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山東省萊西市認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于企業(yè)復(fù)工通知要求,把從嚴(yán)防控與有序開工有機統(tǒng)一起來,全力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),實現(xiàn)疫情防控與安全生產(chǎn) “兩手抓、兩不誤”。
頂格協(xié)調(diào)周密部署 確保機制落實到位
成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班。成立由分管副市長任組長,萊西市政府辦、工信局負(fù)責(zé)人任副組長,各相關(guān)單位分管負(fù)責(zé)同志任成員的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專班,協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的招工、資金、審批、運輸?shù)葐栴}。同時,各鎮(zhèn)街也參照市級做法成立專班,實行機關(guān)干部包聯(lián)企業(yè)制,“一企一策”幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際困難。
搭建網(wǎng)絡(luò)工作平臺。全面推行“線上”招商,通過采取電話、微信、視頻等方式,變“面對面”溝通為“屏對屏”溝通,積累了一批項目并迅速達成投資意向。2月10日,與深圳粵創(chuàng)微電子產(chǎn)業(yè)園、山東循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園綠色新型建材、通盈生物醫(yī)藥等12個投資億元以上項目進行了集中網(wǎng)簽,總投資210.2億元,其中,投資10億元以上大項目6個,外資項目1個。3月份,還將簽約33個,預(yù)計一季度新簽約過億元項目45個、投資總額1377億元,固定資產(chǎn)投資增長400/c以上。強化網(wǎng)上審批、幫辦代辦服務(wù),對擬于近期開工的碧桂園博創(chuàng)智能制造基地、中建材藥用玻璃等33個億元以上項目,實行“點對點”精準(zhǔn)對接逐一制定開工方案,全面做好項目施工準(zhǔn)備,確保順利開工建設(shè)。
建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)報告和備案制度。建立固定資產(chǎn)投資項目新開工、復(fù)工情況調(diào)度制度,對規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和防疫情況實行日報告、日通報。實行屬地化管理,以鎮(zhèn)街為單位將已批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)形成備案報告,全面掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間、返崗人員數(shù)量和來源、生產(chǎn)計劃、原料采購和產(chǎn)品銷售地、物流運輸,以及疫情防控措施等內(nèi)容。
加快推進項目建設(shè) 實現(xiàn)工作準(zhǔn)備到位
政策兌現(xiàn)到位。根據(jù)2019年10月份出臺的《支持“雙招雙引”和實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策》,積極動員企業(yè)填報核對相關(guān)信息,全面梳理符合獎勵條件的企業(yè),提前兌現(xiàn)扶持政策。認(rèn)真執(zhí)行山東省和青島市近期出臺的應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展若干政策,圍繞穩(wěn)定職工隊伍、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、加大金融支持等,組織人社、工信、金融等部門研究具體落實辦法。
項目儲備到位。對招商體制進行流程再造、優(yōu)化創(chuàng)新,搭建了“6個專業(yè)招商事務(wù)部+5個招商小組”的專業(yè)化招商隊伍,在京津冀、長三角、珠三角、西南地區(qū)設(shè)立招商機構(gòu),搶抓優(yōu)質(zhì)項目轉(zhuǎn)移機遇。目前,已洽談儲備華泰中德汽車、中核、佳海新材料、芯片封裝測試、金茂源環(huán)保、有研稀土材料等投資5億元以上重大項目24個,投資總額1400億元。
施工準(zhǔn)備到位。梳理制定了《擬開工重點項目清單》,包含擬開工投資過億元項目33個,其中,中建材智慧農(nóng)業(yè)、碧桂園博創(chuàng)智能制造基地、中建材5.0中性硼硅藥玻璃、智匯動能等投資5億元以上制造業(yè)大項目19個。成立工作專班,強化網(wǎng)上審批、幫辦代辦服務(wù),對重點項目負(fù)責(zé)人進行“一對一”電話溝通,“點對點”精準(zhǔn)對接,逐一量身定做開工方案。目前,萊西市33個重點項目均已做好進場施工準(zhǔn)備,近期將陸續(xù)開工。2月5日,萊西市通過《青島日報》面向社會公布了今年27個重點基礎(chǔ)設(shè)施項目投資計劃,推動公共資源的公開透明,著力建設(shè)市場化、法治化的投資環(huán)境,得到了省委常委、青島市委書記王清憲的批示肯定。
全面摸排合理規(guī)劃 做到監(jiān)管措施到位
落實企業(yè)主體責(zé)任。要求所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)建立主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的疫情防控工作機制,扎實開展隱患排查治理工作,嚴(yán)格做好上崗人員疫情核查,建立返崗職工“花名冊”,實行健康狀況“一人一檔”管理,全面做好廠區(qū)封閉管理、消毒消殺和應(yīng)急工作,建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺賬,形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責(zé)任體系。
推進安全生產(chǎn)網(wǎng)格化。建立“市—鎮(zhèn)—村(社區(qū))—生產(chǎn)經(jīng)營單位”四級監(jiān)管網(wǎng)格,由市政府和相關(guān)部門對本級網(wǎng)格相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施監(jiān)管,由各鎮(zhèn)街對規(guī)模以上企業(yè)、小微企業(yè)實施監(jiān)管,由各村(社區(qū))對“九小場所”和個體工商戶實施監(jiān)管,由生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營行為進行安全檢查。
嚴(yán)格落實日常監(jiān)管。以各鎮(zhèn)街為主體,根據(jù)屬地實際,全面摸清和掌握本網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管對象的基本情況,制定轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管臺賬,落實監(jiān)管人員,明確工作職責(zé)。加大對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查頻次,實行巡檢情況“零”報告制度,所有網(wǎng)格員每天至少開展1次巡查,將巡查情況上報至上級網(wǎng)格。建立“一級督查一級”的工作機制,制定考核辦法,定期對下級進行督查考核,促進網(wǎng)格化工作真正落地生根、收到成效。
廣泛動員積極協(xié)調(diào) 實現(xiàn)服務(wù)保障到位
做好防疫物資保障。在完成國家及省調(diào)撥任務(wù)和一線人員防護需求的基礎(chǔ)上,持續(xù)提升全市急需防控物資供給能力,保障各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求。目前,已幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決口罩76萬個、防護服1.6萬余套、消毒物資150余噸。
做好業(yè)務(wù)服務(wù)保障。充分利用“萊商夜話”等企業(yè)家微信群,對400多位企業(yè)家進行企業(yè)復(fù)工有關(guān)培訓(xùn)。累計開設(shè)線上直播課13個,為企業(yè)家講解疫情防控條件下企業(yè)用工風(fēng)險與用工合同、遠程辦公、疫情條件下企業(yè)問題分析及解決、疫情下危機領(lǐng)導(dǎo)力等方面內(nèi)容。
做好生產(chǎn)銷售保障。全面征集企業(yè)復(fù)工,特別是中小企業(yè)復(fù)工面臨的問題,對防疫物資籌措有困難的企業(yè),積極協(xié)調(diào)幫扶。針對原材料供應(yīng)不足、產(chǎn)業(yè)鏈銜接不足等問題,加大產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈搭建力度,確保在打好疫情防控攻堅戰(zhàn)的基礎(chǔ)上,切實做到生產(chǎn)、防疫和安全三不誤,幫助企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前,已累計幫助解決運輸通行問題60個,解決資質(zhì)問題21個。
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