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【干部狀態(tài)新觀察】村干部充電 變化看得見

共產(chǎn)黨員網(wǎng) 打印 糾錯
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  西寧的村干部們拿著入學(xué)通知書走進“大專班”。

  為提高農(nóng)村社區(qū)基層干部綜合素質(zhì),青海啟動村(社區(qū))干部學(xué)歷素質(zhì)提升工程,依托青海廣播電視大學(xué)及州縣教學(xué)點,設(shè)置專業(yè)課程,創(chuàng)新教學(xué)模式,破解干部工作中“有想法、沒辦法”“有勁頭、沒思路”等問題,為鄉(xiāng)村治理培養(yǎng)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強的干部隊伍。

  如今,雷永軍家有了兩個大學(xué)生:一個是他娃,去年高考應(yīng)屆;另一個是已過不惑之年的他,青海西寧城北區(qū)小橋村黨支書。

  是雷支書求知若渴?非也。“高中畢業(yè)后,咱把書本扔了快三十年。”

  開商鋪、跑運輸、攬工程……論勤勞致富,他是全村帶頭人,鄉(xiāng)親們才選他當上“領(lǐng)頭雁”。可要是論怎樣治理、壯大“雁陣”,雷永軍總說,遇到難題才知道“書到用時方恨少”。

  好在雷永軍的煩惱,最近迎來了轉(zhuǎn)機。今年起,針對農(nóng)村社區(qū)基層干部學(xué)歷層次偏低、綜合素質(zhì)不高的問題,青海省委組織部正式啟動“村(社區(qū))干部學(xué)歷素質(zhì)提升工程”,依托青海廣播電視大學(xué)及州縣教學(xué)點,計劃用3年時間分批次對全省4146個行政村和474個社區(qū)符合報讀條件的農(nóng)村社區(qū)干部進行大專學(xué)歷提升和素質(zhì)能力培養(yǎng)。

  5月初,有感于“本領(lǐng)恐慌”的雷永軍和其他739名學(xué)員,一起拿起書本走進課堂。“充電”后的他們有了哪些變化?學(xué)到了什么?又會起到怎樣的作用?

  有的放矢

  為基層干部“搭橋建船”,解決能力與工作要求不適應(yīng)問題

  6月上旬,青海湖畔的金銀灘,芳草吐綠,水天同碧。

  這里是歌曲《在那遙遠的地方》誕生地。如今,互聯(lián)網(wǎng)已讓高原不再遙遠:海北藏族自治州海晏縣青海湖鄉(xiāng)達玉五谷村黨支書才太加,一邊盯著屏幕,一邊在鍵盤上“摸索”——他正用Excel給電商畜產(chǎn)品訂單、發(fā)貨情況制表,“‘大專班’開了計算機課,派上了大用場。”

  過去,這都是鄉(xiāng)里包村干部多杰的工作,“村兩委干部都是牧民出身,沒人會用電腦”,多杰苦笑,“我成了村里的‘打字員’,所有材料一肩挑。”其實,村干部也不想“撂挑子”,可才太加過去打字只會“一指禪”,“一張紙的材料,一天都未必能敲出來,更別說復(fù)雜的技術(shù)活。”

  這些年,以畜牧業(yè)為支柱的達玉五谷村正向發(fā)展電商、生態(tài)旅游等多種業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變。“我這文化程度和知識水平有限,心有余而力不足”,聽說省里開了“大專班”,才太加二話不說報了名,“時代發(fā)展‘倒逼’基層干部‘充電’,守著金銀灘草原這個‘金飯碗’,不搞出個模樣,沒法給牧民們交代。”

  黨的十八大以來,青海持續(xù)抓基層強基礎(chǔ),農(nóng)村社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到了有效優(yōu)化和提升,但受經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后等客觀因素影響,基層干部素質(zhì)能力依然偏弱。去年,來自青海省委組織部的統(tǒng)計顯示:全省4146個行政村的32048名兩委干部中,初中及以下文化程度占到了80.12%,工作中“有想法、沒辦法”“有勁頭、沒思路”的問題普遍存在。

  經(jīng)過深入調(diào)研,青海省委組織部根據(jù)實際,提出用3年時間對全省所有行政村和社區(qū)50周歲以下的兩委主要負責人、45周歲以下的兩委其他班子成員以及村級后備干部進行全覆蓋系統(tǒng)培養(yǎng)。“我們除了部署‘過河’任務(wù),還要為基層干部‘搭橋建船’,以解決基層干部能力與工作要求不相適應(yīng)的棘手問題。”青海省委組織部副部長說。

  因材施教

  強調(diào)實用性,合理安排教學(xué)方式,修滿學(xué)分才能畢業(yè)

  入學(xué)前,西寧城北區(qū)二十里鋪村黨總支書記劉虎心里嘀咕,“‘大專班’會不會照本宣科、枯燥乏味,甚至就走個過場?”可沒想到,“上來就是‘實戰(zhàn)’。”

  剛?cè)雽W(xué),劉虎等42名學(xué)員就被組織參加一場“破冰拓展”:學(xué)員們抓鬮分成6隊,每隊抽題競賽。“我們抽到的題目是‘生態(tài)保護與鄉(xiāng)村旅游的關(guān)系’。”劉虎代表本隊上臺陳述,評委老師卻如“連珠炮”:“農(nóng)家樂的廚余垃圾咋處理?游客憑啥相信你種的是綠色食品?……”劉虎聽得直冒汗,卻不得不承認,“說中了工作中的短板和盲點,這課上得值!”

