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新修訂的《干部任用條例》增加了“加強日常了解和分析研判”專門條款,明確要求組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)深化對干部的日常了解,堅持知事識人,把功夫下在平時,全方位、多角度、近距離了解干部。根據(jù)日常了解情況,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合分析研判,為黨委(黨組)選人用人提供依據(jù)和參考。日常了解和分析研判是選拔任用干部的重要基礎(chǔ),組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)按照要求,經(jīng)常性地了解考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,適時開展綜合分析研判,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部選拔任用工作的前瞻性、計劃性和主動性。
深化對干部的日常了解,要緊緊圍繞建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系來開展,深入干部工作圈、生活圈、社交圈,全方位、多角度、近距離了解干部日常表現(xiàn)。通過調(diào)研、平時考核、年度考核、任期考核、民主生活會、述職述廉、談心談話等渠道,掌握干部的德才表現(xiàn)、重要情況和群眾口碑,了解干部在完成急難險重任務(wù)、處理復(fù)雜問題、應(yīng)對重大考驗中的表現(xiàn),觀察干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態(tài)度、為人處世方式。注重吸收運用紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計、信訪、培訓(xùn)、獎懲等方面的情況,全面了解識別干部。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn),避免從抽象到抽象、憑感覺下結(jié)論。
開展經(jīng)常性的綜合分析研判,主要是為了解決“知人不深、識人不準(zhǔn)、用人不當(dāng)”的問題。對領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判,一般包括領(lǐng)導(dǎo)班子把握政治方向、履行職能職責(zé)、執(zhí)行民主集中制情況以及結(jié)構(gòu)功能、優(yōu)化方向等方面內(nèi)容。對領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判,一般包括領(lǐng)導(dǎo)干部政治品行、理論水平、專業(yè)能力、工作實績、作風(fēng)狀態(tài)、廉潔自律情況以及調(diào)整使用意向等方面內(nèi)容。在實際工作中應(yīng)當(dāng)注意把握以下四點:①綜合分析研判由組織(人事)部門負(fù)責(zé),組織(人事)部門要把綜合分析研判作為一項重要的基礎(chǔ)性工作,做深做細(xì)做實。②綜合分析研判要充分考慮事業(yè)需要、崗位需要、結(jié)構(gòu)需要以及班子運行情況和干部德才表現(xiàn)等,堅持問題導(dǎo)向,強化工作統(tǒng)籌,把研究人和研究事結(jié)合起來,提高分析研判質(zhì)量。③綜合分析研判,既可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備的需要即時開展,也可以根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展適時開展;既可以開展面上集中分析研判,也可以有針對性開展重點分析研判。④組織(人事)部門要結(jié)合工作實際,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部信息的收集、管理和運用機制,為綜合分析研判提供全面詳實的信息參考。
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