決勝全面建成小康社會(huì)

　　2011年，陳志勇作為福建省寧德市第四批下派駐周寧縣七步鎮(zhèn)徐家山村第一書記，開展了3年的駐村幫扶工作。2017年，他又主動(dòng)請(qǐng)纓報(bào)名參加選派工作，到福建省寧德市柘榮縣楮坪鄉(xiāng)社坪村擔(dān)任第一書記。社坪村作為柘榮縣未脫貧的建檔立卡貧困村之一，村民收入低、村道不平、環(huán)境雜亂。這一切在陳志勇到來(lái)后有了變化，他每天三點(diǎn)一線，常常“5+2”“白加黑”，駐村與村民同吃同住。他堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿、以紅色旅游為媒介、以民生基礎(chǔ)為保障，充分激發(fā)社坪村脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

　　如今的社坪村，房屋立面整齊、民生設(shè)施配套齊全、藥材產(chǎn)業(yè)方興未艾，2019年村財(cái)收入由2017年的2.7萬(wàn)元增至13.2萬(wàn)元，2019年12月成功脫貧“摘帽”。

抓好黨建 建強(qiáng)組織助振興

　　初到社坪村，“兩委班子”不齊，村里“軟、散、亂”，沒(méi)人管事，也沒(méi)人干事。為此，陳志勇把選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人作為首要任務(wù)，利用2018年村級(jí)換屆的有利契機(jī)，他走遍了5個(gè)自然村，與老村干、老黨員、鄉(xiāng)賢代表、黨員群眾代表耐心交談，摸底排查合適人選、后備干部等，將不勝任的村干選“下崗”，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子隊(duì)伍，筑牢基層組織堡壘。同時(shí)，與寧德市文旅局、港口管理局、康復(fù)醫(yī)院、興業(yè)銀行等成員單位開展支部共建，組建了一支扶貧工作隊(duì)伍，涉及產(chǎn)業(yè)幫扶、信貸幫扶、醫(yī)療幫扶等多方面，基本實(shí)現(xiàn)掛鉤幫扶全覆蓋。

　　為了全面加強(qiáng)班子建設(shè)，他嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、農(nóng)村黨課等黨內(nèi)政治生活制度，組織村主干、黨員代表等前往寧德市福鼎市等地考察學(xué)習(xí)，參加縣鄉(xiāng)組織開展的各類培訓(xùn)，不斷提升鄉(xiāng)村建設(shè)、治理能力水平，切實(shí)打造一個(gè)可信、可靠的農(nóng)村基層黨組織。

　　“以前村里一有項(xiàng)目，大家你爭(zhēng)我搶，誰(shuí)都想分一杯羹，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)開展困難，久而久之項(xiàng)目也少了。”為此，他健全完善村級(jí)組織工作規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度，一切項(xiàng)目、工程實(shí)施必經(jīng)黨員、群眾代表商議，項(xiàng)目實(shí)施大家公開競(jìng)標(biāo)，做到項(xiàng)目決策民主科學(xué)、項(xiàng)目實(shí)施公開透明。同時(shí)，為了解決社坪村發(fā)展不均衡等問(wèn)題，會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)編制社坪村三年發(fā)展“百姓規(guī)劃”，打消了自然村群眾心里“偏心”的顧慮。

　　此外，他積極探索實(shí)施“鄉(xiāng)賢回引”工程，組織村致富帶頭人、老村干、在外高素質(zhì)人才等多方面鄉(xiāng)賢40多名，成立社坪村“鄉(xiāng)村振興脫貧促進(jìn)會(huì)”、草根和事佬工作隊(duì)，有效發(fā)揮本土“能人”“賢人”“親人”在脫貧攻堅(jiān)、基層治理中的重要作用。

發(fā)展經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)扶貧出實(shí)招

　　陳志勇立足村情實(shí)際和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育特色項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策支持，找準(zhǔn)脫貧增收的好路子。

