《習近平談治國理政》第三卷學習專欄

　　《習近平談治國理政》第三卷是充分反映黨的十九大以來習近平總書記領導全黨全國各族人民攻堅克難、砥礪前行偉大實踐的最新教材，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民、推動工作的最新教材，是我們黨不忘初心、牢記使命、團結帶領人民創(chuàng)造更加幸福美好生活的最新教材，是為世界謀大同、推動構建人類命運共同體的最新教材。

　　這一重要著作出版以來，在廣大黨員、干部、群眾中引起強烈反響，迅速掀起學習熱潮。

　　今天，筆記君與您一起學習該書第十七專題《攜手構建人類命運共同體》。

一

　　黨的十八大以來，習近平總書記以卓越的政治家和戰(zhàn)略家的宏大視野和戰(zhàn)略思維，高瞻遠矚地提出構建人類命運共同體的重要理念。構建人類命運共同體重要理念的內涵極其豐富、深刻，其核心就是黨的十九大報告所指出的，“建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。

　　構建人類命運共同體重要理念，是習近平外交思想的重要組成部分，是當代中國對世界的重要思想和理論貢獻，對中國的和平發(fā)展、世界的繁榮進步都具有重大和深遠的意義。

　　“攜手構建人類命運共同體”這一專題，集中反映了習近平總書記黨的十九大以來關于構建人類命運共同體的重要論述，共包含9篇重要著作，分別是：

　　《把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實》（2017年12月1日），這是習近平總書記在中國共產黨與世界政黨高層對話會上主旨講話的一部分。

　　《弘揚“上海精神”，構建命運共同體》（2018年6月10日），這是習近平總書記在上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議上的講話。

　　《金磚國家要為構建人類命運共同體發(fā)揮建設性作用》（2018年7月25日），這是習近平總書記在金磚國家工商論壇上講話的一部分。

　　《共筑更加緊密的中非命運共同體》（2018年9月3日），這是習近平總書記在2018年中非合作論壇北京峰會開幕式上主旨講話的一部分。

　　《為國際社會找到有效經濟治理思路》（2018年11月17日），這是習近平總書記在亞太經合組織工商領導人峰會上主旨演講的一部分。

　　《共同努力把人類前途命運掌握在自己手中》（2019年3月26日），這是習近平總書記在中法全球治理論壇閉幕式上講話的一部分。

　　《推動構建海洋命運共同體》（2019年4月23日），這是習近平總書記在集體會見出席中國人民解放軍海軍成立70周年多國海軍活動外方代表團團長時的講話要點。

　　《深化文明交流互鑒，共建亞洲命運共同體》（2019年5月15日），這是習近平總書記在亞洲文明對話大會開幕式上的主旨演講。

　　《合力打造高質量世界經濟》（2019年6月28日），這是習近平總書記在二十國集團領導人峰會上關于世界經濟形勢和貿易問題發(fā)言的一部分。

二

　　在《把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實》一文中，習近平總書記對人類命運共同體重要理念進行了深入闡發(fā)，向世界政黨發(fā)出了風雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實的美好倡議。

　　我們要努力建設一個什么樣的世界？

　　一個遠離恐懼、普遍安全的世界。一個遠離貧困、共同繁榮的世界。一個遠離封閉、開放包容的世界。一個山清水秀、清潔美麗的世界。

　　構建人類命運共同體，總書記向各國政黨提出五個“我們應該”的共同倡議：

　　我們應該志存高遠、敢于擔當，著眼本國和世界，著眼全局和長遠，自覺擔負起時代使命。

　　我們應該深入體察民情，把民眾需求轉化為政黨的理念、宗旨、目標，制定符合實際的實施方案。

　　我們應該凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共識，共襄構建人類命運共同體的偉業(yè)。

　　我們應該全方位、多層次、多角度集思廣益，從實踐中總結經驗、尋找思路、升華思想、獲取動力。

　　我們應該鍥而不舍、馳而不息進行努力，不能因現(xiàn)實復雜而放棄夢想，也不能因理想遙遠而放棄追求。

　　中國共產黨如何推動構建人類命運共同體？

　　總書記指出，中國共產黨是世界上最大的政黨。中國共產黨所做的一切，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、為人類謀和平與發(fā)展。我們要把自己的事情做好，這本身就是對構建人類命運共同體的貢獻。我們不“輸入”外國模式，也不“輸出”中國模式，不會要求別國“復制”中國的做法。

