班，組織150名司級(jí)干部、302名處級(jí)干部參加學(xué)習(xí)研討，對(duì)照初心使命，深刻檢視在政治建設(shè)、黨的建設(shè)中存在的問(wèn)題，明確整改思路。研討班安排7個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)交流，每位司處級(jí)干部都在大會(huì)或小組進(jìn)行交流發(fā)言。我們整理習(xí)近平總書記指出的做好機(jī)關(guān)黨建的6條經(jīng)驗(yàn)、提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量應(yīng)處理好的5方面關(guān)系、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)的3點(diǎn)要求等，匯編成黨員干部10個(gè)方面應(yīng)知應(yīng)會(huì)的具體內(nèi)容，通過(guò)卡片、問(wèn)卷、口袋書等多種形式發(fā)放到全局黨員干部手中，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作落細(xì)落實(shí)。同時(shí)，為深入了解基層黨建中存在的問(wèn)題，機(jī)關(guān)黨委組織人員赴18家局屬單位和駐京辦開展專項(xiàng)督查。

　　細(xì)對(duì)細(xì)查，把“四化”問(wèn)題作為甄別支部建設(shè)狀況的校正儀。我局通過(guò)調(diào)研剖析22個(gè)基層黨支部，查找了支部存在的5個(gè)方面48項(xiàng)具體問(wèn)題，并督促各支部切實(shí)做好微觀答題工作。局黨組成員緊密結(jié)合對(duì)照黨章黨規(guī)找差距、中央專項(xiàng)整治方案要求以及主題教育征求意見(jiàn)建議情況，以釘釘子精神認(rèn)真檢視、逐條對(duì)照、責(zé)任到人，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題的整改落實(shí)。結(jié)合主題教育，局黨組抽調(diào)部分直屬黨組織黨委書記、紀(jì)委書記成立6個(gè)工作組開展3輪巡回督查，走訪34家單位，隨機(jī)抽取154名干部職工進(jìn)行個(gè)別訪談，認(rèn)真檢查每一個(gè)黨支部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神、推進(jìn)基層黨建工作的實(shí)際效果。緊扣48項(xiàng)具體問(wèn)題的整改，年底前通過(guò)支部自查自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨組織審評(píng)3項(xiàng)步驟，甄別全局382個(gè)基層黨支部建設(shè)狀況，推動(dòng)制定出針對(duì)性強(qiáng)的后進(jìn)支部整改措施，中間支部提升辦法，真正做到“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)”。

　　立行立改，把解決“燈下黑”問(wèn)題作為主題教育巡視整改的突破口。針對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)存在的“燈下黑”問(wèn)題，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合少數(shù)黨組織書記、黨務(wù)干部黨建理論素養(yǎng)低、不會(huì)干、干不來(lái)的客觀實(shí)際，從提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化入手，及時(shí)編印了《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化實(shí)務(wù)手冊(cè)》。《手冊(cè)》貫徹融入了習(xí)近平總書記重要講話精神，將習(xí)近平總書記講話中“把黨務(wù)干部培養(yǎng)成政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人”的期待和厚望置于《手冊(cè)》卷首?！妒謨?cè)》對(duì)基層支部反映的48個(gè)具體問(wèn)題逐一進(jìn)行了規(guī)范解答和回應(yīng)。《手冊(cè)》及時(shí)發(fā)放到各支部書記、副書記，黨小組長(zhǎng)、黨務(wù)干部手中。同時(shí)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，組織《手冊(cè)》學(xué)習(xí)使用專題培訓(xùn)班，切實(shí)提高黨務(wù)干部推動(dòng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的能力水平。在此基礎(chǔ)上，選取機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)3個(gè)不同類型的黨支部作為規(guī)范化試點(diǎn)，持續(xù)做好跟蹤問(wèn)效、改進(jìn)完善等工作。制定《國(guó)管局黨務(wù)干部培訓(xùn)計(jì)劃（2020-2022年）》，明確規(guī)定把學(xué)習(xí)貫徹中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，作為黨務(wù)干部培訓(xùn)的主題主線，做到黨支部書記任職半年內(nèi)參加培訓(xùn)、黨務(wù)干部任期內(nèi)至少參加1次輪訓(xùn)且不少于12學(xué)時(shí)，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。依靠基層支部，推薦選樹黨員的身邊榜樣，大力營(yíng)造崇尚榜樣、學(xué)習(xí)榜樣、爭(zhēng)做榜樣的濃厚氛圍，已先后推選三批“身邊榜樣”，包括23名先進(jìn)個(gè)人、11個(gè)先進(jìn)集體。統(tǒng)一制作《身邊榜樣風(fēng)采錄》，通過(guò)內(nèi)網(wǎng)專欄、宣傳櫥窗、微信公眾號(hào)等多種渠道進(jìn)行宣傳，并組建身邊榜樣宣講團(tuán)深入各基層單位巡回宣講。在主題教育總結(jié)會(huì)上，專門邀請(qǐng)身邊榜樣佩戴大紅花和綬帶在前排就座。與此同時(shí)，警鐘長(zhǎng)鳴，召開局屬企事業(yè)單位警示教育大會(huì)，組織6位同志對(duì)近年來(lái)查辦案件進(jìn)行以案釋紀(jì)巡回宣講，深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)排查和防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造局屬企事業(yè)單位風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　明規(guī)明紀(jì)，把制度建設(shè)作為基層黨建抓常態(tài)促規(guī)范硬考核的“牛鼻子”。2018年7月習(xí)近平總書記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)作出重要指示以來(lái)，局黨組迅速研究制定《關(guān)于加強(qiáng)政治建設(shè) 創(chuàng)建“模范機(jī)關(guān)”的實(shí)施措施》，提出29項(xiàng)具體舉措，決定用今明兩年時(shí)間在全局上下開展“模范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。同時(shí)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)局屬單位“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手監(jiān)督的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為有關(guān)問(wèn)題的工作安排》，把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來(lái)。制定《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題扎實(shí)做好精文簡(jiǎn)會(huì)等工作的具體舉措》，堅(jiān)決整治文山會(huì)海，嚴(yán)格執(zhí)行督查考核檢查計(jì)劃，切實(shí)為基層減負(fù)松綁。切實(shí)增強(qiáng)黨建考核工作的力度硬度，從考核內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、述職方式、結(jié)果運(yùn)用等方面細(xì)化制定了25條具體措施，形成《國(guó)管局基層黨建述職評(píng)議考核辦法（試行）》。建立支部書記述職、黨員群眾測(cè)評(píng)、考核組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議的三個(gè)考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，對(duì)全局直屬黨組織進(jìn)行黨建工作績(jī)效百分量化，規(guī)范基層黨建責(zé)任制考核，爭(zhēng)取做到25家基層黨組織書記向黨組述職全覆蓋。跟蹤做實(shí)黨建考核結(jié)果在干部任用、推優(yōu)評(píng)先中的應(yīng)用，抓牢抓實(shí)責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。

　　下一步，國(guó)管局將進(jìn)一步提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神的核心要義，并以之為根本遵循，建立加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部理論武裝的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，解決機(jī)關(guān)黨建存在問(wèn)題的跟蹤督辦機(jī)制，深化機(jī)關(guān)黨建規(guī)律認(rèn)識(shí)的理論研究機(jī)制，構(gòu)筑起新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。