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從“窮山惡水”到“世外桃源”——貴州從江縣抓黨建促脫貧攻堅(jiān)紀(jì)實(shí)

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從江縣東朗鎮(zhèn)苗谷村辣椒基地喜獲豐收,駐村干部到田間助農(nóng)采摘。 資料圖片

  煙雨濛濛中,崇山峻嶺,氣勢(shì)磅礴。高山低谷之間,平整的村村通盤山公路來(lái)回纏繞,將貴州省黔東南苗族侗族自治州從江縣各個(gè)村莊連接起來(lái)。公路兩旁,由青轉(zhuǎn)黃的椪柑掛滿樹枝,金燦燦的黃金百香果濃香馥郁……從江縣已經(jīng)迎來(lái)脫貧攻堅(jiān)的累累碩果。

  從江縣是全國(guó)掛牌督戰(zhàn)縣之一,貧困程度深、攻堅(jiān)任務(wù)重,是最難啃的硬骨頭。為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),從江縣集中優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)兵力向深度貧困堡壘發(fā)起進(jìn)攻,不斷強(qiáng)化村級(jí)黨組織引領(lǐng)作用,持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,過(guò)去的“窮山惡水”蛻變成了如今的“世外桃源”。

因村選人——

2129名干部到村工作

  在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之時(shí),從江縣選派精兵強(qiáng)將盡銳出戰(zhàn),“用最強(qiáng)的部隊(duì)攻打最難的堡壘”,聚焦高質(zhì)量脫貧目標(biāo)選賢任能,根據(jù)各村致貧原因選人組隊(duì),先后將全縣70%以上的機(jī)關(guān)干部共2129名精準(zhǔn)選派到村工作,針對(duì)性攻克難關(guān)。

  腳踩在翠里鄉(xiāng)高文村田坎上,抬眼便是綠油油的檳榔芋,寬大翠綠的芋頭葉密密麻麻鋪在地上,望也望不到頭。“這些可是我們村的寶貝,百姓致富要靠它了。”高文村第一書記梁天平說(shuō)道。

  2019年3月,梁天平從縣委組織部來(lái)到高文村駐村,偌大的村部,只有支書和文書兩人,這僅有的兩個(gè)干部也因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)原因提出辭職。村民們也因之前脫貧產(chǎn)業(yè)損失重大而情緒消沉。

  梁天平明白,組織派他來(lái)就是為了解決這個(gè)問(wèn)題的,“第一步必須是配齊班子,把我們村的干部隊(duì)伍充實(shí)起來(lái)。”梁天平一邊走家串戶了解情況,一邊物色合適人選。經(jīng)過(guò)多番努力,兩位致富帶頭人成功當(dāng)選“兩委”干部,其他崗位的干部也逐一上任。

  班子配齊干勁兒足。高文村“兩委”干部憋著一股子不服輸?shù)膭艃?,又是土壤檢測(cè),又是試驗(yàn)種植,千方百計(jì)勸服村民種起了檳榔芋。如今,高文村有65戶村民參與種植,種植面積達(dá)到200畝,預(yù)計(jì)年收入能達(dá)到86萬(wàn)。

  善于搞經(jīng)濟(jì),就到產(chǎn)業(yè)薄弱村壯大特色產(chǎn)業(yè);善于搞社會(huì)工作,就到矛盾糾紛突出村去解決矛盾……每一顆螺絲釘都精準(zhǔn)安裝在合適的地方,駐村干部們甩開膀子,盡其所能,幫助貧困村解決實(shí)際難題。

  為進(jìn)一步夯實(shí)幫扶隊(duì)伍,壓實(shí)幫扶責(zé)任,從江縣建立起“條塊結(jié)合”機(jī)制,從塊上構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)指揮體系,組建由縣級(jí)干部領(lǐng)銜的駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督戰(zhàn)督導(dǎo)隊(duì),并與所督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)連帶責(zé)任;從條上構(gòu)建由縣級(jí)干部領(lǐng)銜的工作專班,分別負(fù)責(zé)面上一項(xiàng)工作,嚴(yán)格實(shí)行“地方部門雙追責(zé)”,督促各職能部門履職盡責(zé)。