　　中國共產黨將始終做到三個“一如既往”：

　　一如既往為世界和平安寧作貢獻。總書記指出，中國將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路，積極推進全球伙伴關系建設，主動參與國際熱點難點問題的政治解決進程。中國將積極參與全球治理體系改革和建設，推動國際政治經濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國無論發(fā)展到什么程度，都永遠不稱霸，永遠不搞擴張。

　　一如既往為世界共同發(fā)展作貢獻。總書記指出，中國共產黨從人民中走來、依靠人民發(fā)展壯大，歷來有著深厚的人民情懷，不僅對中國人民有著深厚情懷，而且對世界各國人民有著深厚情懷，不僅愿意為中國人民造福，也愿意為世界各國人民造福。

　　一如既往為世界文明交流互鑒作貢獻?？倳浿赋觯袊伯a黨將以開放的眼光、開闊的胸懷對待世界各國人民的文明創(chuàng)造，愿意同世界各國人民和各國政黨開展對話和交流合作，支持各國人民加強人文往來和民間友好。

三

　　在《弘揚“上海精神”，構建命運共同體》一文中，習近平總書記著重強調了以下三個問題：

　　一是如何正確認識和把握世界大勢和時代潮流？總書記用四句話進行了精辟闡述：

　　盡管當今世界霸權主義和強權政治依然存在，但推動國際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展的呼聲不容忽視，國際關系民主化已成為不可阻擋的時代潮流。

　　盡管各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅不斷涌現(xiàn)，但捍衛(wèi)和平的力量終將戰(zhàn)勝破壞和平的勢力，安全穩(wěn)定是人心所向。

　　盡管單邊主義、貿易保護主義、逆全球化思潮不斷有新的表現(xiàn)，但“地球村”的世界決定了各國日益利益交融、命運與共，合作共贏是大勢所趨。

　　盡管文明沖突、文明優(yōu)越等論調不時沉渣泛起，但文明多樣性是人類進步的不竭動力，不同文明交流互鑒是各國人民共同愿望。

　　二是如何進一步弘揚“上海精神”、破解時代難題？總書記用五個“觀”做出闡述：

　　我們要提倡創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展觀，實現(xiàn)各國經濟社會協(xié)同進步，解決發(fā)展不平衡帶來的問題，縮小發(fā)展差距，促進共同繁榮。

　　我們要踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，摒棄冷戰(zhàn)思維、集團對抗，反對以犧牲別國安全換取自身絕對安全的做法，實現(xiàn)普遍安全。

　　我們要秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，拒絕自私自利、短視封閉的狹隘政策，維護世界貿易組織規(guī)則，支持多邊貿易體制，構建開放型世界經濟。

　　我們要樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優(yōu)越。

　　我們要堅持共商共建共享的全球治理觀，不斷改革完善全球治理體系，推動各國攜手建設人類命運共同體。

　　三是如何推動構建上海合作組織命運共同體？總書記提出五點建議：

　　凝聚團結互信的強大力量。筑牢和平安全的共同基礎。打造共同發(fā)展繁榮的強勁引擎。拉緊人文交流合作的共同紐帶。共同拓展國際合作的伙伴網絡。

四

　　在《金磚國家要為構建人類命運共同體發(fā)揮建設性作用》一文中，總書記重點闡述了以下問題：

　　未來10年的世界形勢怎么看？總書記指出：

　　未來10年，將是世界經濟新舊動能轉換的關鍵10年。人工智能、大數據、量子信息、生物技術等新一輪科技革命和產業(yè)變革正在積聚力量，催生大量新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，給全球發(fā)展和人類生產生活帶來翻天覆地的變化。

　　未來10年，將是國際格局和力量對比加速演變的10年。新興市場國家和發(fā)展中國家對世界經濟增長的貢獻率已經達到80％。新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起勢不可當，將使全球發(fā)展的版圖更加全面均衡，使世界和平的基礎更為堅實穩(wěn)固。

　　未來10年，將是全球治理體系深刻重塑的10年。世界多極化、經濟全球化在曲折中前行，地緣政治熱點此起彼伏，恐怖主義、武裝沖突的陰霾揮之不去。單邊主義、保護主義愈演愈烈，多邊主義和多邊貿易體制受到嚴重沖擊。

　　金磚國家如何發(fā)揮作用？總書記指出：金磚國家要順應歷史大勢，把握發(fā)展機遇，合力克服挑戰(zhàn)，為構建新型國際關系、構建人類命運共同體發(fā)揮建設性作用。

