決勝全面建成小康社會

　　2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。2019年末，全國僅剩52個未摘帽縣。云南省怒江傈僳族自治州的瀘水市就位列其中。今年以來，沖刺攻堅，瀘水最終實現(xiàn)如期脫貧，經(jīng)過了什么樣的努力？近日，記者到瀘水市探訪，跟建檔立卡戶聊聊生活變化，和扶貧干部暢聊發(fā)展思路。

　　易地搬遷戶

　　確保穩(wěn)得住

　　去年底搬遷進城，瀘水市洛本卓鄉(xiāng)保登村村民施小強怕潮，專門帶了兩張草席。如今，草席擺了一年，灰落了好幾層，根本用不上。

　　“山下海拔低，住在樓上又不潮，哪還需要草席鋪床？”施小強沒想到，曾經(jīng)的生活必需品，進城后就這樣成了擺設(shè)。

　　進城后，施小強算了筆簡單的經(jīng)濟賬：妻子在城墻壩安置點租攤賣菜，一天能有個100多元的收入；施小強照顧老人、接送孩子之余，就近打工一個月下來能有2000多元的收入。“一家人生活，夠的。”施小強說。

　　城墻壩和諧社區(qū)黨委書記胡躍軍介紹，貧困戶搬遷進城，安置房政府提供，不讓貧困戶出一分錢。貧困戶搬出來之后，可以就近就業(yè)，生活基本就沒有問題。

　　“老人擔心不適應(yīng)，妻子擔心生活開銷大，是我勸他們考慮孩子教育，他們才同意進城。”施小強說，安置點旁邊就是小學、幼兒園，走路不到10分鐘。“孩子有了文化，不愁以后生活。”

　　生產(chǎn)、生活如何融入？“孩子學習能力強，適應(yīng)很快；最難的是老人，年初那會兒，一天得送10多位老人回家。”胡躍軍說，想幫老人回家并不容易。“好多老人不知道自己住在哪棟，我們只能通過名字一家一戶查。有的老人連數(shù)字都不識。為了幫助老人認家門，我們干脆在不同的樓前畫上不同的標識，幫助老人適應(yīng)。”

　　這次搬遷，是施小強的母親第一次到瀘水城區(qū)，“以前最遠就是去鄉(xiāng)上賣雞蛋”。她用傈僳語說：“進城后，再也不會被火塘的煙塵熏出淚水；累了靠在沙發(fā)休息，日子比以前愜意。”

　　要確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富，必須解決好就業(yè)問題。社區(qū)一人一策，精準幫扶。“有意愿外出務(wù)工的，社區(qū)提供免費培訓(xùn)；需要照顧家的，可以去扶貧車間；勞動能力偏弱的還有生態(tài)護林員、保安、保潔這樣的崗位。”胡躍軍說，時至當?shù)毓?jié)日，不少外出務(wù)工的青年這段時間提前返鄉(xiāng)，“我們協(xié)調(diào)了沿海企業(yè)蹲點招工，元旦春節(jié)沿海工廠缺人，節(jié)日一過就可以再組織一批人出去。”

　　建檔立卡戶

　　脫貧有門路

　　聽說瀘水市老窩鎮(zhèn)老窩村種的是沃柑，記者心里直打鼓。前幾年賣到十幾元一斤的沃柑，這兩年價格持續(xù)下降不說，有些地方還出現(xiàn)滯銷。老窩村的沃柑，能行嗎？

　　記者就此詢問老窩村黨總支書記左雪鋒，沒想到他卻信心滿滿：“咱這是河谷地帶，種的是晚熟品種。因為跟別的地方錯季銷售，只要種好就不會滯銷。”

　　左雪鋒信心滿滿，是因為云南省農(nóng)業(yè)科學院熱帶亞熱帶經(jīng)濟作物研究所副所長李進學博士全程技術(shù)指導(dǎo)，電商平臺還無償捐助225萬元支持基地設(shè)施建設(shè)。果園監(jiān)測系統(tǒng)可以實時分析土壤數(shù)據(jù)，預(yù)警果園病蟲害；操作鼠標或手機，就可以完成果園的澆水、施肥等工作。

