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咬定青山不放松——貴州威寧抓黨建促脫貧見聞

共產(chǎn)黨員網(wǎng) 打印 糾錯
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  鍋里不愁沒米,冬天不怕缺衣的日子,60歲的陳衛(wèi)秀從來沒敢想。

  “以前,我一個人管四張嘴,吃也吃不上,穿也穿不上。2016年后,村里有了合作社,我每天在家門口打工,1年能有1萬多的收入,年底還有分紅。”在貴州威寧縣雄山街道白巖社區(qū)蔬菜基地,細雨中,陳衛(wèi)秀一手撐傘,一手拔出個大蘿卜,“只要身體爽快,我年年都要跟合作社干。”

  隨著脫貧攻堅的深入推進,威寧縣越來越多的貧困群眾嘗到了脫貧增收的“甜頭”。貴州是全國脫貧攻堅任務(wù)最重的省份之一,威寧更是貧中之貧、堅中之堅。近年來,威寧大力抓黨建促脫貧攻堅,著力選干部、配班子,建隊伍、興產(chǎn)業(yè),抓基層、打基礎(chǔ),咬定青山不放松,向最硬的脫貧戰(zhàn)場發(fā)起最強總攻。2014年,全縣貧困人口30.64萬人,如今已減少到3.8萬余人。

  強將出征 4000名駐村干部扎根烏蒙深處

  “不破樓蘭誓不還”

  從貴州畢節(jié)西行,穿過一個接一個的隧道,眼前的山路或盤旋而上或蜿蜒而下,驅(qū)車兩個小時后,來到了地處烏蒙山腹地的威寧縣。剛出夏,這里秋雨陣陣,連綿青山在層層白霧中或隱或現(xiàn)。

  威寧縣金鐘鎮(zhèn)明星村,地處云貴交界,山嶺阻隔,土地貧瘠。過去,這里的村民喝的是“望天水”,吃的是“靠天糧”。如今,條條硬化路直通村民家門口,抬眼望去,牛羊滿坡;遠眺山嵐,樹木蔥郁,昔日貧困的明星村換上了“林茂業(yè)豐”的新裝。

  “多虧了王書記。很多我們搞不定的事情,他出面,就能解決。我們都服他!”提起這幾年村子的新變化,明星村村主任楊發(fā)忠對縣委組織部選派的駐村干部王述崇稱贊不已。

  2017年4月,王述崇“撇下”80多歲的母親,到明星村擔(dān)任第一書記。駐村三年來,王述崇四處找資金、要項目,引水、修路、改電網(wǎng)、養(yǎng)牛羊、種果樹……在王述崇的努力下,明星村的脫貧致富路越蹚越寬。

  王述崇只是威寧扶貧戰(zhàn)線上的4000多顆螺絲釘之一。

  “深度貧困是堅中之堅,打這樣的仗,就要派最能打的人。”隨著脫貧攻堅進入攻城拔寨的沖刺階段,今年3月,威寧縣在下派2418名駐村幫扶干部的基礎(chǔ)上,縣直單位按80%的比例再次選派了1651名結(jié)對幫扶干部吃住在村開展幫扶工作。4000多名駐村干部扎根烏蒙山深處,埋頭苦干、大顯身手。

  觀風(fēng)海鎮(zhèn)沙子村的第一書記朱蘭軍,自己拿出3萬多元錢,前后買了兩輛“二手車”,走遍了沙子村每個旮旯,累計行程4000多公里。石門鄉(xiāng)新合村第一書記浦應(yīng)明,籌措資金227萬元,幫村里發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),讓全村貧困戶都有了增收項目……

  關(guān)鍵戰(zhàn)役,強將出征,一聲動員,“不破樓蘭誓不還”!

  為解決駐村干部后顧之憂,威寧聚焦物力財力,生活保障、經(jīng)費保障下沉到村。同時加大在脫貧攻堅一線培養(yǎng)選拔干部力度,確保有為者有位、吃苦者吃香。2019年,縣委表彰100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和100個先進黨組織,一線干部和村級黨組織占64%。

  與此同時,聚焦135個重點村,全部制定脫貧攻堅方案和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案,并對“兩委一隊三個人”進行研判、動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)村情實際和干部特長精準配對。

