《決定》指出，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在要求。對這個重大論斷，可以從以下3個方面來理解。

　　第一，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇。新中國成立70年來，我們黨對法治問題的認(rèn)識經(jīng)歷了一個不斷深化的過程。新中國成立初期，我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時，積極運用新民主主義革命時期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗，抓緊建設(shè)社會主義法治。但后來由于黨在指導(dǎo)思想上發(fā)生“左”的錯誤，逐漸對法制不那么重視，特別是“文化大革命”十年內(nèi)亂使法制遭到嚴(yán)重破壞，教訓(xùn)十分慘痛。黨的十一屆三中全會以來，特別是黨的十八大以來，我們黨把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把依法執(zhí)政確定為黨執(zhí)政的基本方式，推動法治建設(shè)取得重大成就。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識到，法治是治國理政的基本方式。法治興則國家興，法治衰則國家亂。我們黨在中國這樣一個有近14億人口的大國長期執(zhí)政，要保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，都需要全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。

　　第二，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)。建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，是全面依法治國的總目標(biāo)，也擘畫了全面依法治國的總藍(lán)圖。全面依法治國是涉及立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié)，涉及統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個領(lǐng)域的龐大系統(tǒng)工程，必須進(jìn)行頂層設(shè)計、作出總體安排。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從關(guān)系黨和國家前途命運的戰(zhàn)略高度來定位法治、布局法治、厲行法治，圍繞為什么推進(jìn)依法治國、如何推進(jìn)依法治國、建設(shè)什么樣的法治體系等一系列重大問題，進(jìn)行了全面探索、積累了豐富經(jīng)驗，取得了重大成就。建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)，是在深刻總結(jié)成功經(jīng)驗和重大成就基礎(chǔ)上作出的科學(xué)概括，明確了全面依法治國的根本性質(zhì)、整體架構(gòu)、工作布局、目標(biāo)任務(wù)等，必將在新的歷史起點上推動法治中國建設(shè)邁出更大步伐、取得更大成就。

　　第三，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略謀劃。法治和人治問題是人類政治文明史上的一個基本問題，也是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個重大問題。綜觀世界近現(xiàn)代史，凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家，沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。我們黨要跳出“歷史周期率”，實現(xiàn)長期執(zhí)政，就必須堅持依法治國，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，就是立足全局的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量，全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨，都離不開全面依法治國。堅定不移厲行法治，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，將為中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的制度支撐。

　　正因為如此，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)，作為黨的十九大報告概括的“八個明確”之一，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，對全面依法治國、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大意義。

學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神