決勝全面建成小康社會

　　在四川省昭覺縣城新房住了一個星期之后，某色拉博就回到了“懸崖村”阿土列爾村。來懸崖村的游客一天比一天多，他作為戶外向?qū)В仨毣厣巾斏系穆糜喂旧习嗔恕?/p>

　　今年5月，懸崖村84戶村民搬進縣城易地扶貧搬遷集中安置點新房，告別了鋼梯。懸崖村留作旅游開發(fā)，青壯年留下來，賦予2556級鋼梯新的生命。

　　總書記牽掛在心的懸崖村，開啟了新生活。

　　這是昭覺縣最后一批易地扶貧搬遷任務，啃下這塊“硬骨頭”，也意味著昭覺縣、涼山州乃至四川省的脫貧攻堅工作進入最后沖刺階段。

　　從決定性成就到全面勝利，還有許多硬仗要打。在最后的沖刺中，四川慎終如始，堅決打好深度貧困“殲滅戰(zhàn)”、問題整改“突擊戰(zhàn)”、鞏固成果“持久戰(zhàn)”、總結(jié)宣傳“陣地戰(zhàn)”、相對貧困“破局戰(zhàn)”五場戰(zhàn)役，全力確保四川與全國同步全面建成小康社會。

　　突出重點，殲滅深度貧困

　　涼山彝族自治州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一，貧困程度深、脫貧難度大，是脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。

　　全國剩余貧困發(fā)生率超過10%的6個縣有4個在涼山，四川最后未脫貧摘帽的7個貧困縣、300個貧困村全部在涼山，全省剩余20.3萬貧困人口中的87%也在涼山。當前的涼山，成為影響四川乃至全國奪取脫貧攻堅全面勝利的控制性因素。

　　“四川打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，涼山彝族自治州尤其是7個未摘帽縣，就是重點，就是關鍵。”今年3月，四川召開全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作推進會議，四川省委書記彭清華要求，繼續(xù)把涼山彝區(qū)作為重中之重集中攻堅，堅決攻克最后的深度貧困堡壘。

　　涼山勝，則四川勝。四川舉全省之力，采取超常舉措，打響了深度貧困“殲滅戰(zhàn)”。34條支持政策、16條工作措施、5700多人組成的綜合幫扶工作隊，全省新增財政扶貧資金主要投放到?jīng)錾?hellip;…各類資源持續(xù)向涼山彝區(qū)傾斜聚焦，對7個未摘帽縣實施掛牌督戰(zhàn)，決戰(zhàn)之勢已經(jīng)形成。

　　對涼山每一個縣，四川都安排了省內(nèi)相對發(fā)達的市縣對口支援幫扶。幾年間，江油市傾力幫扶對口的布拖縣，投入各類幫扶資金1.37億元，先后派駐援彝干部225人，其中常駐布拖援彝干部人才134人、企業(yè)經(jīng)營管理人才18人。9大類、100多個幫扶項目，已助力近百個貧困村、數(shù)萬人穩(wěn)定脫貧。

　　“布拖所需、江油所能”，江油派出農(nóng)藝師熊瑛，在布拖歷史上第一次種出了桃、杏、藍莓等水果，品質(zhì)非常好。她教會一批農(nóng)民掌握標準化果樹栽培、管理技能，讓他們有了穩(wěn)定致富可靠依托。

　　“我認真教、他認真學，越前行、越美好！”熊瑛自豪地向她的視頻直播粉絲介紹，當?shù)厝罕娛挚释冗M技術，自己用技術幫助群眾脫貧，參與到脫貧攻堅的偉大事業(yè)中去。

　　有了好產(chǎn)品，還需暢通銷路。電商扶貧新模式讓這里的特色產(chǎn)品走出大山，成為全國市場上的搶手貨。7月16日，四川省涼山州政府、廣東省佛山市政府與拼多多聯(lián)合啟動“佛涼協(xié)作、云上優(yōu)選”消費扶貧周，當日一場跨縣接力直播吸引了近1000萬網(wǎng)友觀看，帶動線上線下銷售額超過1.2億元。

　　中國農(nóng)業(yè)大學國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長左停認為，“佛涼協(xié)作”消費扶貧用現(xiàn)代化的商業(yè)平臺和機制，成功地把產(chǎn)地和市場對接起來，把生產(chǎn)者和消費者鏈接起來，把產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧和消費扶貧串聯(lián)起來，對于涼山高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)乃至鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進都具有示范意義。

　　鞏固提升，嚴防返貧致貧

　　“我家的房子已經(jīng)加固了，廚房、廁所也改造了，真是太感謝了。”近日，四川綿陽梓潼縣臥龍鎮(zhèn)九柏村年過七旬的謝玉財夫婦迎來脫貧攻堅暗訪督查組，了解他家住房改造情況。

　　謝玉財家是非建檔立卡特殊困難戶，生活徘徊在貧困線邊緣，隨時有致貧風險。今年4月，暗訪組發(fā)現(xiàn)他家住房“不達標”，立即納入會商調(diào)度，縣脫貧辦、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和臥龍鎮(zhèn)分別提出處理意見，最終確定通過土坯房改造政策予以解決。謝玉財沒有增加任何經(jīng)濟負擔，解決了安全住房問題，消除了致貧風險。

