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岢嵐縣宋家溝村村民新居。攝于2020年5月。新華社記者 曹 陽(yáng)攝
搬遷至岢嵐縣宋家溝村前的木家村一戶民居。攝于2017年10月。新華社發(fā)
岢嵐縣宋家溝村的孩子們?cè)诮值郎?。攝于2020年5月。新華社記者 曹 陽(yáng)攝
岢嵐縣宋家溝村蔬菜大棚。攝于2020年5月。新華社記者 曹 陽(yáng)攝
曾經(jīng)山峁溝壑幾度難,如今脫貧致富換新顏。
山西省岢嵐縣地處黃土高原中部、呂梁山深處,昔日是晉綏邊區(qū)抗日根據(jù)地之一。山大溝深、坡陡地瘠,全縣近一半村莊散落在溝壑邊緣,是這里的顯著特點(diǎn)。宋家溝村是岢嵐縣典型的貧困村,現(xiàn)有626戶1395人,2014年建檔立卡時(shí)有貧困戶248戶563人,貧困發(fā)生率達(dá)40%。
2017年6月21日,中共中央總書記習(xí)近平來(lái)到宋家溝村考察調(diào)研,號(hào)召鄉(xiāng)親們“同黨中央一起擼起袖子加油干”。3年來(lái),宋家溝村干部群眾牢記總書記的囑托,脫貧攻堅(jiān)一步一個(gè)腳?。?017年脫貧出列,2018年完成整村全面對(duì)標(biāo)提升,2019年被評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、入選“慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大型成就展”,實(shí)現(xiàn)了總書記祝愿的“讓好日子芝麻開花節(jié)節(jié)高”。
接納易地搬遷戶
讓他們穩(wěn)得住
2017年,宋家溝村被岢嵐縣確定為全縣8個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)之一,分批承接了附近村貧困戶145戶265人的搬遷安置,他們當(dāng)中最遠(yuǎn)的來(lái)自20公里之外。
搬遷戶原來(lái)生存環(huán)境差,經(jīng)濟(jì)狀況更差,讓他們有住得起的新房是當(dāng)務(wù)之急。村里從實(shí)際出發(fā),不搞大拆大建,而是就地取材,結(jié)合宅基地改革等政策,在村里收儲(chǔ)閑置廢棄房屋81處、宅基地17020平方米,采取規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、管理“五統(tǒng)一”的方式,整合使用扶貧搬遷、危房改造、垃圾治理、人居環(huán)境整治等不同渠道資金,新建移民安置房,搬遷戶全部喜遷新居。村里還逐步建成學(xué)校、衛(wèi)生室、圖書室、村史館、黨員活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施,打造出一個(gè)鄉(xiāng)土氛圍濃厚、公共設(shè)施齊備的生態(tài)宜居新村。從東溝村搬來(lái)的貧困戶王成仁說(shuō):“以前取水靠驢馱,3小時(shí)才能跑一趟,現(xiàn)在生活便利多了,搬下來(lái)就是好!”
為做好搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富的“后半篇文章”,村里堅(jiān)持挖掘舊村資源和開發(fā)新村潛力并舉。在舊村,復(fù)墾宅基地交易125畝,退耕還林1780畝,流轉(zhuǎn)土地種植經(jīng)濟(jì)林、中藥材2970畝,建成3個(gè)小型光伏電站、3個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),讓搬遷戶“人雖走、紅利在”。在新村,狠抓勞動(dòng)力實(shí)用技能培訓(xùn),培訓(xùn)上崗了51名“宋家溝廚師”,幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年注冊(cè)“宋鄉(xiāng)情”商標(biāo),以電商體驗(yàn)店的方式銷售土特產(chǎn)。提供蔬菜大棚種植、土地流轉(zhuǎn)、公益性崗位、扶貧車間等機(jī)會(huì),引導(dǎo)搬遷勞動(dòng)力參與多種扶貧產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。
駐村第一書記楊濤說(shuō):“從搬遷動(dòng)員,到建新拆舊,再到幫助脫貧戶致富,一戶一戶推,一項(xiàng)一項(xiàng)抓,一年一年穩(wěn),看到鄉(xiāng)親們的日子好起來(lái)了,我們?cè)倜υ倮垡仓档谩?rdquo;
聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)
增加群眾收入