結(jié)對(duì)幫帶——

培養(yǎng)一支“永久牌”干部隊(duì)伍

  要想讓農(nóng)村貧困群眾脫貧致富,只靠幫扶干部是不夠的。從江縣要求駐村工作隊(duì)在履行“指導(dǎo)”“參與”“幫助”職責(zé)的基礎(chǔ)上,與村干部、致富能人進(jìn)行結(jié)對(duì),全方位帶工作,手把手教方法,把農(nóng)村基層干部培養(yǎng)成“思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)”的尖刀隊(duì)伍。

  西山鎮(zhèn)小丑村百香果基地里,村民楊老天正在將剛收獲的百香果裝箱,臉上洋溢著豐收的喜悅。“我是我們村的貧困戶,多虧了我們的村干部,帶著我們種起了百香果,今年一年我就能收入二十多萬(wàn),貧困戶的帽子我再也不用戴了。”

  “我們村所有村干都很有戰(zhàn)斗力,干勁非常足。”駐村第一書記孫勇剛激動(dòng)地說(shuō)道。2019年到村之后,孫勇剛和其他5名駐村工作隊(duì)員與村“兩委”班子成員結(jié)成對(duì)子,開展一對(duì)一幫扶學(xué)習(xí)。你幫我了解村情,我?guī)湍懔私庹?,駐村干部和村“兩委”干部迅速磨合提升,形成一個(gè)個(gè)強(qiáng)力工作單元。

  今年年初,小丑村的村干部們帶領(lǐng)15個(gè)貧困戶集中種植120畝黃金百香果,各位村干部就是基地的無(wú)酬主理人。他們白天在基地里調(diào)度協(xié)調(diào)、檢查問(wèn)題,晚上集中開會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、安排工作。

  荒山被改造成梯田,配套的產(chǎn)業(yè)路和引水灌溉工程也逐一完成。“路怎么修,百香果怎么包裝銷售,這些我全學(xué)會(huì)了,再建一個(gè)基地完全沒(méi)問(wèn)題。”村支書荀衛(wèi)忠自信滿滿。

  一個(gè)個(gè)對(duì)子結(jié)成,一顆顆希望的種子播撒,實(shí)干實(shí)戰(zhàn)中,一支支能拼能闖的工作隊(duì)伍拉起來(lái)了。

  為了進(jìn)一步提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì),搭建一副堅(jiān)韌有力的基層治理“鋼筋架”,從江縣按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,精準(zhǔn)開展培訓(xùn)。抓政治素質(zhì),依托貴州黨建云、“鑄魂行動(dòng)”管理等教育培訓(xùn)平臺(tái)和各類教育資源,以鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,為一線攻堅(jiān)干部“提能補(bǔ)鈣”;抓攻堅(jiān)致富能力,開展農(nóng)技咨詢“訂單服務(wù)”和“集中會(huì)診”活動(dòng),全面推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、成功做法,同時(shí)組織35名農(nóng)村致富帶頭人到貴州安龍縣、西秀區(qū)等州外縣區(qū)學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),有效提升發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的能力。

引領(lǐng)發(fā)展——

支部唱好脫貧大戲

  產(chǎn)業(yè)扶貧,授人以漁。從江縣充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,抓牢特色,瞅準(zhǔn)機(jī)會(huì),發(fā)展扶貧“造血”產(chǎn)業(yè),唱好穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

  沿著山路一直向南,一座依山而建的瑤族村落高華村映入眼簾,黑黢黢的瓦片,潔白的屋檐,油亮的杉木墻體,高華村的每一棟樓都精致得讓人驚嘆。

  這個(gè)村落早因其獨(dú)特的瑤浴文化享譽(yù)世界?,幾逅幵?,是從江縣瑤族世代相傳的獨(dú)特保健方式,于2008年列入我國(guó)“國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄。高華村支部緊緊抓住這一優(yōu)勢(shì)文化資源,開發(fā)以瑤浴為中心的旅游業(yè)。