　　第一，堅持合作共贏，建設開放經濟。第二，堅持創(chuàng)新引領，把握發(fā)展機遇。第三，堅持包容普惠，造福各國人民。第四，堅持多邊主義，完善全球治理。

五

　　在《共筑更加緊密的中非命運共同體》一文中，總書記指出，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，中非早已結成休戚與共的命運共同體。我們愿同非洲人民心往一處想、勁往一處使，共筑更加緊密的中非命運共同體，為推動構建人類命運共同體樹立典范。

　　中非命運共同體什么樣？在這篇重要文章中，總書記用六個“共”作出概括。

　　攜手打造責任共擔的中非命運共同體。攜手打造合作共贏的中非命運共同體。攜手打造幸福共享的中非命運共同體。攜手打造文化共興的中非命運共同體。攜手打造安全共筑的中非命運共同體。攜手打造和諧共生的中非命運共同體。

　　打造中非命運共同體的“中國行動”。總書記指出，中國愿以打造新時代更加緊密的中非命運共同體為指引，在推進中非“十大合作計劃”基礎上，同非洲國家密切配合，未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”：

　　一是實施產業(yè)促進行動。二是實施設施聯(lián)通行動。三是實施貿易便利行動。四是實施綠色發(fā)展行動。五是實施能力建設行動。六是實施健康衛(wèi)生行動。七是實施人文交流行動。八是實施和平安全行動。

六

　　在《為國際社會找到有效經濟治理思路》一文中，總書記指出，面對當今世界的百年未有之大變局，人類又一次站在了十字路口。合作還是對抗？開放還是封閉？互利共贏還是零和博弈？如何回答這些問題，關乎各國利益，關乎人類前途命運。

　　總書記回顧歷史，分析現(xiàn)狀，直面問題，對世界經濟發(fā)展方向、國際社會有效治理思路等提出深刻見解和主張：

　　第一，堅持開放導向，拓展發(fā)展空間?？倳浿赋?，經濟全球化是人類社會發(fā)展必經之路。我們應該把握時代大勢，客觀認識世界發(fā)展變化，以負責任、合規(guī)矩的方式應對新情況新挑戰(zhàn)。如果人為設置壁壘，切斷各國經濟上的密切聯(lián)系，不僅違背經濟規(guī)律和歷史潮流，也不符合各國人民普遍愿望，既是短視的，也是不會成功的。

　　第二，堅持發(fā)展導向，增進人民福祉。總書記指出，世界上所有國家都享有平等的發(fā)展權利，任何人都無權也不能阻擋發(fā)展中國家人民對美好生活的追求。我們應該致力于加強發(fā)展合作，幫助發(fā)展中國家擺脫貧困，讓所有國家的人民都過上好日子。

　　第三，堅持包容導向，促進交融互鑒。總書記指出，不同文明、制度、道路的多樣性及交流互鑒可以為人類社會進步提供強大動力。我們應該少一點傲慢和偏見、多一些尊重和包容，擁抱世界的豐富多樣，努力做到求同存異、取長補短，謀求和諧共處、合作共贏。一個國家走什么樣的道路，只有這個國家的人民最有發(fā)言權。一副藥方不可能包治百病，一種模式也不可能解決所有國家的問題。生搬硬套或強加于人都會引起水土不服。

　　第四，堅持創(chuàng)新導向，開辟增長源泉?？倳浿赋?，我們應該以只爭朝夕的精神，探尋新的增長動力和發(fā)展路徑，消除一切不利于創(chuàng)新的體制機制障礙，充分激發(fā)創(chuàng)新潛能和市場活力，深化國際創(chuàng)新交流合作，更好應對各自和共同的發(fā)展挑戰(zhàn)。

　　第五，堅持規(guī)則導向，完善全球治理。總書記指出，以規(guī)則為基礎加強全球治理是實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的必要前提。規(guī)則應該由國際社會共同制定，而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算，更不能搞實用主義、雙重標準，合則用、不合則棄。全球經濟治理體系要想公平有效，必須跟上時代。歷史告訴我們，如果走上對抗的道路，無論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿易戰(zhàn)，都不會有真正的贏家。國與國只要平等相待、互諒互讓，就沒有通過協(xié)商解決不了的問題。