脫貧攻堅(jiān)根本靠產(chǎn)業(yè)。宋家溝村因地制宜,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧,形成了鄉(xiāng)村旅游、大棚蔬菜、特色種養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)林木、農(nóng)產(chǎn)品加工“五大產(chǎn)業(yè)板塊”。同時(shí),不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓村民嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,共享發(fā)展紅利。
開發(fā)旅游資源。宋家溝村緊鄰宋長(zhǎng)城遺址、亞高山草甸荷葉坪,具備打造精品旅游線路、開發(fā)旅游產(chǎn)品的潛力。在專家的幫助下,村里對(duì)所有新舊住房和閑置房屋及其庭院進(jìn)行了風(fēng)貌整治提升,昔日破敗落后的小村莊蛻變?yōu)橐司右藰I(yè)的新村。如今漫步在宋家溝村,晉西北風(fēng)格的民居街巷,撲面而來(lái)的鄉(xiāng)風(fēng)古韻,迤邐錯(cuò)落的客棧店鋪,勾起人們“淡淡的鄉(xiāng)愁”。2018年以來(lái),村里舉辦了兩屆鄉(xiāng)村旅游季,接待游客48萬(wàn)人次,收入200余萬(wàn)元,形成每年從端午節(jié)到農(nóng)民豐收節(jié)4個(gè)月的旅游旺季,還順利通過(guò)了國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定。伴隨鄉(xiāng)村旅游的興起,村里發(fā)展電商、實(shí)體店、農(nóng)家樂等55家,開設(shè)民宿客棧26戶。村民鄭仙仙原來(lái)靠種地為生,眼看村里游客越來(lái)越多,就把在太原打工的兒子叫回來(lái),辦起了村里第一家農(nóng)家樂,光靠經(jīng)營(yíng)食宿和賣山貨特產(chǎn),2019年就掙了3萬(wàn)多元。
讓“醋溜溜”變成“金果果”。呂梁山區(qū)盛產(chǎn)沙棘,枝干多刺,牛羊吃都嫌扎嘴,過(guò)去村民多當(dāng)柴燒。沙棘果富含維生素,被當(dāng)?shù)厝朔Q為“醋溜溜”,由于沒有深加工企業(yè),商業(yè)價(jià)值一直開發(fā)不出來(lái),很多都爛在山里。近幾年,宋家溝村依托當(dāng)?shù)?.6萬(wàn)畝沙棘林,引進(jìn)龍頭企業(yè),開發(fā)出沙棘藥茶、沙棘飲料等產(chǎn)品。采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,帶動(dòng)村里90多戶農(nóng)戶采摘沙棘果、沙棘葉,戶均年增收約9000元?,F(xiàn)在,宋家溝村正在打造“種植沙棘—改善生態(tài)—發(fā)展產(chǎn)業(yè)—農(nóng)民增收”的良性發(fā)展鏈條,將資源優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
向生態(tài)要效益。宋家溝村依托附近的管涔山國(guó)有林場(chǎng),推行退耕還林等政策,堅(jiān)持生態(tài)與生計(jì)、增綠與增收相統(tǒng)一,植樹造林2.48萬(wàn)畝。村里成立了造林合作社,帶動(dòng)全村貧困戶戶均年增收7000多元,20名貧困群眾擔(dān)任護(hù)林員,人均年增收9600元。村干部說(shuō),他們是在按照總書記的要求,在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上同時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)治理兩場(chǎng)戰(zhàn)役。
3年來(lái),宋家溝村通過(guò)興產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、促增收,全村人均可支配收入年均增長(zhǎng)17.5%,2019年達(dá)到8816元,較2014年翻了一番,全村貧困人口全部脫貧。村主任游存明的興奮寫在臉上:“現(xiàn)在我們村收入門道多著哩,有了好產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)親們就有事干,脫貧致富不用愁了。”
夯實(shí)“三保障”
開啟新生活
“兩不愁三保障”,既是開展脫貧攻堅(jiān)的底線任務(wù),也是檢驗(yàn)脫貧質(zhì)量的“試金石”。宋家溝村在想方設(shè)法幫助群眾就業(yè)增收、總體解決“兩不愁”的同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)了“三保障”。
