堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)打響以來，吉林長(zhǎng)春市統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)硬仗，將戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧作為“硬杠杠”納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，著力構(gòu)建考人、考績(jī)、考效相結(jié)合，平時(shí)考核、專項(xiàng)考核、年度考核相貫通的“大考核”機(jī)制，在抗疫脫貧一線“識(shí)勁草”“辨真金”，激勵(lì)廣大干部講擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、求實(shí)效，堅(jiān)決打贏戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧兩場(chǎng)仗。

校準(zhǔn)風(fēng)向標(biāo)

脫貧不力的“一票否優(yōu)”

　　長(zhǎng)春出臺(tái)《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實(shí)施辦法》《全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)績(jī)效考核實(shí)施方案》，健全完善年度綜合考評(píng)機(jī)制。特別是針對(duì)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，出臺(tái)《關(guān)于激勵(lì)引導(dǎo)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控阻擊戰(zhàn)中主動(dòng)履職擔(dān)當(dāng)、積極發(fā)揮作用的通知》《脫貧攻堅(jiān)工作成效考核細(xì)則》，區(qū)分市直部門、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）、縣域三類考核對(duì)象，實(shí)行有針對(duì)性的差異化考核，在重大斗爭(zhēng)實(shí)踐中考察識(shí)別干部。

　　科學(xué)設(shè)置指標(biāo)、細(xì)化考核內(nèi)容，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部明確工作方向、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)。市直部門重點(diǎn)考核責(zé)任落實(shí)、分工協(xié)作、抗疫脫貧包保成效等情況；城區(qū)、開發(fā)區(qū)重點(diǎn)考核城市疫情防控、社區(qū)貧困群眾精準(zhǔn)扶貧、扶持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況；縣域重點(diǎn)考核鄉(xiāng)村疫情防控、精準(zhǔn)推進(jìn)“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。對(duì)疫情防控工作，重點(diǎn)考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否作為最重要的政治任務(wù)來抓，把防控責(zé)任落實(shí)落地；是否堅(jiān)守崗位、靠前指揮，及時(shí)掌控疫情采取行動(dòng)；是否做好輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)，增強(qiáng)社會(huì)信心，及時(shí)幫扶包保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作，加大考核權(quán)重，將重點(diǎn)縣（市）區(qū)考核分值提高到200分，占總分的20%，同時(shí)設(shè)置減分項(xiàng)，對(duì)問題較多、受到約談的給予扣分，對(duì)工作排名靠后的實(shí)行“一票否優(yōu)”。

打好組合拳

避免多頭重復(fù)考核

　　長(zhǎng)春積極整合年度綜合考評(píng)、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)考核、疫情防控專題考察等各類考核，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，考準(zhǔn)考實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

　　注重將班子考核與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合，由市委、市政府統(tǒng)籌組建綜合考評(píng)組，既考人又考績(jī)、考效，避免多頭考核、重復(fù)考核，大幅減輕基層負(fù)擔(dān)，對(duì)各類考核結(jié)果相互印證，切實(shí)提升考核工作效能。將重點(diǎn)考核與全面考核相結(jié)合，全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治擔(dān)當(dāng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績(jī)、作風(fēng)表現(xiàn)等情況，重點(diǎn)考察疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等重大任務(wù)完成情況，確保點(diǎn)線面結(jié)合，系統(tǒng)全面考核班子運(yùn)行狀況和干部工作表現(xiàn)。特別是圍繞疫情防控深入開展專題考察，市委成立6個(gè)暗訪考察組，采取直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)方式，深入全市市直部門和縣（市）區(qū)，對(duì)77個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要點(diǎn)位，近距離了解掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)峻斗爭(zhēng)面前的政治意識(shí)、全局觀念、擔(dān)當(dāng)精神，形成考察專報(bào)，建立專項(xiàng)檔案，作為調(diào)整班子、選用干部的重要依據(jù)。堅(jiān)持將日?？己伺c集中考核相結(jié)合，在年中、年末兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織開展集中考核，把平時(shí)考核、專項(xiàng)考核作為綜合考評(píng)的重要基礎(chǔ)，市直部門和縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)平時(shí)考核的賦分權(quán)重分別提高至30%和40%，提升考核工作科學(xué)性和精準(zhǔn)性。

激發(fā)戰(zhàn)斗力

選人用人以實(shí)績(jī)論英雄

　　長(zhǎng)春充分發(fā)揮干部考核激勵(lì)約束作用，堅(jiān)持考用結(jié)合、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，著力激發(fā)干部干事?lián)?dāng)活力。在年度綜合考評(píng)中，明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不得確定為優(yōu)秀等次的7種情形，以及確定為較差等次、不稱職等次的6種情形，將考核結(jié)果與提拔使用、職級(jí)晉升、績(jī)效考評(píng)相掛鉤。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)不力的，年度考核和績(jī)效考評(píng)直接降低一個(gè)等次。在疫情防控專項(xiàng)考察中，嚴(yán)肅處理工作散漫拖延、責(zé)任落不實(shí)的黨員干部，共處理處分110人，通報(bào)曝光7批次30起典型案例。

　　結(jié)合2019年年度綜合考評(píng)，重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅(jiān)、疫情防控專項(xiàng)考核考察情況，突出優(yōu)中選優(yōu)、激勵(lì)先進(jìn)，印發(fā)年度考核評(píng)優(yōu)通報(bào)，共評(píng)定“優(yōu)秀”等次市管班子29個(gè)、市管干部152人；開展“干事創(chuàng)業(yè)好班子”“擔(dān)當(dāng)作為好干部”評(píng)選表彰活動(dòng)，評(píng)選“干事創(chuàng)業(yè)好班子”9個(gè)、“擔(dān)當(dāng)作為好干部”32人，在全市營(yíng)造了崇尚實(shí)干、競(jìng)進(jìn)有為的良好氛圍。

　　圍繞打贏戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧兩場(chǎng)仗，長(zhǎng)春市專門出臺(tái)激勵(lì)關(guān)愛奮戰(zhàn)在疫情防控一線干部具體措施，結(jié)合市管班子調(diào)配提拔使用了一批敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部；制定“貧困村駐村干部年度考核評(píng)優(yōu)不占派出部門指標(biāo)”的規(guī)定，對(duì)全市選派的453名扶貧駐村干部、146名駐村第一書記，共評(píng)優(yōu)412人次，從第一書記中提拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部76人次，鮮明樹立了“憑能力用干部、以實(shí)績(jī)論英雄”的選人用人導(dǎo)向。