　　為壯大太子參、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，陳志勇積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)聯(lián)系掛鉤單位，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金8萬(wàn)余元，補(bǔ)助68戶群眾購(gòu)買太子參種苗和茶苗，擴(kuò)種太子參30畝、茶葉100畝，織大了群眾的“錢袋子”。為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，他還對(duì)接市縣農(nóng)業(yè)、科技等部門，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、科技特派員，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)教學(xué)，不斷優(yōu)化種養(yǎng)技術(shù)、管護(hù)技巧，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“多虧了上級(jí)指導(dǎo)，去年我家5畝太子參收成800多斤，收入可達(dá)3.5萬(wàn)多元。”精準(zhǔn)扶貧戶張幼生激動(dòng)地說(shuō)道。在立足柘榮縣“2+N”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，他又協(xié)調(diào)資金10萬(wàn)元，購(gòu)買覆盆子種苗5萬(wàn)多株，引導(dǎo)50余戶群眾開墾荒地建設(shè)覆盆子種植基地150畝；引進(jìn)柘榮縣雙興藥業(yè)有限公司建設(shè)鉤藤示范基地200多畝，初步形成了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和新興藥材互補(bǔ)的新產(chǎn)業(yè)格局。

　　除了發(fā)展農(nóng)業(yè)外，他深入挖掘社坪村西竹岔戰(zhàn)斗紅色資源，積極對(duì)接寧德市文化和旅游局，協(xié)調(diào)200多萬(wàn)資金，相繼實(shí)施建設(shè)紅色旅游展廳、紅色油畫村、戰(zhàn)斗遺址修復(fù)等文旅項(xiàng)目，并與鄰村洪坑村合作，初步打造完成一條集農(nóng)業(yè)觀光、文化傳承的精品紅色旅游線路，日均吸引游客千余人。

聚焦民生 真情服務(wù)助脫貧

　　面對(duì)社坪村往日破敗的面貌，陳志勇拿出了“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概、鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，時(shí)刻將人民群眾的利益放在第一位。在他的努力下，社坪村累計(jì)投入資金800余萬(wàn)元，完成黨群服務(wù)中心、安全飲水工程、衛(wèi)生所、機(jī)耕道路硬化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉項(xiàng)目、避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)、改廁改水等20多個(gè)項(xiàng)目，不斷補(bǔ)齊民生短板，改善了生產(chǎn)生活環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的獲得感、滿足感和幸福感。

　　“以前看個(gè)病還得去鄉(xiāng)衛(wèi)生院，現(xiàn)在在村里直接就可以就診拿藥，方便多了。”村民張秀弟說(shuō)道。

　　民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。來(lái)到社坪的第一天起，他就時(shí)刻將群眾的冷暖放在心上，最大限度實(shí)現(xiàn)困難群眾“應(yīng)保盡保”。他多次奔走民政、康復(fù)醫(yī)院、港口管理局、興業(yè)銀行等部門，籌措資金50余萬(wàn)元，優(yōu)化五保幸福院硬件設(shè)施，讓他們住得安心、踏心、舒心。此外，他通過(guò)前期走訪摸排，建立起了低保、五保、精準(zhǔn)扶貧戶、殘疾戶等困難群眾信息臺(tái)賬，整合掛鉤資源，累計(jì)發(fā)放慰問(wèn)金、臨時(shí)補(bǔ)助5萬(wàn)元。

　　貧困戶游建堂母親患有精神疾病，奶奶年老病重，又因父親去世，一切的重?fù)?dān)全壓在這個(gè)年輕小伙身上，于是擬將其納入低保兜底范疇，但因其母親由外省嫁入無(wú)法上戶口，無(wú)法享受低保補(bǔ)助。陳志勇就立即對(duì)接公安部門幫助辦理申請(qǐng)、協(xié)助DNA鑒定、村內(nèi)走訪求證等手續(xù)，終于幫她上了戶籍、納入了低保兜底，并對(duì)接寧德市康復(fù)醫(yī)院免費(fèi)制定精神診療方案。為了更大范圍幫助困難群眾，與寧德市康復(fù)醫(yī)院開展共建合作，定期到村內(nèi)開展義診活動(dòng)，進(jìn)行常規(guī)體檢，免費(fèi)發(fā)放藥品，讓群眾切實(shí)感受到最大的實(shí)惠和關(guān)懷。

　　“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”，陳志勇說(shuō)他的最大心愿是希望駐村期滿之前，帶領(lǐng)社坪村村民人人都成“10萬(wàn)元戶”。