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一、村情簡介
兩路口村位于湄潭縣城北部,距縣城32公里,距復(fù)興鎮(zhèn)政府所在地3公里。全村地域面積15平方公里,森林覆蓋率63.4%,其中有耕地面積3252畝、林地面積4580畝、退耕還林320畝。下轄8個村民小組,共有910戶、3564人。近年來,兩路口村“兩委”班子帶領(lǐng)全村群眾理清了發(fā)展思路,提出了“穩(wěn)住一個樁子、建好一個班子、團結(jié)一個圈子、找準(zhǔn)一條路子、增加群眾票子”的發(fā)展目標(biāo),“山上種茶、圈里喂豬、田中養(yǎng)魚”多措并舉抓經(jīng)濟。兩路口村逐漸從一個貧困村變成小康村,村民人均年收入從不足600元增加到13200元,榮獲“遵義市新農(nóng)村建設(shè)示范村”、“貴州省五好基層黨組織”、“全國民主法制示范村”等稱號。
二、學(xué)習(xí)收獲體會
2019年4月,兩路口村黨支部書記唐書浪參加了中央組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合舉辦的全國農(nóng)村黨支部書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)示范班。培訓(xùn)期間,唐書浪對習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述、習(xí)近平生態(tài)文明思想與浙江實踐、農(nóng)村基層組織工作條例、農(nóng)村黨支部建設(shè)質(zhì)量提升等進行全面學(xué)習(xí);通過實地考察學(xué)習(xí)先進鄉(xiāng)村經(jīng)驗,他對黨支部領(lǐng)導(dǎo)村級治理、組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟、走共同富裕道路、建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村有了更深的體會。
?。ㄒ唬┐龠M鄉(xiāng)村振興最起作用的是農(nóng)村基層社會治理。兩路口村是較為偏遠(yuǎn)貧窮的西部農(nóng)村,要想鄉(xiāng)村振興取得效果,一定要注重基層社會治理的作用。要清廉干凈帶動村民共同干事創(chuàng)業(yè),堅持“制度管人、制度管事”,形成“自建制度、自我管理、自我服務(wù)、自我約束”的機制,提升村級民主政治建設(shè)的制度化、規(guī)范化和實效化水平。
?。ǘ┐龠M鄉(xiāng)村振興最見效果的是發(fā)展村級集體經(jīng)濟。農(nóng)村發(fā)展需要有經(jīng)濟支撐,村集體經(jīng)濟壯大了才有能力去改變農(nóng)村面貌。在壯大村集體經(jīng)濟的過程中,一定要確立村民的主體地位,使村民能夠真正受益和致富。
?。ㄈ┼l(xiāng)村振興帶來最直觀的變化是村容村貌大提升。黨的十八大以來,黨中央高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治。村子美不美,環(huán)境好不好,直接關(guān)系到農(nóng)民的生活質(zhì)量。
三、學(xué)以致用舉措和成效
本次培訓(xùn)給唐書浪留下印象最深的,就是安吉縣的村莊將“綠水青山”變成了“金山銀山”。培訓(xùn)回來后,唐書浪與村“兩委”成員討論村里的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提出了構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)發(fā)展型,生態(tài)友好型”的產(chǎn)業(yè)示范村的發(fā)展思路,把產(chǎn)業(yè)布局從被動的單一型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)為農(nóng)牧漁林蔬果綜合布局。
?。ㄒ唬┍P活土地資源,壯大村集體經(jīng)濟,農(nóng)民持續(xù)增收。利用集體資金,對小塊土、坡土、瘦土等進行局部整治,改造成大塊土、梯土、肥土等優(yōu)質(zhì)資源,適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化耕作要求。通過召開群眾會、村民代表大會,村“兩委”將全村農(nóng)轉(zhuǎn)非土地收回,再由村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理,按市場價格統(tǒng)一發(fā)包,按時收取土地租金。持續(xù)穩(wěn)妥地推進土地流轉(zhuǎn),將流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租給發(fā)展前景好的茶葉公司等企業(yè),并與企業(yè)簽訂按時交租分紅、優(yōu)先解決流轉(zhuǎn)土地村民就業(yè)等協(xié)議。茶業(yè)公司落戶后,被流轉(zhuǎn)土地的村民紛紛被聘為茶園管理員、維護員,或是茶青采摘員、加工員,每一份工作都有固定收入,實現(xiàn)了在家門口就業(yè)。
?。ǘ┨嵘h(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)美生活空間,村容村貌持續(xù)改善。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針和小康計劃“六項行動”,大力爭取項目,改造基礎(chǔ)設(shè)施。投資100余萬元修建3個文化廣場,投資200萬元修建約1000平方米的村級“便民服務(wù)中心”及文化陣地,投資100萬元為主要道路安裝路燈。及時跟進精神文化生活設(shè)施建設(shè),建立了黨員群眾綜合服務(wù)站、黨員榮譽室、圖書室、村級籃球場等公共服務(wù)平臺?,F(xiàn)在全村95%以上的村民住房進行了新建、改建,實施了庭院整治。結(jié)合土地綜合整治項目對村域道路進行硬化,全村硬化通村公路12.8公里,通戶路硬化率95%以上,修建水溝3公里,硬化田埂4000余米,建沼氣池580余口,村容村貌煥然一新。
?。ㄈ┘訌婈犖榻ㄔO(shè)和制度建設(shè),提升服務(wù)水平,干群關(guān)系持續(xù)和諧。嚴(yán)格按照基層黨組織建設(shè)“五好”標(biāo)準(zhǔn),豐富班子成員來源,擇優(yōu)錄用并及時補充大學(xué)生村官、優(yōu)秀黨員、致富能手等作為后備干部。制定村“兩委”學(xué)習(xí)制度,確保學(xué)習(xí)常態(tài)化。完善村規(guī)民約,培育村居新風(fēng)尚。堅持落實好村務(wù)公開制度,讓村組織運行透明化。組建黨員志愿者服務(wù)隊,充分發(fā)揮黨員先鋒作用。為了防止出現(xiàn)群眾為個人利益而計較、爭執(zhí)的問題,村黨支部堅持群眾例會制度,讓群眾廣泛參與村里大事小事的決策部署,村干部通過講法律、說政策、傳知識、聽意見、拉家常、辦實事,讓群眾增強法律意識、轉(zhuǎn)變思想觀念。村民的主體地位意識明顯提高了,社會責(zé)任和集體榮譽感增強了,黨心民心凝聚了,“人心思變、人心思進”的良好氛圍形成了,村“兩委”的聲望逐漸高漲,干群關(guān)系更加和諧。
(四)調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局,發(fā)展后勁十足。兩路口村大力發(fā)展青田魚、蔬菜、林木等產(chǎn)業(yè),成立專業(yè)合作社,對土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)進行確員、確權(quán)、確股、確管,組建成立農(nóng)村股份經(jīng)濟合作社,統(tǒng)領(lǐng)專業(yè)合作社,確立了村民在集體經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位。目前已經(jīng)形成了山上種茶、種稻養(yǎng)魚、精品水果和綠色旅游的訂單式產(chǎn)業(yè)格局,正在結(jié)合復(fù)興鎮(zhèn)提出的“對接三大景,打造一條線,先行一個村”的旅游發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。培養(yǎng)新型農(nóng)民,提升綜合素質(zhì),組織群眾學(xué)習(xí)專業(yè)知識技能,積極參與村里的經(jīng)濟、政治、文化、社會事務(wù),推動村莊全面發(fā)展。
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