團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，健全黨建考評(píng)機(jī)制，著力夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，為推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

　　制定重點(diǎn)責(zé)任清單，著力推動(dòng)黨建責(zé)任由泛化到具化

　　習(xí)近平總書(shū)記指出，加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。在推進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨建工作，特別是開(kāi)展黨建聯(lián)絡(luò)和內(nèi)部巡視等工作過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)部分同志對(duì)于自身黨建工作責(zé)任語(yǔ)焉不詳、認(rèn)識(shí)模糊，工作中存在責(zé)任邊界不清、重點(diǎn)任務(wù)不明等問(wèn)題，導(dǎo)致從嚴(yán)治黨責(zé)任一定程度上存在泛化虛化傾向。團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)制度法規(guī)，結(jié)合黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、班子成員、黨支部書(shū)記崗位要求，從政治方向、黨建推動(dòng)、正風(fēng)肅紀(jì)、意識(shí)形態(tài)等重要方面，分別研究制定了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的四張重點(diǎn)任務(wù)清單。黨委書(shū)記責(zé)任清單主要具體化“一把手責(zé)任”，包括六個(gè)方面16條措施，重在把方向、作部署、抓推動(dòng)；班子成員責(zé)任清單主要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，包括三個(gè)方面10條措施，重在督促和帶動(dòng)分管領(lǐng)域落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求；紀(jì)委書(shū)記責(zé)任清單主要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，包括三個(gè)方面9條措施，重點(diǎn)推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)；黨支部書(shū)記責(zé)任清單主要落實(shí)支部建設(shè)具體責(zé)任，包括五個(gè)方面11條措施，重點(diǎn)是突出政治功能，推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。四張責(zé)任清單的制定，具體化了責(zé)任內(nèi)容，明確了重點(diǎn)任務(wù)，有效構(gòu)建了清單定責(zé)、推動(dòng)履責(zé)、失職追責(zé)的責(zé)任體系。

　　實(shí)施黨建要素考核，著力推動(dòng)工作評(píng)價(jià)由軟化到硬化

　　機(jī)關(guān)黨建涉及面寬、工作要求高，只有不斷在具化細(xì)化量化上下功夫，才能在抓深抓實(shí)抓好上見(jiàn)成效。針對(duì)部分基層黨組織抓黨建工作存在大而化之、抓而不實(shí)等問(wèn)題，團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，制定了《團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)基本要素》，涵蓋落實(shí)中央決策部署、政治建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、基礎(chǔ)黨務(wù)等方面30項(xiàng)關(guān)鍵要素，為直屬機(jī)關(guān)抓黨建提供了簡(jiǎn)明的指導(dǎo)書(shū)和任務(wù)表。黨建基本要素提出以來(lái)，直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織按照黨建要素明確重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表逐項(xiàng)抓落實(shí)，普遍反映推進(jìn)黨建工作有了具體抓手和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為了進(jìn)一步夯實(shí)黨建責(zé)任，團(tuán)中央書(shū)記處在推進(jìn)部門(mén)（單位）年度績(jī)效KPI考核時(shí)，突出黨建的引領(lǐng)性地位，把黨建考核結(jié)果作為班子年度績(jī)效考核系數(shù)，放大了黨建成果在業(yè)績(jī)考核中的乘數(shù)效應(yīng)，促進(jìn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的緊密融合。實(shí)施黨建要素考核，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作由“軟評(píng)價(jià)”向“硬考核”轉(zhuǎn)變，各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作重視程度有了提高，黨建基礎(chǔ)工作有了改進(jìn)，黨的建設(shè)質(zhì)量有了明顯進(jìn)步。

　　開(kāi)展支部評(píng)星定級(jí)，著力推動(dòng)支部建設(shè)由弱化到強(qiáng)化

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)基層黨組織。在工作實(shí)踐中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，機(jī)關(guān)黨建成效好不好，關(guān)鍵要看支部建得強(qiáng)不強(qiáng)。團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)堅(jiān)持重心下移，狠抓支部“三基工程”，扎實(shí)開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建，努力推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。對(duì)標(biāo)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》要求，緊扣直屬機(jī)關(guān)基層黨支部工作特點(diǎn)，重點(diǎn)從組織設(shè)置規(guī)范、支委會(huì)建設(shè)規(guī)范、組織生活規(guī)范、功能作用規(guī)范、黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范、制度保障規(guī)范六個(gè)方面，明確黨支部建設(shè)的25項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)黨委每年組織黨支部考核評(píng)估工作，通過(guò)聽(tīng)取情況、查閱記錄、個(gè)別訪(fǎng)談等方式，對(duì)黨支部建設(shè)逐項(xiàng)考核評(píng)分，根據(jù)考核得分分別定位“5A”“4A”“3A”及“重點(diǎn)整頓”四個(gè)等級(jí)，促進(jìn)各黨支部找到位差、找準(zhǔn)弱項(xiàng)、改進(jìn)提高。根據(jù)黨支部評(píng)星定級(jí)結(jié)果，定為重點(diǎn)整頓黨支部的，責(zé)令限期整改；定為5A黨支部的，在評(píng)選表彰“兩優(yōu)一先”和推報(bào)“四強(qiáng)”黨支部時(shí)優(yōu)先考慮。通過(guò)推動(dòng)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立支部評(píng)星定級(jí)工作制度，對(duì)先進(jìn)支部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后進(jìn)支部進(jìn)行重點(diǎn)整頓，初步破解了支部評(píng)先激勵(lì)面不寬、部分支部濫竽充數(shù)的陳弊，在基層黨支部中形成了比學(xué)趕超的生動(dòng)氛圍。

　　嚴(yán)肅書(shū)記述職評(píng)議，著力推動(dòng)履職盡責(zé)由虛化到實(shí)化

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各部門(mén)黨組（黨委）要牢固樹(shù)立抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職的理念，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”。為了認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，推動(dòng)黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記切實(shí)履職盡責(zé)，團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)建立黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記兩級(jí)書(shū)記大述職機(jī)制。直屬機(jī)關(guān)黨委每年組織各部門(mén)（單位）黨組織書(shū)記就黨建工作部署落實(shí)、班子履行主體責(zé)任等情況進(jìn)行集中述職，同步組織書(shū)記互評(píng)、部門(mén)考評(píng)、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)，根據(jù)權(quán)重形成考核結(jié)果，作為黨建要素考核的重要組成部分。各直屬單位黨委按照統(tǒng)一部署，每年組織本單位黨支部書(shū)記進(jìn)行述職考核，確定考核等次，指出問(wèn)題不足，督促整改提高。通過(guò)持續(xù)抓好兩級(jí)書(shū)記大述職，黨委書(shū)記、黨支部書(shū)記履職盡責(zé)意識(shí)明顯增強(qiáng)，推動(dòng)黨建工作的主動(dòng)性明顯提高，為直屬機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展注入了內(nèi)生動(dòng)力。

　　團(tuán)中央直屬機(jī)關(guān)通過(guò)探索健全機(jī)關(guān)黨建考評(píng)機(jī)制，夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，取得了初步的工作成效。但我們也清醒看到，在責(zé)任落實(shí)自覺(jué)性、要素設(shè)計(jì)科學(xué)性、支部建設(shè)規(guī)范性、書(shū)記述職實(shí)效性、考核體系系統(tǒng)性等方面，還存在不少問(wèn)題亟待深化解決。今后，我們要進(jìn)一步加大探索力度，優(yōu)化考核機(jī)制，完善責(zé)任體系，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)直屬機(jī)關(guān)黨建實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)表率”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)奠定更加堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。