　　果園三分靠建，七分靠管。從開挖田壟到種下樹苗，從病蟲害的防治到澆水施肥的用量，李進學全程參與。左雪鋒和管理人員每天上傳沃柑的相關(guān)照片或小視頻。有一次，左雪鋒因為有事連續(xù)兩天沒有上傳照片，李進學不放心，當晚11點趕到基地打著手電看水果長勢。老窩村村民王祥感慨，“過去種棵果樹，種了幾年都不見長?？衫畈┦糠N的沃柑，就像喝了牛奶似的，天天長。”

　　晚熟沃柑這兩年市場價一直在七八塊錢，隨著果園掛果銷售，村里的建檔立卡戶戶均分紅將達到5000元以上。

　　瀘水市境內(nèi)碧羅雪山、高黎貢山兩山聳立，怒江鑲嵌其間，呈“V”字形峽谷地貌，96%的國土面積為25度以上的坡地、山地，并非所有村落都有像老窩村這樣的“平緩坡地”，退耕還林后，還能發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)？“曾經(jīng)彈弓打鳥，如今種樹引鳥”，生態(tài)改善后，這里成為觀鳥勝地。打造鳥塘、提供餐飲、擔任鳥導(dǎo)，全都可以給村民帶來收入。魯掌鎮(zhèn)三河村的村民密波四，今年又多了筆觀鳥收入。“一個機位我能賺30元，客人飯錢30元，今年僅觀鳥一項收入就有1萬多元。”密波四說。

　　在更多的地方，林下草果中藥材種植和養(yǎng)殖等成為瀘水市各村莊的產(chǎn)業(yè)標配。瀘水市通過特色產(chǎn)業(yè)到戶，因地制宜立體化發(fā)展草果、花椒、中藥材等長效主導(dǎo)特色種植產(chǎn)業(yè)121.54萬畝，戶均28.13畝。據(jù)統(tǒng)計，瀘水市農(nóng)村常住居民人均可支配收入從2016年末的5387元，提高到2019年底的7248元，2020年預(yù)計增長10%左右，現(xiàn)行標準下可穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧。

　　扶貧合作社

　　發(fā)展有依托

　　吃一樣的草，本地黃牛能長半斤，外來的西門塔爾牛卻能長一斤，可瀘水市稱桿鄉(xiāng)自把村村委會主任白乃牽頭的合作社，卻選擇了先養(yǎng)本地黃牛。不僅如此，合作社只負責“催肥”環(huán)節(jié)，3個月出欄，利潤雖然低了點，但好在投入低、市場風險低。白乃說：“本地黃牛本地人會養(yǎng)、本地人習慣吃，養(yǎng)殖銷售都沒問題。扶貧產(chǎn)業(yè)才起步，關(guān)鍵還是要穩(wěn)。”

　　“飼養(yǎng)環(huán)節(jié)，村里的留守老人或者為了照顧家庭無法外出務(wù)工的年輕人都能參與，既可增收，又能學技術(shù)。等到貧困戶學會了技術(shù)，咱再試著引進西門塔爾牛！”白乃說。

　　白乃自己有銷售渠道，也不缺資金，本可以自己做，但他想帶動更多貧困戶。合作社投入320多萬元，白乃出資270萬元，貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持資金投入51.3萬元。第一批養(yǎng)了80頭，看市場行情好，白乃決定先賣31頭回籠資金，純利潤將近10萬元，年中才投產(chǎn)，年末就有望分紅。

　　記者在瀘水市采訪發(fā)現(xiàn)，越來越多的貧困村通過扶貧合作社發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一方面，村里的能人這兩年經(jīng)過黨組織的選拔、培養(yǎng)進入村兩委；另一方面，不少村干部在村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，能力得到提升，為下一步村集體產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供了人才基礎(chǔ)。

　　建完新房，更要管出新村、育出新人。部分村莊由于建新未拆舊出現(xiàn)不少“一戶兩宅”，老宅存在較大的抗震、防火風險隱患。亞口王地二組組長阿三普主動帶頭拆舊。別的農(nóng)戶見村干部拆了老宅，不到5天，亞口王地二組的舊房全部完成了拆除。

　　“試建民宿、組織文藝隊，村里的黨員都會積極主動報名。”自把村黨總支第一書記張麗權(quán)告訴記者，最近一年，村里的重要工作會議，會額外通知村里的返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人和致富帶頭人。到了暑期，村里會組織在校大學生到村委會幫忙。“讓他們熟悉、了解村里的工作，為明年村里換屆做準備。鞏固脫貧成果防返貧，村里干部能力得夠！”