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關(guān)于民主推薦程序?!陡刹咳斡脳l例》規(guī)定,個別提拔任職,或者進一步使用需要進行民主推薦的,民主推薦程序可以參照《干部任用條例》第十八條規(guī)定進行;必要時也可以先進行會議推薦,再進行談話調(diào)研推薦。先進行談話調(diào)研推薦的,可以提出會議推薦參考人選,參考人選應當差額提出。單位人數(shù)較少、參加會議推薦人員范圍與談話調(diào)研推薦人員范圍基本相同,且談話調(diào)研推薦意見集中的,根據(jù)實際情況,可以不再進行會議推薦。根據(jù)工作需要,可以在民主推薦前對推薦職位、條件、范圍以及符合職位要求和任職條件的人選,在人選所在地區(qū)或者單位領(lǐng)導班子范圍內(nèi)進行溝通。
在實際工作中,對于個別提拔任職或者進一步使用時民主推薦的順序問題,要在堅持《干部任用條例》原則要求的同時,綜合考慮單位實際、崗位要求和符合條件人選的情況確定。
個別提拔任職或者進一步使用,先進行談話調(diào)研推薦的,綜合談話調(diào)研推薦情況以及人選條件、崗位要求、班子結(jié)構(gòu)等,可以提出會議推薦參考人選,也可以不提出會議推薦參考人選。如提出參考人選,應當差額提出。
在符合“單位人數(shù)較少”“參加會議推薦人員范圍與談話調(diào)研推薦人員范圍基本相同”“談話調(diào)研推薦意見集中”條件的前提下,根據(jù)談話調(diào)研推薦工作開展的實際情況,由考察組與人選所在單位黨委(黨組)主要負責人商議,報派出考察組的組織(人事)部門同意后,可以不再進行會議推薦,這樣可以進一步簡化程序、提高效率。需要強調(diào)的是,“不再進行會議推薦”是有前置條件的,不能為了省事而簡單化。
在民主推薦前,可以對推薦職位、條件、范圍以及符合職位要求和任職條件的人選,在人選所在地區(qū)或者單位領(lǐng)導班子范圍內(nèi)進行溝通。這種做法有利于統(tǒng)一思想、溝通情況,更好地發(fā)揮黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用。實際工作中,可以先由組織(人事)部門或者考察組與黨委(黨組)主要負責人進行溝通,再由黨委(黨組)主要負責人在領(lǐng)導班子范圍內(nèi)進行溝通,一般采取口頭溝通的方式進行。
關(guān)于參加人員范圍?!陡刹咳斡脳l例》規(guī)定,個別提拔任職,或者進一步使用需要進行民主推薦的,參加民主推薦人員一般按照下列范圍執(zhí)行:
?。ㄒ唬┟裰魍扑]地方黨政領(lǐng)導班子成員人選,參照《干部任用條例》第十九條規(guī)定執(zhí)行,可以適當調(diào)整。
(二)民主推薦工作部門領(lǐng)導成員人選,談話調(diào)研推薦由本部門領(lǐng)導成員、內(nèi)設機構(gòu)擔任主要領(lǐng)導職務的人員、直屬單位主要領(lǐng)導成員以及其他需要參加的人員參加;根據(jù)實際情況還可以吸收本系統(tǒng)下級單位主要領(lǐng)導成員參加。參加會議推薦的人員范圍可以適當調(diào)整。
?。ㄈ┟裰魍扑]內(nèi)設機構(gòu)領(lǐng)導職務擬任人選,參照前項所列范圍確定,也可以在內(nèi)設機構(gòu)范圍內(nèi)進行。
各地區(qū)各部門可以根據(jù)本條規(guī)定,區(qū)分個別提拔任職或者進一步使用的不同情形,合理確定參加民主推薦的人員范圍。在內(nèi)設機構(gòu)范圍內(nèi)民主推薦內(nèi)設機構(gòu)領(lǐng)導職務擬任人選,一般適用于內(nèi)設機構(gòu)干部數(shù)量較多的情況。
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