　　今年初，梓潼縣建立了從發(fā)現(xiàn)到解決脫貧攻堅問題的“一條龍服務”工作模式，通過暗訪督查、調(diào)度研判、書面反饋、整改落實、驗收檢查等首尾銜接閉環(huán)流程，常態(tài)化發(fā)現(xiàn)并整改問題，確保高標準打贏脫貧攻堅“收官戰(zhàn)”。

　　“截至7月上旬，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題77個，整改到位77個。”梓潼縣扶貧開發(fā)局局長張志敏說，經(jīng)過3輪暗訪，3輪整改，目前能發(fā)現(xiàn)的問題越來越少了。

　　四川連續(xù)多年每年減貧上百萬人，2019年減貧50萬人。至今年初，四川貧困發(fā)生率降至0.3%以下，鞏固脫貧成果、防止返貧致貧，成為新的重要任務。

　　去年6至8月，四川在全省范圍內(nèi)，集中開展了落實“兩不愁三保障”回頭看大排查，全省共排查建檔立卡貧困戶188.83萬戶、608.54萬人，入戶排查易地扶貧搬遷戶37.64萬戶、135.57萬人。至當年末，超九成問題都已整改到位。

　　今年以來，新冠肺炎疫情帶來新的沖擊，防止返貧致貧的任務陡然加劇。四川要求，要在毫不放松抓好各項疫情防控措施落地落實的前提下，集中精力加快推進脫貧攻堅，努力把耽誤的時間搶回來、把造成的損失補回來。

　　2月初，四川及時啟動“春風行動”，以“家門到廠門”點對點的方式，專門送農(nóng)民工安全返崗。至3月21日“春風行動”轉(zhuǎn)為常態(tài)化運輸，四川共開行“春風行動”專車28897輛，運送返崗農(nóng)民工55.2萬余人，省外目的地覆蓋全國除港澳臺地區(qū)以外的所有省份、250個地級市。超過96%的跨省務工農(nóng)民工及時返崗，疫情對農(nóng)民收入的大頭——務工收入的影響降至最低。

　　常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”，對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口扶上馬送一程……四川把工作做在前面，一系列措施落到實處，高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧得到了有力保障。

　　7月28日，國務院扶貧開發(fā)領導小組赴四川督查組完成本次督查工作后召開大會，向四川反饋督查意見。督查組在大會上表示，四川脫貧攻堅舉措務實、成效顯著，問題排查整改力度大、效果好，能夠確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標。

　　全力沖刺，銜接鄉(xiāng)村振興

　　成都簡陽，蜿蜒而平整的柏油路伸向連片淺丘，串起一個個小村落，平泉鎮(zhèn)荷橋村就是其中之一。綠樹掩映中，白墻青瓦的嶄新民居整齊排列，荷塘、棧道環(huán)繞著小村，環(huán)境優(yōu)美而安逸。

　　在村東頭的花卉基地，村民王作華經(jīng)技術培訓后，熟練地完成裝土、下種、修枝等流程，一盆盆盛開的鮮花則被裝進大車，送到附近的城市里去。另一頭，村民李先華則在定制農(nóng)莊里勞作，蔬菜成熟后由冷鏈直送城市里的定制者家里。

　　荷橋村搖身一變，成了遠近聞名的明星村，幾年前的省級貧困村，竟走在了鄉(xiāng)村振興的前列。李先華說，現(xiàn)在村里環(huán)境這么好，在家一年也能掙幾萬元，比外出打工強多了。

　　2017年，簡陽市從由資陽市代管改為由成都市代管，成為成都唯一有脫貧任務的縣市。按照成都的部署要求，簡陽圍繞“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升、五年高標準全面小康”總體目標，高質(zhì)量推進脫貧攻堅，奮力推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接，推動116個貧困村實現(xiàn)了大變樣。

　　習近平總書記指出，鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點。當前的四川，除涼山州7個深度貧困縣外，廣袤的巴蜀大地已經(jīng)告別絕對貧困。四川接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，探索建立解決相對貧困的長效機制，讓群眾生活像芝麻開花一樣，節(jié)節(jié)高。

　　2019年，成都高新區(qū)聯(lián)合對口幫扶的甘孜州德格縣，在成都創(chuàng)建四川省南派藏醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地。按計劃，基地將于2021年正式投入運營，屆時不僅能解決德格縣2000名農(nóng)牧民就業(yè)問題，還能帶動當?shù)匾慌厮幉姆N植、小微加工企業(yè)及合作社的成長，使南派藏醫(yī)藥成為德格縣推動鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展的新支柱和新名片。

　　過去幾年間，成都高新區(qū)累計投入援建資金5億余元，選派各條戰(zhàn)線援藏干部4批共686人，傾盡全力助力德格縣脫貧摘帽。如今，德格縣退出貧困縣序列，但脫貧不脫鉤，鄉(xiāng)村振興路上，幫扶雙方依然同心同行。

　　建起完善的基礎設施，培育不走的工作隊伍，留下長效的富民產(chǎn)業(yè)……脫貧攻堅戰(zhàn)徹底改變了四川貧困鄉(xiāng)村的面貌，激發(fā)了農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展活力，奠定了鄉(xiāng)村振興的堅實基礎。全力沖刺脫貧攻堅、有效銜接鄉(xiāng)村振興的部署，讓一幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的振興圖景，在全新的天府之國徐徐展開。