  2014年,由村支部主導(dǎo)的高華瑤族瑤浴專業(yè)合作社成立,對(duì)愿意率先嘗試發(fā)展瑤浴的16戶農(nóng)戶進(jìn)行房屋改造。緊接著,村里路面全部硬化,公共廁所、路燈等配套設(shè)施迅速完善,不少村民陸續(xù)被派到黎平縣、杭州蕭山等地考察學(xué)習(xí)民宿服務(wù)……

  高華村支部一步不停,瑤浴旅游產(chǎn)業(yè)漸漸成型。在合作社的帶動(dòng)下,高華村已有60戶村民修建和改造瑤浴間。2019年高華村共接待游客1.8萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入216萬(wàn)元。

  在各村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)之上,從江縣充分挖掘自身立體氣候、生態(tài)良好等突出優(yōu)勢(shì),組建由縣級(jí)干部領(lǐng)銜的工作專班,采取“黨社聯(lián)建”“支部+合作社+貧困戶”等模式,重點(diǎn)發(fā)展“雞、菌、果、蔬”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重拳打出從江農(nóng)產(chǎn)品特色。截至目前,從江縣已經(jīng)完成生態(tài)雞養(yǎng)殖226萬(wàn)羽、食用菌種植1248.58畝(萬(wàn)棒)、百香果定植樹苗木1.25萬(wàn)株、蔬菜種植2.7萬(wàn)畝。

  “我們村有勞力,沒(méi)財(cái)力,我就想帶著我們村的閑漢打工掙錢。”西山鎮(zhèn)卡翁村村支書謝國(guó)光成立起勞務(wù)合作社,按照支部管理、“入社自愿,退社自由”的原則,引導(dǎo)其他村民加入??ㄎ檀鍎趧?wù)大隊(duì)正式成立,從承接本村“鑲邊工程”到參與州縣項(xiàng)目招標(biāo),勞務(wù)隊(duì)一點(diǎn)點(diǎn)壯大,當(dāng)前已有三個(gè)勞務(wù)小組共187人,分別負(fù)責(zé)工程、食用菌等不同項(xiàng)目,上工一天,普通組員可收入130元,技術(shù)工人甚至能拿到250元。

  卡翁村的勞務(wù)合作社不是單打獨(dú)斗,它正是從江縣“有組織的勞務(wù)就業(yè)”體系當(dāng)中的一個(gè)強(qiáng)力節(jié)點(diǎn)。從江縣各村根據(jù)實(shí)際需要,由村支書帶頭組建村級(jí)勞務(wù)合作社;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶隊(duì)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)勞務(wù)合作社,負(fù)責(zé)(專)抓轄區(qū)勞務(wù)就業(yè)工作,確保農(nóng)村勞動(dòng)力家庭“一戶一人”以上就業(yè);一名縣委班子成員領(lǐng)銜成立縣級(jí)服務(wù)平臺(tái),為全縣勞務(wù)就業(yè)提供政策保障,三級(jí)聯(lián)動(dòng),共同發(fā)力,拉起了一支立足從江、面向全省、走向全國(guó)的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)大軍,規(guī)模達(dá)到14.77萬(wàn)人。

  脫貧攻堅(jiān),久久為功。從江縣各級(jí)黨組織咬定既定目標(biāo)不放松,埋頭苦干,成效斐然,當(dāng)年貴州省貧困發(fā)生率最高的深度貧困縣,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)貧困人口全部清零。昔日掩藏在深山密林之中的一個(gè)個(gè)村莊,像一顆顆正在拂去塵土的明珠,發(fā)出璀璨的光芒,向世人一展風(fēng)采。

決勝全面建成小康社會(huì)

發(fā)布時(shí)間:2020年10月28日 10:39 來(lái)源:中國(guó)組織人事報(bào) 編輯:宿黨輝 打印