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《決定》把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,擺在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的突出位置,充分顯示其極端重要性。
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期一直發(fā)揮著民族先鋒、中流砥柱、定海神針的重要作用。中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的歷史進(jìn)程表明,推動(dòng)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,離不開中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在,是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系。
在當(dāng)代中國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。鄧小平同志指出,在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó),沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必然四分五裂,一事無成。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),是我們做好一切工作的根本政治前提,在任何時(shí)候任何情況下黨的領(lǐng)導(dǎo)都不能削弱、不能動(dòng)搖,否則,就會(huì)犯方向性、原則性甚至顛覆性錯(cuò)誤。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大實(shí)踐中,在推進(jìn)社會(huì)革命和黨的自我革命的偉大斗爭(zhēng)中,得出一個(gè)重要結(jié)論:“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)”。黨的十九大把“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義14條基本方略第一條。黨的十九大、十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議相繼將“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”載入黨章和憲法的修正案并審議通過,為推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化、規(guī)范化提供了重要法律和法規(guī)基礎(chǔ)。
中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,始終堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則和社會(huì)主義前進(jìn)方向。沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就不可能有社會(huì)主義新中國(guó),也不可能有中國(guó)特色社會(huì)主義。在中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系中,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度具有統(tǒng)領(lǐng)性地位。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹黨章和憲法精神,把黨的領(lǐng)導(dǎo)制度作為國(guó)家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)好、完善好,以此統(tǒng)領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的其他各項(xiàng)制度,確保每項(xiàng)具體制度的貫徹和執(zhí)行都有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);必須堅(jiān)持不斷健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,建立不忘初心、牢記使命的制度,完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度;必須堅(jiān)持著眼于提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度,健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度,完善全面從嚴(yán)治黨制度。總之,要通過堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,推動(dòng)各級(jí)黨組織、所有黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)把黨的領(lǐng)導(dǎo)這一中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),全方位體現(xiàn)到國(guó)家治理的方方面面,有效轉(zhuǎn)化為國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)和國(guó)家治理優(yōu)勢(shì)。
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