問：如何理解加強國際產業(yè)安全合作？

　　答：“加強國際產業(yè)安全合作”，是《建議》在“提升產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平”的部署中提出的要求。新冠肺炎疫情全球大流行，不僅讓全世界看到了維護人類生命健康與公共衛(wèi)生安全方面的風險與挑戰(zhàn)，也讓全世界看到了面對危機沖擊，維護世界經(jīng)濟體系穩(wěn)定，特別是維護全球產業(yè)鏈供應鏈安全的重要意義。我國是經(jīng)濟全球化的積極倡導者、堅定維護者，面對經(jīng)濟全球化遭遇逆流、國際經(jīng)濟政治格局復雜多變的新形勢，我們堅持站在歷史正確的一邊，堅持高舉多邊主義旗幟，共同維護國際產業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定。這一方面需要著力提升我國產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，另一方面還需要加強國際產業(yè)安全合作，解決我國產業(yè)鏈供應鏈不穩(wěn)、不強、不安全問題，增強產業(yè)鏈供應鏈韌性，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈，打造新的競爭優(yōu)勢。

　　第一，加強國際產業(yè)安全合作的基礎，是要從總體國家安全觀的戰(zhàn)略高度，重視提升我國產業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。在這方面堅持開放合作，不僅符合世界經(jīng)濟運行規(guī)律的客觀需要，也是驅散疫情陰霾的重要武器。我們需要通過準確把握產業(yè)鏈供應鏈區(qū)域化、本地化、多元化、數(shù)字化轉型的新趨勢，鞏固拉長產業(yè)鏈供應鏈長板。還需要吸取發(fā)達國家產業(yè)“空心化”教訓，在推動發(fā)展服務業(yè)的同時，著力保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，打造新興產業(yè)鏈，推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化變革，由點及線、由線及面、點面結合推動提升產業(yè)鏈水平。通過出臺有針對性的政策，營造有利于制造業(yè)發(fā)展和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的生態(tài)體系，強化要素支撐，增強產業(yè)鏈韌性，確保產業(yè)鏈不斷裂，把產業(yè)基礎和核心企業(yè)的根留在國內，通過主動布局同開放發(fā)展相結合，形成國內外產業(yè)鏈相互“扭抱纏繞”格局。

　　第二，推進國際產業(yè)安全合作，需要從世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度去看待。新冠肺炎疫情的嚴重沖擊和影響使人們越來越認識到，能否加強國際產業(yè)安全合作，減免關稅、取消壁壘、暢通貿易和投資，已是考驗我國能否有效應對世界百年未有之大變局的一個重要標準。一是通過優(yōu)化外商投資營商環(huán)境，夯實合作的制度基礎，穩(wěn)住外資外貿基本盤。二是堅持將國際產業(yè)安全合作同高質量推進“一帶一路”建設有機結合，以產業(yè)銜接、產能互補、互利共贏為導向，構建以“一帶一路”為核心的區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈。三是建立多渠道、多層次供應鏈安全體系，同主要貿易伙伴在海事、航運、郵政等領域形成長效合作機制，通過探索“供應鏈反恐伙伴計劃”、“供應鏈自然災害應對計劃”等合作形式，共建跨區(qū)域的富有彈性的供應鏈，協(xié)作處理潛在供應鏈中斷風險。四是廣泛開展技術、標準、知識產權、檢驗檢測、認證認可等方面的國際交流與合作，提升參與和塑造國際標準的能力、水平。

學習貫徹十九屆五中全會精神