七

　　在《共同努力把人類前途命運掌握在自己手中》一文中，總書記指出，面對人類發(fā)展在十字路口何去何從的抉擇，各國應該有以天下為己任的擔當精神，積極做行動派、不做觀望者，共同努力把人類前途命運掌握在自己手中。

　　第一，堅持公正合理，破解治理赤字?？倳浿赋觯覀円獔猿止采坦步ü蚕淼娜蛑卫碛^，堅持全球事務由各國人民商量著辦，積極推進全球治理規(guī)則民主化。

　　第二，堅持互商互諒，破解信任赤字?？倳浿赋觯覀円鸦プ鸹バ磐υ谇邦^，把對話協(xié)商利用起來，堅持求同存異、聚同化異，通過坦誠深入的對話溝通，增進戰(zhàn)略互信，減少相互猜疑。

　　第三，堅持同舟共濟，破解和平赤字?？倳浿赋觯覀円止餐?、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，摒棄冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊思維，摒棄弱肉強食的叢林法則，以合作謀和平、以合作促安全，堅持以和平方式解決爭端，反對動輒使用武力或以武力相威脅，反對為一己之私挑起事端、激化矛盾，反對以鄰為壑、損人利己，各國一起走和平發(fā)展道路，實現(xiàn)世界長久和平。

　　第四，堅持互利共贏，破解發(fā)展赤字?？倳浿赋?，經濟全球化是推動世界經濟增長的引擎。我們要堅持創(chuàng)新驅動，打造富有活力的增長模式；堅持協(xié)同聯(lián)動，打造開放共贏的合作模式；堅持公平包容，打造平衡普惠的發(fā)展模式，讓世界各國人民共享經濟全球化發(fā)展成果。

八

　　在《推動構建海洋命運共同體》一文中，習近平總書記全面闡述了以下幾個方面的問題：

　　關于海洋對于人類社會生存和發(fā)展的重要意義，總書記指出，海洋孕育了生命、聯(lián)通了世界、促進了發(fā)展。我們人類居住的這個藍色星球，不是被海洋分割成了各個孤島，而是被海洋連結成了命運共同體，各國人民安危與共。海洋的和平安寧關乎世界各國安危和利益，需要共同維護，倍加珍惜。

　　關于推動構建海洋命運共同體，總書記指出，以海洋為載體和紐帶的市場、技術、信息、文化等合作日益緊密，中國提出共建21世紀海上絲綢之路倡議，就是希望促進海上互聯(lián)互通和各領域務實合作，推動藍色經濟發(fā)展，推動海洋文化交融，共同增進海洋福祉。

　　中國全面參與聯(lián)合國框架內海洋治理機制和相關規(guī)則制定與實施，落實海洋可持續(xù)發(fā)展目標。

　　中國高度重視海洋生態(tài)文明建設，持續(xù)加強海洋環(huán)境污染防治，保護海洋生物多樣性，實現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用，為子孫后代留下一片碧海藍天。

　　中國海軍將一如既往同各國海軍加強交流合作，積極履行國際責任義務，保障國際航道安全，努力提供更多海上公共安全產品。

九

　　在《深化文明交流互鑒，共建亞洲命運共同體》一文中，總書記重點闡述了以下幾方面內容：

　　關于亞洲文明的重要地位，總書記指出，亞洲是人類最早的定居地之一，也是人類文明的重要發(fā)祥地。在數千年發(fā)展歷程中，亞洲人民創(chuàng)造了輝煌的文明成果，各種文明在這片土地上交相輝映，譜寫了亞洲文明發(fā)展史詩；亞洲先人們早就開始了文明交流互鑒，亞洲文明也在自身內部及同世界文明的交流互鑒中發(fā)展壯大；璀璨的亞洲文明，為世界文明發(fā)展史書寫了濃墨重彩的篇章，人類文明因亞洲而更加絢爛多姿。

　　關于亞洲各國人民共同的夢想追求，總書記從三個方面加以闡發(fā)。

　　一個和平安寧的亞洲。亞洲各國人民希望遠離恐懼，實現(xiàn)安居樂業(yè)、普遍安全，希望各國互尊互信、和睦相處，廣泛開展跨國界、跨時空、跨文明的交往活動，共同維護比金子還珍貴的和平時光。

　　一個共同繁榮的亞洲。亞洲各國人民希望遠離貧困、富足安康，希望各國合力推進開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化，共同消除一些國家民眾依然面臨的貧窮落后，共同為孩子們創(chuàng)造衣食無憂的生活，讓幸福和歡樂走進每一個家庭。

