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搞好疫情防控,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
截至4月10日,湖北省襄陽市保康縣無一例境外輸入病例,無疑似病例;連續(xù)60天無新增確診病例,確診病例和疑似病例數(shù)屬湖北省較低的縣市之一,被評(píng)定為湖北省首批疫情低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
同時(shí),保康地方經(jīng)濟(jì)“重啟”同樣成效明顯。截至4月9日,保康縣“四上”和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)316家,已開工309家,復(fù)工率97.8%;員工到崗1.9萬人,復(fù)崗率95%。億元以上在建重大項(xiàng)目11個(gè),復(fù)工率100%。
快與慢的統(tǒng)一:
宜快則快 宜慢則慢
處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,致勝法寶在“快”。
早在1月初,當(dāng)新冠肺炎疫情還處于撲朔迷離狀態(tài)時(shí),一向堅(jiān)持底線思維的??悼h委領(lǐng)導(dǎo)班子就已部署相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好應(yīng)急防范。
縣衛(wèi)生健康局聞令而動(dòng),當(dāng)即下發(fā)文件,要求全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)要補(bǔ)齊發(fā)熱門診建設(shè)的短板,規(guī)范發(fā)熱門診值班運(yùn)行,對(duì)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
省指揮部1號(hào)令發(fā)布后,在一天時(shí)間內(nèi),該縣組建新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作指揮部,作戰(zhàn)系統(tǒng)架構(gòu)一應(yīng)俱全。
1月21日上午,??悼h委、縣政府召開新冠肺炎疫情防控工作動(dòng)員會(huì),緊接著,指揮部超常規(guī)推出一系列防控措施:集體活動(dòng)與一切聚會(huì)活動(dòng)一律取消、公益性公共場所一律停止?fàn)I業(yè)、取消紅白喜事聚餐和公共場所聚餐聚會(huì)、所有公交、出租、客運(yùn)等公共交通服務(wù)一律停止?fàn)I業(yè)。
3天時(shí)間,確定定點(diǎn)醫(yī)院和備用醫(yī)院并改造了由179間隔離病房組成的隔離病區(qū);緊急征用酒店、賓館17個(gè)、房間429間;建立了病人轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離、檢測、救治、生活保障等全鏈條的集中醫(yī)學(xué)觀察工作機(jī)制。
該快的要快如閃電,該慢的也要慢得恰到好處。
2月10日,??禑o確診病例;2月14日,??禑o疑似病例;3月7日,??荡_診住院病人實(shí)現(xiàn)清零。
每當(dāng)戰(zhàn)“疫”贏得新的節(jié)點(diǎn),大家就會(huì)想知道:企業(yè)何時(shí)可以復(fù)工復(fù)產(chǎn)?交通管控措施何時(shí)可以取消?跨省出行是否可以實(shí)現(xiàn)?對(duì)此,保康縣委、縣政府先后5次召開新冠肺炎疫情防控指揮部聯(lián)席會(huì)議,消除少數(shù)人的疲勞心理和松懈心態(tài),要求全縣上下不麻痹、不厭戰(zhàn)、不懈怠。同時(shí),回應(yīng)群眾關(guān)切,通過融媒體中心將科學(xué)防控舉措多種形式宣傳引導(dǎo)到基層群眾中去。
3月12日下午3時(shí),??悼h委常委(擴(kuò)大)會(huì)議在縣賓館禮堂召開,會(huì)議集中討論逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序問題。與會(huì)同志緊緊圍繞如何分類分時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、如何推進(jìn)人員安全有序流動(dòng)、如何加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理等議題展開熱議。
最終,會(huì)議達(dá)成并通過了既符合省、襄陽市規(guī)定,又充分尊重民意和事實(shí)的一系列有序恢復(fù)生產(chǎn)生活舉措。
凡屬于限制清單管理范疇的企業(yè),在疫情解除前不得復(fù)工復(fù)產(chǎn);按照“先必須、后重點(diǎn)、再一般”的原則,有計(jì)劃有步驟,分三批復(fù)工復(fù)產(chǎn);企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,必須制定疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案。
繼續(xù)執(zhí)行嚴(yán)格的交通和小區(qū)管控措施:所有企業(yè)員工憑健康綠碼安全有序流動(dòng);在做好健康管理、落實(shí)防控措施的前提下,采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”辦法,集中精準(zhǔn)輸送務(wù)工人員安全返崗,幫助外地滯留在保人員安全有序返鄉(xiāng)。
動(dòng)與靜的交響:
動(dòng)靜結(jié)合 務(wù)求實(shí)效
傳染源是疫情防控工作的第一核心情報(bào),掌握了傳染源,就掌控了整個(gè)疫情防控戰(zhàn)的主動(dòng)權(quán),必須死死盯住控住。于是,??荡蝽懥烁欁窊魝鞑ピ搭^的“三大戰(zhàn)役”,快速、全面行動(dòng)。
第一戰(zhàn)役,第一時(shí)間追蹤漢返人員。組織全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1120名村干部和110社區(qū)網(wǎng)格員,在全縣摸排武漢返鄉(xiāng)人員,及時(shí)追溯和掌控可能存在的傳染源。截至2月底,累計(jì)排查漢返人員10600人,其中16例確診病例。
