決勝全面建成小康社會

　　實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標之一。在23日國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長倪虹介紹了當前脫貧攻堅住房安全有保障有關情況。

　　“在各地各有關部門的合力攻堅下，已按時完成脫貧攻堅農(nóng)村危房改造掃尾工程任務，脫貧攻堅住房安全有保障工作取得決定性進展。”倪虹介紹，截至今年6月底，建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗工作全面完成。從核驗結(jié)果看，其中有1184萬戶建檔立卡貧困戶原住房基本安全，占比50.6%；有1157萬戶建檔立卡貧困戶通過實施農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、農(nóng)村集體公租房等多種形式保障了住房安全，占比49.4%。核驗表明，全國所有建檔立卡貧困戶均已實現(xiàn)住房安全有保障。

　　讓貧困戶住房安全有保障是“兩不愁三保障”的任務之一，今年面臨新冠肺炎疫情和洪澇地質(zhì)災害災情的挑戰(zhàn)，社會普遍關切如何確保完成掃尾工作？

　　對此，倪虹回應，通過定標準、抓改造、抓工程質(zhì)量、守底線和抓核驗五項工作，確保推進貧困人口住房安全有保障。首先對農(nóng)村房屋逐戶進行評定分類，先后在全國培訓近百萬參與農(nóng)村危房改造的基層干部和技術人員，確保改造后的房屋達到質(zhì)量和安全的標準要求。此外，對于有些老弱病殘等靠自身改造危房還有困難的，采取建設集體公租房、幸福大院、投親靠友等方式兜底保障，確保危房不住人、住人不危房，最后通過核驗工作查漏補缺，查找存在的問題。“盡管面臨挑戰(zhàn)，但各地按照任務倒排工期，組織對口幫扶，截至6月30日，住房安全掃尾工程任務全部完成。針對新的災損房屋，現(xiàn)已逐戶建立檔案，采取措施，爭取年底前全部解決。”倪虹說。

　　針對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的農(nóng)村危房改造工作任務，住建部從政策、技術、團隊等三方面予以支持。住房和城鄉(xiāng)建設部村鎮(zhèn)建設司司長張學勤介紹，一方面各相關省在安排“三區(qū)三州”的補助地方資金和資金分配上對“三區(qū)三州”進行傾斜。另一方面，專門組織專業(yè)技術團隊到貧困地區(qū)幫助地方制定標準圖集，并給予技術指導。

　　以云南鎮(zhèn)雄縣為例，作為全國52個掛牌督戰(zhàn)縣之一，已累計完成6.8萬戶農(nóng)村危房改造，實現(xiàn)了所有建檔立卡貧困戶住房安全有保障的目標。“先后組織3輪入戶識別，做到識別不漏一戶。”鎮(zhèn)雄縣縣委書記翟玉龍介紹，識別出來后，緊抓資金補助、技術服務、過程控制三個關鍵，分類別、分年度有序組織群眾開展危房改造，確保改造不漏一戶；此外，第一時間成立核驗試點工作領導小組，6天全面完成全縣11.8萬戶的建檔立卡貧困戶安全住房保障核驗工作，確保了核驗不漏一戶。

　　“黨的十八大以來，住建部已幫助和支持1075萬戶農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等邊緣貧困群體實施危房改造。”倪虹說，“下一步，將健全貧困人口住房安全有保障動態(tài)監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)并解決新產(chǎn)生的安全隱患，加快建立農(nóng)村低收入群體住房保障長效機制，為鄉(xiāng)村振興作出應有貢獻。”