決勝全面建成小康社會

　　在遼寧省朝陽縣羊山鎮(zhèn)魯王杖子村有一個小有名氣的“牛書記”，只要談起養(yǎng)牛就滔滔不絕。其實，“牛書記”并不姓牛，他叫薛釗，是遼寧省委宣傳部的一名副處長。2018年3月，他響應(yīng)省委號召主動報名來到朝陽縣羊山鎮(zhèn)魯王杖子村擔(dān)任駐村第一書記。

　　兩年多來，他白手起家，不等不靠，帶領(lǐng)村干部“賒賬建牛場”，干起了全鎮(zhèn)第一個村辦產(chǎn)業(yè)，把一個雜草叢生的荒山溝變成了存欄202頭牛，占地30余畝的生態(tài)養(yǎng)牛場，薛釗也因此被村民、朋友們戲稱為“牛書記”。

　　“小事情”促成“大想法”

　　建養(yǎng)牛場是好事。剛到村不久的薛釗，第一次在村兩委會上提出建牛場來壯大村集體經(jīng)濟時，得到的不是大家的支持，卻是一致反對。面對種種質(zhì)疑和擔(dān)心，薛釗并沒有爭執(zhí)，而是暗下決心：一定多做實事，得到村民認可，力爭把牛場建起來。

　　2018年3月23日，駐村不足10天，薛釗就協(xié)調(diào)鐵嶺某企業(yè)為村小學(xué)無償捐助2臺風(fēng)暖鍋爐，徹底解決了60位師生冬季取暖的問題。

　　之后幾個月，薛釗積極聯(lián)系企事業(yè)單位為村里捐圖書、電腦、路燈、村部辦公設(shè)施、捐建灌溉井，協(xié)調(diào)遼寧電視臺為村里拍攝專題宣傳片、協(xié)調(diào)愛心團隊到鎮(zhèn)上和村里義診。他還親自為村里的扶貧鴨蛋代言，自掏腰包購買了包裝并通過電商平臺將扶貧鴨蛋賣出了省，一次就為貧困戶分紅兩萬余元。

　　這些看似不起眼的小事，在村里卻引起了不小的反響，既為村里解決了實際問題，同時也樹立了駐村干部的良好形象，得到了村干部和廣大村民的一致認可。

　　“小書記”展現(xiàn)“大作為”

　　感到時機成熟，薛釗又一次提出了建設(shè)牛場的想法。這次大家并沒有反對，但是建設(shè)牛場投入巨大，啟動資金從哪里來？薛釗認為，產(chǎn)業(yè)是根本，沒有產(chǎn)業(yè)做支撐，脫貧攻堅工作、農(nóng)村精神文明建設(shè)、人居環(huán)境治理等都將是空中樓閣。

　　經(jīng)過反復(fù)溝通，薛釗最終和村兩委達成一致，晚干不如早干，不等不靠，沒有啟動資金，就由第一書記擔(dān)保，賒賬建設(shè)牛場。2018年5月17日，王杖子村畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立。7月18日，牛場破土動工。

　　那一陣子，牛場每天都在發(fā)生著新的變化，薛釗每天都奔走在找資金的路上。功夫不負有心人，兩年來，通過社會捐贈、愛心眾籌、集資入股等形式，募集資金300余萬元，實現(xiàn)存欄肉牛202頭。

　　在幫扶單位的支持下，牛場的電通了、路好了、實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。2020年2月，牛場的第一批肉牛出欄，為貧困戶分紅15萬元，為村集體分紅3萬元。牛場也迎來了第一批9戶村民共計40萬元的自愿入股。

　　在建設(shè)扶貧牛場的同時，薛書記又將目光投向了生態(tài)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)。說干就干，一座面積330平方米的生態(tài)“溜達雞”養(yǎng)殖場建起來了，精心選購的2000只雞雛投放到羊山鎮(zhèn)魯王杖子村溜達雞場內(nèi)，它們每天吃著小雜糧，喝著山泉水，沐浴在陽光下，確保了純生態(tài)養(yǎng)殖，預(yù)計在出欄時可增加村集體經(jīng)濟收入10萬元。

　　“小產(chǎn)業(yè)”彰顯“大成效”

　　眾所周知，農(nóng)村干產(chǎn)業(yè)難，而最難的是建立長效機制。兩年多來，不止一個人提醒過薛釗，“千萬不要你一走牛場就黃了”。如今，駐村時間已不足一年，薛釗除了繼續(xù)為牛場跑扶持外，又開始著手于養(yǎng)牛場長效機制的建立。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟專家的電話成了薛釗的咨詢熱線，用沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)專業(yè)研究合作社的王春平教授的話說，“薛釗是我見過的最較真的學(xué)生。”

　　2020年3月4日，養(yǎng)牛場運營一年多來的第一份公示在全村11個自然屯張貼，牛場的資金來源、運作模式、負債情況和發(fā)展遠景規(guī)劃展現(xiàn)在村民面前。

　　3月26日，召開村民代表大會，研究通過村集體股份授權(quán)代表人選并公示。

　　4月12日，召開合作社成員大會，研究通過新社員入社、修改完善章程、聘用經(jīng)理等一系列事宜，研究通過了由薛釗起草的完善的村集體、土地和個人入股合作社合同。

　　4月15日，合作社肉牛養(yǎng)殖項目召開第一次股東大會。優(yōu)化的組織結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)、合理的利益分配是動力、完善的制度約束是保障，這就是薛釗建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制的思路。

　　薛釗說，“牛場雖然已經(jīng)度過了最困難的發(fā)展時期，但是還存在很多問題。我要抓住最后的時間，盡全力讓牛場能夠活下來，立得住，走得遠。”（作者單位：遼寧朝陽縣委組織部）