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4月28日,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的工作暨紀(jì)檢工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神和黨中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行使命任務(wù),落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,當(dāng)好“三個(gè)表率”,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),為中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
進(jìn)一步堅(jiān)定信心,增強(qiáng)做好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感
今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全黨全國(guó)萬(wàn)眾一心、眾志成城,打響了一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)艱苦努力,付出巨大代價(jià),當(dāng)前我國(guó)疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)之所以取得這么好的成效,關(guān)鍵在于黨的十八大以來(lái)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。在這場(chǎng)大戰(zhàn)大考中,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,交出了一份合格答卷,也檢驗(yàn)了這些年中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的成效。明年我們將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。機(jī)關(guān)黨建工作的成效,關(guān)系到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)以什么樣的姿態(tài)迎接建黨100周年,以什么樣的狀態(tài)開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)新征程。我們既面臨機(jī)遇,也面臨挑戰(zhàn)。一方面,事實(shí)是最好的教材。新中國(guó)成立70周年慶?;顒?dòng)和這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng),生動(dòng)展示了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),極大振奮了全黨全國(guó)人民奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的信心和決心。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員干部從中受到嚴(yán)格的黨性錘煉和深刻的思想政治教育,更加深刻認(rèn)識(shí)到辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨,進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”、做到了“兩個(gè)維護(hù)”。這為我們做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造了有利條件。另一方面,隨著國(guó)際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)需要付出極大努力。這對(duì)加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高要求。我們一定要按照黨中央的部署要求,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把今年作為機(jī)關(guān)黨建的狠抓落實(shí)年,以釘釘子精神抓好落實(shí),完成好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作邁上新臺(tái)階。
把握工作重點(diǎn),提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量
做好今年中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作,必須緊扣工作主線,抓好重點(diǎn)任務(wù),帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
踐行“兩個(gè)維護(hù)”要堅(jiān)定自覺(jué)。從國(guó)內(nèi)外疫情防控情況看,我們深切體會(huì)到習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央核心、全黨核心的定海神針作用,體會(huì)到黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。實(shí)踐反復(fù)證明,“兩個(gè)維護(hù)”是黨和國(guó)家事業(yè)取得勝利的根本政治保證。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,把思想教育、檢視剖析、整改落實(shí)結(jié)合起來(lái),教育引導(dǎo)黨員干部錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,認(rèn)真踐行“兩個(gè)維護(hù)”,以工作成效體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,按照職責(zé)分工統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,努力破解工作中的“中梗阻”,確保中央政令暢通,奮力實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。要提高防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,善于發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)政治問(wèn)題的敏感因素、苗頭性傾向性問(wèn)題,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
加強(qiáng)理論武裝要向廣度深度拓展。在這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)中,我們深切體會(huì)到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐偉力。正是因?yàn)檫@些年堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨全國(guó)人民,全國(guó)上下才能這樣思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要把黨的創(chuàng)新理論同各部門的具體實(shí)際更緊密地結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。一要克服“功利主義”的問(wèn)題,杜絕“應(yīng)景學(xué)”、“應(yīng)急學(xué)”、“應(yīng)付學(xué)”等現(xiàn)象,自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué),做到思想上認(rèn)同、政治上看齊、行動(dòng)上緊跟。