  “頭雁”領(lǐng)航 黨支部領(lǐng)辦村集體合作社

  綠水青山變金山銀山

  淫雨霏霏,而威寧漫山遍野的蔬菜基地,仍呈現(xiàn)出一片熱鬧景象。

  “今年收成不錯,市場行情也好。一畝地能種4000多株蓮花白。一株蓮花白能賣2塊錢。”威寧縣雄山街道白巖社區(qū)黨支部書記張立軍笑臉盈盈地將我們帶到蔬菜基地,“我們社區(qū)今年3月創(chuàng)立了村集體合作社,由黨支部帶著貧困戶、一般戶一起干、一起闖。500多畝流轉(zhuǎn)土地全種上了蓮花白、白蘿卜,兩三個月就能收一茬,現(xiàn)在已經(jīng)是第二茬了。”

  順著張立軍的目光望去,綠意盎然的蘿卜地里,村民們披著雨衣,撐著傘,三五成群正忙著拔蘿卜。剛剛破土而出的白蘿卜,整整齊齊地排成一排,爭先恐后地抬頭接受雨水的浸潤。

  群雁高飛頭雁領(lǐng)。為發(fā)揮村黨支部示范引領(lǐng)作用,威寧大力推進黨支部領(lǐng)辦合作社,依托全縣40萬畝蔬菜基地,探索“社企聯(lián)合”“社社聯(lián)合”等組織方式,把產(chǎn)業(yè)相近、土地相連、便于管理的村黨支部領(lǐng)辦合作社聯(lián)合起來,成立合作聯(lián)社,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大和效益最大化,從而增加村集體經(jīng)濟收入。

  而在黨支部領(lǐng)辦合作社之初,老百姓并不認可。

  “把土地流轉(zhuǎn)了,我吃什么?”“種了幾十年地了,俺不習(xí)慣。”“大白菜、白蘿卜和蓮花白能掙幾個錢?”……

  為打消村民顧慮,村干部三天兩頭往村民家里跑,組織群眾會,給村民算經(jīng)濟賬,“一畝玉米賺1000多塊,但加上種子錢、肥料錢、地膜,樣樣費用除掉,啥也沒落得。土地流轉(zhuǎn)給合作社,一畝土地一年800塊流轉(zhuǎn)費,來蔬菜基地打工一天80塊,年底還有分紅……”

  同時,威寧縣抽選225名農(nóng)業(yè)專家深入各村開展技術(shù)培訓(xùn);選派39名技術(shù)骨干蹲點500畝壩區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行技術(shù)指導(dǎo)。同時舉辦3期黨支部書記專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)村黨組織書記、第一書記850人。

  一時各方力量齊聚,為黨支部領(lǐng)辦合作社的產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展保駕護航。目前,全縣619個村(社區(qū))黨支部領(lǐng)辦村集體合作社619個。放眼望去,綠水青山里一片生機勃勃,黨支部領(lǐng)辦合作社的喜人效益,正在烏蒙大地蔓延開來。

  在驅(qū)車前往么站鎮(zhèn)平原社區(qū)蔬菜基地的蜿蜒小道上,一輛輛滿載大白菜、白蘿卜的大卡車轟隆隆從我們身旁駛過。“現(xiàn)在銷路打開了,種出來還不夠賣,天氣好時路邊停了好多車來采購。”

  抱團發(fā)展 “三級自治”激活“神經(jīng)末梢”

  齊心移走貧困大山

  村民依山伴水而居,居住分散,“支書主任滿村跑,大事小事四處找,一年下來老十歲”鄉(xiāng)急、村熱、組冷、戶淡,村子就像一盤散沙,幾乎是威寧各地發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命遇到的相同阻力,更是鄉(xiāng)村治理中的一大痛點。

  如何破解鄉(xiāng)村發(fā)展與治理難題?有效激發(fā)廣大群眾參與脫貧的內(nèi)生動力?

  2017年,威寧縣探索建立“村委會+自管委(合作社)+十戶一體”村級“三級自治”社會管理和經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿在“十戶一體”上征集、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源在“自管委”上集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在專業(yè)合作組織上捆綁、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模在村民委員會統(tǒng)籌下壯大。

  “以前我們寨子如果有20戶人家喂牛羊,就要有20個人去放牛羊,甚至還有小孩去放牲口,到了晚上如果看到牲口沒來,整個寨子的人都要外出尋找。”團結(jié)村村民楊光慶坦言,家家戶戶的勞動力都去放養(yǎng)牲口,壓根兒沒辦法出去務(wù)工,日子過得緊巴巴。

