國家外匯管理局經(jīng)常項目管理司黨支部始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“讓黨中央放心，讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”為契機(jī)，把金融為民的理念貫穿于政策制定、工作履職全過程，2020年8月發(fā)布《經(jīng)常項目外匯業(yè)務(wù)指引（2020年版）》，對經(jīng)常項目外匯管理法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)性整合，為進(jìn)一步提升經(jīng)常項目便利化水平、深化外匯管理改革提供重要支撐。

　　黨建引領(lǐng)深化“放管服”改革。探索高效管理方式，滿足市場主體真實合規(guī)用匯需求是推進(jìn)經(jīng)常項目便利化一以貫之的初心使命。面對市場主體便利化訴求不斷增加的新形勢，經(jīng)常司黨支部堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，在外匯局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，教育引導(dǎo)全體黨員干部強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，提高政治站位，充分發(fā)揚(yáng)敢啃硬骨頭的改革精神，主動擔(dān)當(dāng)作為，不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。本次出臺的《指引》在確保不涉及現(xiàn)有政策實質(zhì)改動和重大調(diào)整的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際有針對性地精簡部分業(yè)務(wù)流程和材料，不僅便利市場主體業(yè)務(wù)辦理，更有利于營造長期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境，實現(xiàn)了促便利與防風(fēng)險的雙重目標(biāo)。同時，這也是我國在外匯領(lǐng)域的改革創(chuàng)新、制度完善、技術(shù)升級的成果集成，充分體現(xiàn)了經(jīng)常司黨支部和全體黨員干部在深化外匯管理改革、扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

　　積極回應(yīng)市場期待為基層減負(fù)。據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)常項目外匯管理涉及各類法規(guī)60余件，市場主體在查找和辦理過程中存在一定困難。在了解到市場主體對管理法規(guī)有精簡需求時，經(jīng)常司黨支部主動扛起便企恵民職責(zé)使命，在堅持經(jīng)常項目可兌換和完善“宏觀審慎+微觀合規(guī)”管理框架的基礎(chǔ)上，啟動對經(jīng)常項目外匯法規(guī)的全面整合工作。本次修訂廢止公開法規(guī)29件，精簡條文約2萬字，161個條款被整合或替代。最終，《指引》歸納為189條，涵蓋了所有經(jīng)常項目外匯業(yè)務(wù)，同時簡化了行政許可、取消了單證列舉式限定和非必要的前置證明等，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、精簡材料，賦予市場主體更多自主權(quán)，有力回應(yīng)了市場主體的便利化訴求。

　　踐行群眾路線讓市場主體滿意?！吨敢肥欠裾嬲憷袌鲋黧w，需要充分聽取意見建議。經(jīng)常司黨支部積極踐行群眾路線，改進(jìn)工作方式方法，主動深入基層一線，深入開展調(diào)查論證?！吨敢烦雠_前，經(jīng)常司黨支部向全國36家分局、32家中外資銀行、外匯局總局機(jī)關(guān)內(nèi)部各管理司，以及社會公眾公開征求意見，共收到110條意見建議。支部堅持實事求是原則，通過電話、郵件、座談會等多種途徑，逐一與相關(guān)銀行、企業(yè)及個人進(jìn)行深入溝通交流，努力達(dá)到讓市場主體“看得懂、用得上、辦得順”的效果。經(jīng)過科學(xué)論證，《指引》得到了市場主體的充分認(rèn)可，獲得了良好的社會反響，實現(xiàn)了政策“一本盡列、一文通辦、一目了然”，為幫助市場主體樹立越合規(guī)越便利的管理思路發(fā)揮了正向引領(lǐng)作用。

　　經(jīng)常司黨支部將不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，把切實解決好市場主體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題貫穿于模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建全過程，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，努力在提升經(jīng)常項目便利化與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平上走在前、做表率。