第二戰(zhàn)役,追蹤密切接觸者。組建4支由專業(yè)人員主導(dǎo)、公安干警參與、執(zhí)法人員配合、基層干部支援的流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍,嚴(yán)密偵查,累計(jì)追蹤密切接觸者689人。
第三戰(zhàn)役,實(shí)施“敲門行動(dòng)”。發(fā)動(dòng)黨員干部下沉到村,開展全民居家健康排查,對(duì)確診病例所在村和社區(qū),實(shí)行縣“四大家”負(fù)責(zé)人包保重點(diǎn)排查,“不漏一戶、不落一人”。累計(jì)排查10.19萬戶28.2萬人,截至3月3日24時(shí),累計(jì)排查出發(fā)熱病人946人,全部做肺部CT檢查,檢出41名疑似病例,全部送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做進(jìn)一步的核酸檢測。
“靜”,則是一場又一場無聲的戰(zhàn)斗。
打響物資保衛(wèi)戰(zhàn)。該縣財(cái)政先后下?lián)苜Y金2300萬元,對(duì)疫情防控工作給予最充分的支持。但問題是,處于全國性防疫物資前所未有緊張的時(shí)刻,有錢買不到物資。于是,指揮部多方打聽防控物資貨源,通過到邊界接、駐廠家調(diào)、從網(wǎng)上購等多種方式,拓寬物資供應(yīng)渠道。通過媒體發(fā)布募捐公告,組織紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等社會(huì)組織,發(fā)動(dòng)親戚、朋友、同學(xué)等關(guān)系,積極募捐防控物資。
打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅(jiān)持流行病學(xué)調(diào)查與行政調(diào)查相結(jié)合,采取一切必要措施,全縣累計(jì)追蹤確診病例的密切接觸者160人,疑似病例的密切接觸者529人,確保確診病例每人一床,疑似和發(fā)熱病人每人一房,全部采取住院隔離、隔離點(diǎn)集中隔離和居家隔離等方式,有效遏制了進(jìn)一步擴(kuò)散的可能。
打響生命爭奪戰(zhàn)。集中患者、集中專家、集中資源、集中救治,組建36人醫(yī)療專家隊(duì),成立兩支40人后續(xù)醫(yī)療梯隊(duì),120名醫(yī)護(hù)人員主動(dòng)請(qǐng)纓上火線。積極與市級(jí)包點(diǎn)醫(yī)院對(duì)接,充分發(fā)揮寧夏、遼寧援鄂醫(yī)療隊(duì)骨干作用,全力以赴開展救治工作,多次邀請(qǐng)市級(jí)專家開展院感檢查、會(huì)診治療和臨床指導(dǎo)。利用“國家中醫(yī)藥先進(jìn)縣”的優(yōu)勢,積極探索中醫(yī)藥結(jié)合的治療方案,組織縣內(nèi)9名中醫(yī),研究確定了中醫(yī)藥處方,在全縣推廣使用。全縣25例確診住院病人,到3月7日實(shí)現(xiàn)清零,未發(fā)生一例醫(yī)護(hù)人員交叉感染。
近與遠(yuǎn)的和諧:
一手抓戰(zhàn)“疫” 一手抓發(fā)展
??悼h委、縣政府著眼當(dāng)前,堅(jiān)持的理念就是,慎終如始,必須始終把疫情防控作為頭等大事,絲毫不能動(dòng)搖,不獲全勝,決不輕言成功。
一方面,抓主要矛盾,采取“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包保、一個(gè)單位負(fù)責(zé)、一個(gè)方案應(yīng)對(duì)”,穩(wěn)控現(xiàn)有已痊愈確診病人,保證他們安心居家隔離。
另一方面,交通管控、小區(qū)管控、公共場所管控,力度不減。
與此同時(shí),繼續(xù)執(zhí)行機(jī)關(guān)黨員下沉社區(qū)“雙報(bào)到”;要求社區(qū)居民繼續(xù)實(shí)行“非必要、不外出”;繼續(xù)執(zhí)行“移動(dòng)菜籃子”志愿服務(wù)工程,保證居民正常生產(chǎn)生活。
實(shí)行最嚴(yán)的戰(zhàn)時(shí)追責(zé)機(jī)制。截至4月9日,全縣共追責(zé)問責(zé)黨員干部80名,其中黨紀(jì)政務(wù)處分22人,組織處理58人。通過這些剛性措施,倒逼干部作風(fēng),保證正確決策的落實(shí)落地。
縣委、縣政府一手抓疫情防控毫不手軟,一手抓發(fā)展張弛有度,全縣上下集中打好三場硬仗。
打好決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)硬仗。針對(duì)疫情對(duì)貧困戶“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)務(wù)工等方面的影響,逐戶開展摸底排查,掌握底數(shù),精準(zhǔn)施策。
打好春耕生產(chǎn)硬仗。按照“不請(qǐng)工、不集中、不聚餐”的要求,引導(dǎo)農(nóng)戶以家庭為單位開展春耕備耕,用足“保暢通”措施,實(shí)行“農(nóng)民群眾點(diǎn)單——村支兩委統(tǒng)計(jì)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人統(tǒng)籌——農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)配送——行業(yè)部門監(jiān)管”的配送模式,保證服務(wù)好農(nóng)資配送最后一公里。
打好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)硬仗。緊盯全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)企業(yè)的產(chǎn)能、復(fù)工、疫情防控等情況進(jìn)行全面摸排,落實(shí)稅費(fèi)減免、援企穩(wěn)崗等政策措施,幫助企業(yè)渡過難關(guān),分類分時(shí)有序安排企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
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