一、村情簡介

　　毛塋子村地處大連市東北部，距大連市區(qū)25公里。村轄區(qū)面積9.6平方公里，下轄3個(gè)自然屯，全村戶籍人口1368戶3005人，外來人口3000余人。轄區(qū)內(nèi)的北海工業(yè)園區(qū)共有企業(yè)160家，其中規(guī)模以上企業(yè)44家。村黨委下設(shè)5個(gè)黨支部，共有黨員112名，劃為4個(gè)網(wǎng)格區(qū)域，按照“班子包片、支部包點(diǎn)、黨員包戶”實(shí)行網(wǎng)格化管理。近年來，毛塋子村先后榮獲“大連市慈善村”、“大連市明星調(diào)解室”等稱號。

　　二、學(xué)習(xí)收獲體會

　　2019年4月，毛塋子村黨委書記伊晶參加了中央組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合舉辦的全國農(nóng)村黨支部書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)示范班。她表示，通過在浙江湖州5天的學(xué)習(xí)，與來自全國各地的126名村書記以及培訓(xùn)班專門請來傳經(jīng)送寶的4位優(yōu)秀村書記們的交流，受益匪淺，主要有以下幾點(diǎn)體會。

　?。ㄒ唬?ldquo;人”的角度看，要堅(jiān)持讓社會治理從“他律”走向“自律”。這次培訓(xùn)通過實(shí)地考察、聽課學(xué)習(xí)，了解了安吉、長興等地的社會治理情況，深切感到這里的老百姓是社會建設(shè)的參與者、維護(hù)者和受益者，他們的“主人翁”意識讓社會治理更加高效。村規(guī)民約作為社會和諧的精神基礎(chǔ)，一旦流于形式就很難發(fā)揮作用。但在這里，村規(guī)民約變成了硬約束，讓村民在遵守村規(guī)民約時(shí)從“他律”走向了“自律”。鄉(xiāng)風(fēng)文明是社會治理的重要內(nèi)容，社會治理在“治”的同時(shí)，更要注重“育”，積極弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、培育良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。社會治理實(shí)質(zhì)上就是通過人在社會治理中發(fā)揮主動作用，實(shí)現(xiàn)有效治理，形成良好的社會風(fēng)氣和鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。

　　（二）從發(fā)展的角度看，要堅(jiān)持以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)來夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)?，F(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)之一的安吉縣魯家村，在將魯家村田園綜合體交給專業(yè)的旅游公司運(yùn)營時(shí)，把村里利用國家項(xiàng)目資金建成的基礎(chǔ)設(shè)施折算成村集體的資本，占股49%，為全體村民爭取到利益保障。這一做法給自己帶來了很深感觸，大家都說，要實(shí)現(xiàn)共同富裕，發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)和保證，如果只有“流”、沒有“源”，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，就會弱化黨建的基礎(chǔ)，弱化公共服務(wù)的水平，弱化百姓的幸福感。必須借著當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革之機(jī)，完善和創(chuàng)新經(jīng)營制度，按照加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見要求，堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)辦，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　?。ㄈ目沙掷m(xù)的角度看，要堅(jiān)持將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。這次學(xué)習(xí)來到了習(xí)近平總書記“兩山”理論的發(fā)源地，學(xué)員們看到這些村莊在生態(tài)文明理論指導(dǎo)下，真正讓綠水青山變成了金山銀山。各地的村干部們都應(yīng)該抓住契機(jī)，用“兩山”理論指導(dǎo)推動鄉(xiāng)村振興，從治理環(huán)境衛(wèi)生入手，從完善基礎(chǔ)設(shè)施開始，用綠水青山和完善的配套來優(yōu)化營商硬環(huán)境，用干部的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和先進(jìn)理念來優(yōu)化營商軟環(huán)境，吸引更多高質(zhì)量項(xiàng)目，吸引更多優(yōu)秀人才，真正將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　三、學(xué)以致用舉措和成效

　　通過5天的學(xué)習(xí)，對標(biāo)安吉縣的余村、魯家村等踐行習(xí)近平總書記“兩山”理論、以生態(tài)文明推動鄉(xiāng)村振興走在前列的村子，伊晶感到毛塋子村還有很多差距和不足，比如，壯大集體經(jīng)濟(jì)的辦法不多、社會治理的現(xiàn)代化水平比較落后、村民在鄉(xiāng)風(fēng)文明中的自律性明顯不足，等等。伊晶結(jié)合村情實(shí)際、針對短板，主要采取了以下做法。

　?。ㄒ唬┥羁填I(lǐng)悟培訓(xùn)精神，打牢鄉(xiāng)村振興思想基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)結(jié)束后，伊晶認(rèn)真對學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行了反復(fù)消化和理解，整理學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)體會，按照街道黨工委要求，在街道黨務(wù)工作者培訓(xùn)會和全村黨員大會上作匯報(bào)，向大家傳達(dá)了培訓(xùn)內(nèi)容，并交流了學(xué)習(xí)體會。通過向村干部傳達(dá)余村的經(jīng)驗(yàn)，凝聚起思想共識，那就是要積極推動以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，要把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策，要提升治理體系和治理能力，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，營造充滿活力、和諧有序的社會氛圍，增強(qiáng)村民的獲得感、幸福感和安全感。

　?。ǘ╅_展環(huán)境綜合整治，配合創(chuàng)建文明城市。毛塋子村結(jié)合大連市開展創(chuàng)建文明城市工作，對村里環(huán)境衛(wèi)生及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了全面的清理和整治。在雨季來臨前，集中清理轄區(qū)河溝，消除安全隱患，共清理淤泥3000余立方米、整治面積3500余平方米、清理溝上鋪設(shè)物1000余平方米、拆除違建200平方米。組織力量清理環(huán)境衛(wèi)生，加大環(huán)衛(wèi)隊(duì)清理力度，集中清理河溝垃圾、沿街野廣告、占道經(jīng)營及違規(guī)廣告牌匾等，轄區(qū)環(huán)境變得干凈整潔了，營商環(huán)境更加優(yōu)化了。

　　（三）發(fā)揮志愿服務(wù)隊(duì)伍作用，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。組建毛塋子村志愿者服務(wù)隊(duì)，由120名黨員、巾幗志愿者參加，定期開展志愿服務(wù)活動。加大對交通秩序的引導(dǎo)和文化環(huán)境的監(jiān)督，深入市場、學(xué)校周邊、網(wǎng)吧等，整治不文明現(xiàn)象。開展“守護(hù)濱城·平安志愿者在行動”活動，提高村民的文明素質(zhì)和安全意識，構(gòu)建和諧文明環(huán)境。積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，開展農(nóng)村法治宣傳，讓全村村民知法懂法守法，也促使村干部們在開展工作時(shí)依法辦事。