　　一個開放融通的亞洲。亞洲各國人民希望遠離封閉、融會通達，希望各國秉持開放精神，推進政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通，共同構建亞洲命運共同體、人類命運共同體。

　　關于夯實共建亞洲命運共同體、人類命運共同體的人文基礎，總書記提出4點主張：

　　第一，堅持相互尊重、平等相待。總書記指出，我們應該秉持平等和尊重，摒棄傲慢和偏見，加深對自身文明和其他文明差異性的認知，推動不同文明交流對話、和諧共生。

　　第二，堅持美人之美、美美與共?？倳浿赋?，我們既要讓本國文明充滿勃勃生機，又要為他國文明發(fā)展創(chuàng)造條件，讓世界文明百花園群芳競艷。

　　第三，堅持開放包容、互學互鑒?？倳浿赋觯覀儜撘院＜{百川的寬廣胸懷打破文化交往的壁壘，以兼收并蓄的態(tài)度汲取其他文明的養(yǎng)分，促進亞洲文明在交流互鑒中共同前進。

　　第四，堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。總書記指出，我們應該用創(chuàng)新增添文明發(fā)展動力、激活文明進步的源頭活水，不斷創(chuàng)造出跨越時空、富有永恒魅力的文明成果。

　　關于中華文明，總書記指出：中華文明是亞洲文明的重要組成部分。中華文明是在同其他文明不斷交流互鑒中形成的開放體系。今日之中國，不僅是中國之中國，而且是亞洲之中國、世界之中國。未來之中國，必將以更加開放的姿態(tài)擁抱世界、以更有活力的文明成就貢獻世界。

十

　　在《合力打造高質量世界經濟》一文中，總書記就二十國集團如何攜手共進、合力打造高質量世界經濟提出四點建議：

　　第一，堅持改革創(chuàng)新，挖掘增長動力?？倳浿赋?，世界經濟已經進入新舊動能轉換期。

　　我們要找準切入點，大力推進結構性改革，通過發(fā)展數字經濟、促進互聯(lián)互通、完善社會保障措施等，建設適應未來發(fā)展趨勢的產業(yè)結構、政策框架、管理體系，提升經濟運行效率和韌性，努力實現(xiàn)高質量發(fā)展。

　　我們要抓住新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)的歷史機遇，營造有利市場環(huán)境，尊重、保護、鼓勵創(chuàng)新。我們要提倡國際創(chuàng)新合作，超越疆域局限和人為藩籬，集全球之智，克共性難題，讓創(chuàng)新成果得以廣泛應用，惠及更多國家和人民。

　　第二，堅持與時俱進，完善全球治理?？倳浿赋?，當前，經濟全球化遇到一些曲折，向我們提出了如何完善全球治理的時代命題。二十國集團應該繼續(xù)發(fā)揮引領作用，確保世界經濟開放、包容、平衡、普惠發(fā)展。

　　我們要加強多邊貿易體制，對世界貿易組織進行必要改革。同時，面對未來全球系統(tǒng)性金融風險挑戰(zhàn)，我們不但要確保金融安全網資源充足，也要讓國際金融架構的代表性更加合理，更好反映世界經濟現(xiàn)實格局。我們還要落實應對氣候變化《巴黎協(xié)定》，完善能源治理、環(huán)境治理、數字治理。

　　第三，堅持迎難而上，破解發(fā)展瓶頸。總書記指出，當今世界面臨的各種難題，追根溯源都與發(fā)展鴻溝、發(fā)展赤字有關。

　　二十國集團應該繼續(xù)將發(fā)展置于宏觀經濟政策協(xié)調的優(yōu)先位置，增加發(fā)展投入，用實實在在的行動引領發(fā)展合作。這既是對廣大發(fā)展中國家期待的回應，也將為世界經濟增長增添持久動力。

　　第四，堅持伙伴精神，妥善處理分歧?？倳浿赋?，二十國集團成員匯聚了主要發(fā)達經濟體和新興市場經濟體，經濟總量占世界近90％。我們處在不同發(fā)展階段，在一些問題上存在利益差異和觀點分歧很正常。關鍵是要弘揚伙伴精神，本著相互尊重、相互信任態(tài)度，平等協(xié)商、求同存異、管控分歧、擴大共識。大國之間如果能做到這一點，不僅符合自身利益，也有利于世界和平與發(fā)展。