各級(jí)黨組織要探索建立科學(xué)、有效的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)考核機(jī)制,用好各種學(xué)習(xí)平臺(tái),防止簡(jiǎn)單以學(xué)習(xí)次數(shù)、筆記篇數(shù)、打卡計(jì)分等衡量學(xué)習(xí)成效。二要克服“淺嘗輒止”的問(wèn)題,在深學(xué)細(xì)研、入腦入心、落實(shí)落地上下功夫,原原本本讀原著,把握體系、融會(huì)貫通,在國(guó)際與國(guó)內(nèi)、歷史與現(xiàn)實(shí)對(duì)比中深化理解,在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一中提高站位。三要克服“學(xué)用脫節(jié)”的問(wèn)題,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)思想真諦,創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為開(kāi)展工作的思路和舉措,把指導(dǎo)和推動(dòng)工作的“綱”和“魂”立起來(lái),做到學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。各部門理論學(xué)習(xí)中心組要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、作出示范,組織實(shí)施好青年理論學(xué)習(xí)提升工程,加強(qiáng)傳幫帶,不斷提高年輕干部理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量,培養(yǎng)一批又一批習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。
組織建設(shè)要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)中,我們進(jìn)一步深化了對(duì)基層黨組織建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。如果沒(méi)有覆蓋各條戰(zhàn)線、扎根鄉(xiāng)村社區(qū)的基層黨組織,就難以筑牢疫情防控的堅(jiān)固防線。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要堅(jiān)持黨的一切工作到支部,把黨支部建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,切實(shí)解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。要全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),落實(shí)黨支部工作條例、機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例,優(yōu)化設(shè)置方式、活動(dòng)方式、運(yùn)行機(jī)制,著力建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要講求實(shí)效,不能搞煩瑣哲學(xué),不能弄一堆不切實(shí)際的指標(biāo)體系,看上去細(xì)化了,實(shí)際上給基層增加不必要的負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)持抓兩頭帶中間,精準(zhǔn)科學(xué)施策,擴(kuò)大先進(jìn)支部數(shù)量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部,推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,讓每個(gè)黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要嚴(yán)肅黨的組織生活,嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活基本制度,確保組織生活有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、實(shí)際效果。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的活動(dòng),從思想上政治上行動(dòng)上為黨員作出示范。要著力補(bǔ)齊短板,堅(jiān)決整頓軟弱渙散黨組織,積極破解行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建難題,在黨的組織有形覆蓋的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。
正風(fēng)肅紀(jì)要嚴(yán)實(shí)有力。要深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,保持嚴(yán)的主基調(diào),堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)要帶頭落實(shí)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》要求,守住精文減會(huì)硬杠杠,改進(jìn)督查檢查考核方式方法,完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制,深化治理改革為基層放權(quán)賦能,持續(xù)為基層松綁減負(fù),不能在源頭上制造和助長(zhǎng)形式主義、官僚主義。要認(rèn)真落實(shí)中央機(jī)關(guān)要接地氣、年輕干部要走基層的要求,深入一線了解基層實(shí)際和困難,反映干部群眾的意見(jiàn)建議,使政策制定更符合基層實(shí)際。要一以貫之從嚴(yán)管理監(jiān)督,突出對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力、資金、資源集中的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,管好“八小時(shí)之外”,消除對(duì)京外機(jī)構(gòu)、外派人員和退休人員的監(jiān)管盲區(qū),抓早抓小、防微杜漸。要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。要健全和落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,扎牢制度籠子。要深入開(kāi)展嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的警示教育,以案說(shuō)紀(jì)、以案明責(zé)、以案示警。要加強(qiáng)對(duì)各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),提高機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬單位紀(jì)檢組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。