  如今,寨子里的421戶農(nóng)戶,按照居住相鄰、技能相似、發(fā)展愿望相同被分成了32個“十戶一體”,并選出了32個中心戶長,8個自管委主任。鄉(xiāng)村管理的神經(jīng)末梢被打通后,牲口放養(yǎng)問題也迎刃而解。

  村民們一致商議,有牲口的幾家人在“十戶一體”或“自管委”內(nèi)抱成一團,制定排班表每天安排兩個人集中放養(yǎng)牲口。有讀書孩子的幾家人,則開始輪流集中接送孩子上下學(xué)。農(nóng)村家庭的“單打獨斗”變?yōu)?ldquo;參團作戰(zhàn)”,村民們脫貧致富的勁頭更足了。

  同樣,“三級自治”結(jié)出碩果的還有草海鎮(zhèn)同心社區(qū)。

  “我們社區(qū)現(xiàn)在真正做到了小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。通過‘干部分片、黨員分段、家家參與、戶戶見面’,村子產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村容村貌整治、矛盾糾紛化解比起以前容易多了……”提起三級自治帶來的變化,同心社區(qū)黨支部書記卯昌舉仿佛有說不完的話。

  隨著“三級自治”的深入推進,在威寧,脫貧攻堅鄉(xiāng)急、村熱、組冷、戶淡的情形一去不復(fù)返!

  抓牛鼻子 “三易扶貧”破解群眾生存發(fā)展就業(yè)難

  挪窮窩改窮業(yè)奔富路

  威寧,地處黔西北烏蒙山腹地,喀斯特地貌特征顯著,部分地區(qū)交通閉塞、土地貧瘠、生存環(huán)境惡劣。一方水土養(yǎng)不起一方人。

  為助力貧困群眾挪出“窮窩”,近年來,威寧將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的“頭號工程”,6萬多名貧困群眾告別重重大山,進行了一場史無前例的大遷徙。

  雄山街道平山社區(qū)易地扶貧搬遷安置點自管委主任劉莉松,至今仍記得2018年第一批搬遷群眾入住小區(qū)的熱鬧景象。然而,一個月后,來自麻乍鎮(zhèn)的趙英明,就拿著鑰匙來退房。

  “俺住不習(xí)慣,在這個滑石板地,吃口水都要開錢,俺覺得不好討生活,還是回老家養(yǎng)豬好。”

  “你再穩(wěn)幾天,我們幫你找事情做。你娃兒也快畢業(yè)了,到時候也要到威寧買房……”劉莉松一邊穩(wěn)住老鄉(xiāng)的情緒,一邊給他算經(jīng)濟賬,并留下老鄉(xiāng)的聯(lián)系方式,為他找了一個挖天然氣管道的工作,一個月3000多元。趙英明媳婦則在天然氣公司附近支起了水果攤。

  為破解貧困群眾生存難、發(fā)展難和就業(yè)難“三大難題”,威寧在開發(fā)公益崗位、設(shè)立扶貧車間的基礎(chǔ)上,著力打造“易地搬遷扶貧+易地就業(yè)扶貧+易地產(chǎn)業(yè)扶貧”的“三易扶貧”,大力抓好以“三白”蔬菜為主的短平快產(chǎn)業(yè),建成易地蔬菜產(chǎn)業(yè)40萬畝,全縣貧困勞動力18.93萬人,就業(yè)17.65萬人,就業(yè)率達93.2%。

  “3月春耕那會兒,最多的一天有6000多人在地里干活,熱鬧得跟趕集一樣。”草海鎮(zhèn)中海社區(qū)黨支部書記陶澤虎介紹,村里的5000多畝蔬菜基地,吸納了附近20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困勞動力前來務(wù)工。

  為確保務(wù)工群眾“吃得飽、睡得香、干得好、脫貧快”,易地扶貧產(chǎn)業(yè)基地為貧困勞動力免費提供食宿,同時該縣建立5個黨群工作站、7個臨時黨支部,解決務(wù)工群眾的難事兒瑣事兒操心事兒。

  目光所及,漫山遍野、郁郁蔥蔥的蔬菜基地里,村民忙碌的身影如星星般點綴其中,勾勒出一幅雙手干出好日子的生動圖景。

  側(cè)耳傾聽,一首動聽的歌謠似流水般在群眾心中流淌,“產(chǎn)業(yè)建在家門口,打工不用往外走,老人不空巢,兒童不留守,媳婦不會跟著別人走,幸福日子天天有……”

決勝全面建成小康社會

發(fā)布時間:2020年10月26日 11:27 來源:中國組織人事報 編輯:宿黨輝 打印