  為了精準對應(yīng)每名學(xué)員的實際需求,“大專班”量身定制、因材施教,確定了行政管理(村鎮(zhèn)管理方向)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、工商企業(yè)管理(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理方向)、設(shè)施農(nóng)業(yè)與裝備4個??茖I(yè),各專業(yè)開設(shè)20門實用課程,供學(xué)員選修。

  劉虎攻讀的行政管理(村鎮(zhèn)管理方向)專業(yè),就包括信息技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)村政策法規(guī)、村官領(lǐng)導(dǎo)方法與藝術(shù)等課程,還有實習(xí)和畢業(yè)論文。“課程針對性、實用性很強,共計78個學(xué)分,必須修滿才能畢業(yè),差一分都不行。”青海廣播電視大學(xué)教師宋瑞萍告訴記者,“基層干部可以‘寬進’,不能‘寬出’,‘大專班’并非‘保過班’!”

  同時,考慮到基層干部工作實際,“大專班”還為學(xué)員們量身打造了集中統(tǒng)一授課和網(wǎng)上自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式,每學(xué)期集中統(tǒng)一授課在兩周左右。“對身處高原牧區(qū)的干部來說,不用來回奔波了。”才太加對課程安排很滿意,“既不耽誤村里工作,又能保證學(xué)習(xí)效果。”

  此外,為鼓勵干部積極學(xué)習(xí),青海規(guī)定學(xué)習(xí)費用由州縣承擔80%、學(xué)員個人承擔20%,成績優(yōu)異者還可評選獎學(xué)金。基層工作千頭萬緒,劉虎仍擠出休息時間完成網(wǎng)上課程,“這么好的機會不能浪費,‘掉層皮’也要堅持,讀下來就是‘脫胎換骨’。”

  學(xué)以致用

  探索現(xiàn)場觀摩等教學(xué)方式,加強學(xué)員互動交流

  “我這個村支書,現(xiàn)在更像是‘物業(yè)經(jīng)理’。”小班討論課上,雷永軍向老師同學(xué)傾訴煩惱。

  近年來,地處城郊的小橋村城鎮(zhèn)化進程迅猛,村民們陸續(xù)“上了樓”,可生活方式、思想觀念有時卻沒“上樓”,同樣面臨角色轉(zhuǎn)換的雷永軍,在村委會下成立了物業(yè)辦公室,“只是過渡之舉,將來怎么管理還沒有思路。”

  “專業(yè)的事還得交給專業(yè)的人辦,組建物業(yè)公司才是長久之計。”青海廣播電視大學(xué)教師李秋梅從企業(yè)管理的角度釋疑解惑。“哪天閑了,到我們社區(qū)來轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),村民變市民,咱的工作方式也得跟著變。”身為班長的西寧城西區(qū)醫(yī)財東社區(qū)黨委書記宋江涌熱情相邀。師生們紛紛支招,儼然一次現(xiàn)場辦公會。

  創(chuàng)新教法,學(xué)以致用。青海“村(社區(qū))干部學(xué)歷素質(zhì)提升工程”立足全面建成小康社會和實施鄉(xiāng)村振興的工作需求,以干部“學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用”為根本目標,積極探索小班教學(xué)、一對一輔導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、學(xué)員互動交流等教學(xué)模式,讓基層干部“聽得懂、學(xué)得會、用得上、干得好”。

  最近,班長宋江涌張羅著組織同學(xué)們互相“串門”、交流經(jīng)驗,“平時大家忙于手頭事務(wù)、‘閉門造車’,如今‘大專班’為我們提供了絕佳的互動平臺,比學(xué)歷更珍貴的是眼界!”

  伴隨著基層干部學(xué)歷提升,青海還將進一步健全完善從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和考核聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位工作人員的長效機制,打通優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記進入公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的上升通道,使村(社區(qū))干部成為有尊嚴、有盼頭、有競爭的職業(yè),引導(dǎo)學(xué)歷高、素質(zhì)好、業(yè)務(wù)強、靠得住的干部隊伍穩(wěn)定在鄉(xiāng)村治理最前沿。

發(fā)布時間:2020年06月15日 06:22 來源:人民日報 編輯:靳建朋 打印