抓教育保障,阻止代代窮。村里認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、學(xué)前教育資助、助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取各方面支持,加強(qiáng)中心校建設(shè),在校內(nèi)建起了計(jì)算機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、文體活動(dòng)室,補(bǔ)充了10名特崗教師,開齊了音樂、美術(shù)、體育等課程。校長(zhǎng)高建珍說(shuō):“現(xiàn)在村里沒有一名輟學(xué)失學(xué)兒童,近年來(lái)全村有47個(gè)孩子考上??埔陨显盒?,這在過(guò)去想都不敢想。”
抓醫(yī)療保障,防止因病貧。近年來(lái),村里貧困人口都能夠享受慢病簽約服務(wù)、大病集中救治、重病兜底保障,貧困人口縣域內(nèi)就診率和住院綜合報(bào)銷比例接近90%,大病患者救治率達(dá)到100%。2017年以來(lái),全村共有84名貧困群眾享受了住院報(bào)銷政策,48名貧困群眾享受了慢性病門診報(bào)銷政策。貧困戶呂如堂勞動(dòng)時(shí)腿受傷,愛人檢查出癌癥,治療后醫(yī)保報(bào)銷4.2萬(wàn)元,大大減輕了家庭負(fù)擔(dān)。他激動(dòng)地說(shuō):“是國(guó)家的好政策幫我渡過(guò)了難關(guān)。”
抓住房保障,共圓安居夢(mèng)。除對(duì)搬遷戶統(tǒng)一建新房外,村里還對(duì)全村的老舊危房進(jìn)行了全面改造,徹底消除了住房安全隱患。貧困戶梁先平家3間老房年久失修,一直是塊心病。借助危房改造,村里幫他維修了房屋,還進(jìn)行了簡(jiǎn)單裝修。住進(jìn)新居的他逢人便說(shuō):“以前女兒在外地上學(xué),放假了也不想回家,現(xiàn)在條件好了,早早就回來(lái)了!”
村里還結(jié)合人居環(huán)境整治,啟動(dòng)美麗、衛(wèi)生、清潔、文明、平安鄉(xiāng)村建設(shè),開展水、路、電、網(wǎng)建設(shè)等15項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌各類資金翻新改造15處公共建筑,建成1座污水處理廠、3處垃圾處理站、5個(gè)公廁,實(shí)現(xiàn)了水電路暢通、訊視網(wǎng)全覆蓋。“以前晴天一身土,雨天半腿泥,常年不洗澡,上廁所也發(fā)愁?,F(xiàn)在都變了,生活都趕上城里人了。”今昔對(duì)比,村民們深有感觸。
擼起袖子加油干
脫貧致富感恩黨
堅(jiān)持群眾主體地位,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,引導(dǎo)大家感恩奮斗,是宋家溝村芝麻開花節(jié)節(jié)高的秘訣。3年來(lái),村黨支部組織開展“做光榮脫貧戶,做厚道岢嵐人”活動(dòng),開辦“道德講堂”,堅(jiān)持用黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。
村里將原有的和新遷入的共79名黨員插花編成7個(gè)黨小組,在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,每個(gè)黨小組都有具體任務(wù),每個(gè)黨員都有幫扶責(zé)任。村黨支部書記雷文斌說(shuō):“脫貧攻堅(jiān)鍛煉了黨員、干部,形成了一支‘不走的工作隊(duì)’,我們要把發(fā)展的重任始終扛在肩上。”
如今的宋家溝村,每個(gè)村民臉上都洋溢著對(duì)美好生活的期盼。老人們說(shuō),原來(lái)是窮人多、閑人多、垃圾多,現(xiàn)在是游客多、忙人多、收入多,大家都在比富裕、比干凈、比狀態(tài)。搬遷戶周明則說(shuō):“原來(lái)3個(gè)兒子娶不上媳婦,愁得頭發(fā)都白了,現(xiàn)在孩子們都成家了,日子過(guò)得瀟灑了,情不自禁想唱歌。”說(shuō)到開心處,他拿出手機(jī)展示自己在短視頻平臺(tái)上發(fā)布的民歌。他給自己取的網(wǎng)名叫“明天會(huì)更好”。
走進(jìn)宋家溝村,看到的、聽到的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,都讓人真切感到習(xí)近平總書記到宋家溝村考察調(diào)研給干部群眾帶來(lái)的巨大鼓舞。在村里的三棵樹廣場(chǎng)上,有一幅畫面格外醒目:鄉(xiāng)親們圍攏在總書記身邊,臉上洋溢著幸福的笑容,下方是“擼起袖子加油干”的標(biāo)語(yǔ)。這畫面,記錄著總書記的殷殷囑托,也記錄著鄉(xiāng)親們的共同心愿。
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