創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),是做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的重要載體。工委制定了創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的《意見(jiàn)》,各部門要從實(shí)際出發(fā),以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改,使創(chuàng)建過(guò)程成為破解工作難題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程。要聚焦“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”這個(gè)目標(biāo),把做到“兩個(gè)維護(hù)”、當(dāng)好“三個(gè)表率”、踐行初心使命作為主要任務(wù),把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。要保持工作的連續(xù)性,把創(chuàng)建工作同鞏固拓展主題教育成果結(jié)合好,同推進(jìn)部門中心工作結(jié)合好,避免另起爐灶、再搞一套,防止走過(guò)場(chǎng)、“兩張皮”。要注重總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),培育一批先進(jìn)典型,推動(dòng)每個(gè)黨支部都強(qiáng)起來(lái)、每個(gè)黨小組都活起來(lái)、每名黨員都動(dòng)起來(lái),營(yíng)造共創(chuàng)共建的濃厚氛圍。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效
經(jīng)過(guò)這些年全面從嚴(yán)治黨的洗禮,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作“抓不抓”的問(wèn)題已經(jīng)基本解決,現(xiàn)在的突出問(wèn)題是抓得“實(shí)不實(shí)”、效果“好不好”。今年已過(guò)去三分之一的時(shí)間,各部門要積極克服疫情不利影響,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排,以科學(xué)的方法、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),確保今年機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
落實(shí)主體責(zé)任。各部門黨組(黨委)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子要履行集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工履行“一崗雙責(zé)”,齊心協(xié)力、守好陣地。機(jī)關(guān)黨委作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)專責(zé)機(jī)構(gòu),要協(xié)助黨組(黨委)落實(shí)主體責(zé)任,列出責(zé)任清單,厘清責(zé)任邊界,壓實(shí)責(zé)任鏈條。特別是機(jī)關(guān)黨委書(shū)記要聚精會(huì)神抓黨建,常務(wù)(專職)副書(shū)記要專心致志抓落實(shí)。要指導(dǎo)督促基層黨組織明責(zé)盡責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。機(jī)關(guān)紀(jì)委也要強(qiáng)起來(lái),履行好監(jiān)督責(zé)任。
狠抓問(wèn)題整改。各部門要按照工委印發(fā)的方案,結(jié)合主題教育查擺以及中央巡視、工委專項(xiàng)督查反饋的機(jī)關(guān)黨建突出問(wèn)題,進(jìn)一步明確問(wèn)題清單,抓住問(wèn)題要害,逐一明碼結(jié)賬。對(duì)歷史遺留的問(wèn)題,要集中力量一抓到底、徹底解決,不能繼續(xù)擊鼓傳花、更不能擊鼓傳雷;對(duì)新出現(xiàn)的問(wèn)題,要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,早發(fā)現(xiàn)早解決。對(duì)中央巡視反饋的問(wèn)題,工委要主動(dòng)與中央有關(guān)部門搞好對(duì)接,推動(dòng)被巡視部門整改到位。
強(qiáng)化制度執(zhí)行。各部門要深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,特別要貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)的要求,帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)、帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī),形成尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)的良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,確保各項(xiàng)法規(guī)制度落到實(shí)處。要堅(jiān)持以用為本,善于在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,搞好制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,使黨建工作制度務(wù)實(shí)管用、符合機(jī)關(guān)特點(diǎn)、更加成熟定型。
調(diào)動(dòng)各方面積極性。做好機(jī)關(guān)黨建工作,是機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同責(zé)任,每名黨員干部既是機(jī)關(guān)黨建的對(duì)象,也是機(jī)關(guān)黨建的主體。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、各級(jí)黨組織層層負(fù)責(zé)、黨務(wù)干部履職盡責(zé),組織黨員干部廣泛參與,匯聚各方面智慧力量。要加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶,做實(shí)做細(xì)思想政治工作,積極幫助解決干部職工思想問(wèn)題和實(shí)際困難,讓大家相信組織、依靠組織,主動(dòng)參與機(jī)關(guān)黨建工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)本單位相關(guān)部門的積極性,激發(fā)工、青、婦等群團(tuán)組織的活力,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干、先進(jìn)典型、青年標(biāo)兵的表率作用,形成工作合力。
建設(shè)過(guò)硬的黨務(wù)干部隊(duì)伍。黨務(wù)工作是政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要按照高素質(zhì)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)黨務(wù)干部隊(duì)伍。高素質(zhì),首要的是政治素質(zhì)要高;專業(yè)化,就是要有專業(yè)精神、專業(yè)能力。要有意識(shí)地把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái),選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事機(jī)關(guān)黨建工作,配強(qiáng)專職黨務(wù)干部,激活兼職黨務(wù)干部。要有計(jì)劃安排專職黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部雙向交流,特別是把從事黨務(wù)工作的情況作為選拔任用的重要參考,對(duì)兼任黨組織職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要考察業(yè)務(wù)工作,也要考察履行黨組織職務(wù)職責(zé)情況。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委自身建設(shè),搞好新任機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人以及黨支部書(shū)記、黨小組組長(zhǎng)培訓(xùn),提高他們的思想政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
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