決勝全面建成小康社會

　　遠處蒼山茫茫，近處洱海清清。

　　初秋時節(jié)，在云南省大理白族自治州洱海生態(tài)廊道行進，就像走入了一幅山水田園長卷。記者看到，一邊是青瓦白墻的白族民居，一邊是波光粼粼的洱海，青山綠水間，游人如織。

　　“洱海生態(tài)廊道環(huán)湖129公里，總投資91.91億元，今年將完成主體工程建設。這條生態(tài)廊道將村莊與洱海物理隔離，可以減少人類對洱海水質(zhì)的污染，既是展示道，也是休閑道、致富道。”洱海生態(tài)廊道建設指揮部工程部負責人段能告訴記者，環(huán)洱生態(tài)廊道建設包括生態(tài)修復及濕地建設工程、生態(tài)監(jiān)測廊道建設工程、生態(tài)搬遷工程、管網(wǎng)完善工程、科研試驗地建設工程等子項目，2019年已完成海西30公里主體工程建設。今年3月復工以來，正在加速推進。

　　洱海古稱“葉榆澤”，是云南省第二大淡水湖。上世紀80年代起，流域內(nèi)人口不斷增長、旅游業(yè)飛速發(fā)展，洱海流域污染負荷快速增加，藍藻大面積暴發(fā)。“人進湖退”還是“湖進人退”？這一進與退的辯證法考驗著當?shù)馗刹康陌l(fā)展觀。

　　為了讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間，2016年11月，云南省采取斷然措施，開啟“搶救模式”治理洱海，大理白族自治州隨后在洱海流域展開村鎮(zhèn)“兩污”治理、流域“兩違”整治、農(nóng)業(yè)面源污染減量等洱海保護治理“七大行動”，印發(fā)《大理市洱海生態(tài)環(huán)境保護“三線”劃定方案》，劃定藍線、綠線、紅線區(qū)域?qū)Χ：I生態(tài)予以保護，促進實現(xiàn)洱海健康水生態(tài)環(huán)境。其中，藍線至綠線內(nèi)的建筑進行有償自愿騰退，對涉及的1806戶居民實施生態(tài)搬遷，騰退近岸土地面積約1029畝。而生態(tài)廊道就是這條“綠線”的“變現(xiàn)”，也是“湖進人退”的見證。

　　對大理來說，這些搶救式保護既有壯士斷腕的決心，也有啃“硬骨頭”的堅毅，除了高位推動，更有全民參與。

　　洱海之濱的古生村，古樸的白族民居錯落有致，湖濱的木棧道旁草木蔥蘢。

　　“現(xiàn)在木棧道的地方，以前都是民居，現(xiàn)在退出來，讓洱海透透氣。”灣橋鎮(zhèn)古生村黨支部書記何橋坤指著村落告訴記者，過去，村民主要靠種植養(yǎng)殖業(yè)謀生，污水直接排入洱海?，F(xiàn)在村里實現(xiàn)了“四水”全收，村民的洗滌、衛(wèi)生間、廚房、圈舍“四水”收集處理后再排放?，F(xiàn)在，環(huán)境更美了，古村更干凈了，游客也越來越多，去年，村人均純收入1.6萬元。

　　“你看，洱海水質(zhì)這么清澈，環(huán)境這么優(yōu)美，變化這么大！”坐在自家的院落里，53歲的古生村村民何利成笑意盈盈。為了保護洱海，他經(jīng)歷了三次“從頭再來”。“我15歲就在洱海打魚，1996年當?shù)厝【喚W(wǎng)箱養(yǎng)魚、機動漁船，我轉(zhuǎn)而承包魚塘。沒想到，2000年魚塘也被取締了。2015年，我開了客棧，2017年，洱海沿岸餐飲客棧被叫停。2018年11月，大理搞生態(tài)廊道建設，我家的院子后退了7米多。”

　　幾番調(diào)整，何利成漸漸嘗到了洱海保護的甜味，“我們的付出是值得的，生態(tài)廊道建設我們拿到了補償款，還置換了一塊安置地，我打算繼續(xù)開民宿?，F(xiàn)在，湖邊有人行步道、自行車道，成了網(wǎng)紅打卡地，游客是之前的好幾倍，我們的生活會越來越好的”。

　　與洱海相伴十多年的上海交通大學云南（大理）研究院院長王欣澤一直監(jiān)測著洱海水質(zhì)的變化。他告訴記者，洱海開展治理比較早，很多實踐是開創(chuàng)性的。經(jīng)過多年持續(xù)努力，這里的水質(zhì)不斷改善提升，2018年、2019年連續(xù)兩年全湖水質(zhì)實現(xiàn)7個月Ⅱ類，全湖總體水質(zhì)為優(yōu)。“洱海周邊以農(nóng)業(yè)面源污染為主，特點是點多面廣，治理難度較大。經(jīng)過長期治理，現(xiàn)在取得階段性成效。”他最大的感慨是，“洱海治理不會立竿見影，最終實現(xiàn)水質(zhì)穩(wěn)定向好，非常考驗我們的耐心。”

　　生態(tài)保護并非不要經(jīng)濟發(fā)展，而是要高質(zhì)量發(fā)展。如何讓綠水青山變成金山銀山？當?shù)卦诔掷m(xù)探索。

　　洱源縣，因洱海發(fā)源地而得名。從大理古城出發(fā)，車行一個半小時，記者來到蒼山腳下的鳳羽鎮(zhèn)，這里被列入大理州鄉(xiāng)村振興試點。在佛堂村，退步堂、天馬草堂、稻田劇場、白米倉等文旅元素與果園、村落有機融合，讓小山村顯得尤為特別。

　　站在可否館的茅棚下，山風陣陣。大理千宿文旅有限責任公司董事長封新城說，他是2013年11月來到這里的，被當?shù)氐娘L物所吸引。“這里是蒼山洱海的交匯點，鳥語花香，我想打造中國最大的露天美術(shù)館。”他開始在這里投資，成為“新農(nóng)民”。鎮(zhèn)政府與千宿文旅公司簽訂了《產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架合作協(xié)議》，采取“政府引導、企業(yè)發(fā)動、農(nóng)戶種植、企業(yè)回購”的模式重點打造綠色水稻、綠色油菜“一壩兩品”。封新城介紹：“我們保持這里的原生態(tài)，打造春天的油菜、秋天的水稻等鳳羽好物品牌。我們還想推出鳳羽宴，讓本土食材增值，最終把文旅、物產(chǎn)、藝術(shù)在這里打通，帶動鄉(xiāng)村振興。”

　　生態(tài)保護正在倒逼當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。大理州委書記陳堅感慨地說，“大理這些年一方面保護洱海，另一方面實現(xiàn)流域轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展，通過轉(zhuǎn)型發(fā)展來促進更高水平的洱海保護”。他說，大理的產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)向文旅和大健康產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向生態(tài)有機農(nóng)業(yè)。同時，“跳出流域保護洱海，跳出洱海發(fā)展洱海”，最終實現(xiàn)洱海流域產(chǎn)業(yè)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同，在發(fā)展中守住、守好洱海，讓各族群眾過上更美好幸福的生活。