每個(gè)孩子都是“國(guó)家的孩子”，你若得溫暖，國(guó)家便溫暖，你若有光明，國(guó)家便光明，我就是孩子的“國(guó)家監(jiān)護(hù)人”。

——2020年全國(guó)先進(jìn)工作者 王帆

　　2020年10月17日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議高票通過(guò)新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，新法將于2021年6月1日起施行。這是一次時(shí)隔14年的修訂，新法中，細(xì)化監(jiān)護(hù)人職責(zé)，呵護(hù)“留守兒童”，強(qiáng)化學(xué)校報(bào)告義務(wù)等條文，回應(yīng)了公眾關(guān)切，也最大限度保護(hù)了未成年人權(quán)益。王帆，就是一位從事未成年人檢察工作的女檢察官，她常說(shuō)：我們不僅是國(guó)家公訴人，還應(yīng)是孩子的“國(guó)家監(jiān)護(hù)人”。

　　王帆，1987年生人，江蘇省連云港市檢察院第七檢察部副主任。初見面，青春靚麗，笑容溫暖，跟固有印象里的公訴“女漢子”，還是有點(diǎn)差別。有熟悉的同事開玩笑說(shuō)，明明可以拼顏值，卻非得來(lái)這里拼命的人。從檢10余年，王帆承辦了百余起無(wú)期徒刑、死刑等重大案件，始終堅(jiān)守公正司法底線，不容經(jīng)辦的案件出任何一點(diǎn)差錯(cuò)。她說(shuō)，制服上，檢徽就佩戴在離心臟最近的地方，時(shí)時(shí)提醒我不能忘了方向、不能忘了國(guó)家和人民的囑托。

　　2014年，王帆開始從事未成年人檢察工作，從那時(shí)起，她就立志要為孩子“守護(hù)明天”。

　　幾年前，一部改編自真實(shí)事件的韓國(guó)電影《素媛》，令無(wú)數(shù)人憤怒、心碎。放學(xué)路上的小女孩被怪叔叔騙走、侵害，幼小的心靈和身體都遭受了重創(chuàng)。然而，就在2018年，連云港市發(fā)生了一起現(xiàn)實(shí)版“素媛案”。12歲的女孩小文（化名）命喪花季。盡管被告人被判處死刑，但在王帆看來(lái)，宣判絕不是終點(diǎn)。

　　她說(shuō)，小文原本是有機(jī)會(huì)被解救的，但是媽媽是在孩子失蹤三天以后才報(bào)的警，錯(cuò)過(guò)了解救孩子的機(jī)會(huì)，太讓人痛心了。后來(lái)在走訪中，他們了解到，孩子父母離婚，彼此之間居住較遠(yuǎn)且聯(lián)系不多，小文一直跟著奶奶生活。案發(fā)當(dāng)天，奶奶一直以為，孩子沒(méi)回家是去了媽媽那里。這是家庭教育監(jiān)護(hù)的缺失，也是留守兒童普遍面臨的一個(gè)問(wèn)題。

　　怎么能避免再出現(xiàn)下一個(gè)“小文”，我們還能再做些什么……結(jié)案后，王帆帶著思索開始走訪學(xué)校，召開專題座談會(huì)，寫出“一號(hào)檢察建議”，推動(dòng)檢察院、團(tuán)委、公安等七部門組建“強(qiáng)制報(bào)告”平臺(tái)，要求教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等發(fā)現(xiàn)未成年人疑似被侵害的，需通報(bào)同級(jí)檢察院。

　　在多方共建下，連云港市創(chuàng)立了未成年人檢察“1＋7＋N”聯(lián)動(dòng)留守兒童保護(hù)機(jī)制，以一家市院聯(lián)動(dòng)七家縣區(qū)院，關(guān)聯(lián)多個(gè)職能部門，織密留守兒童關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。全市共創(chuàng)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)基地6家、未成年人觀護(hù)基地7家。連云港市留守兒童犯罪和侵害留守兒童犯罪率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。

　　采訪中，很多同事都提到了王帆身上的這么一個(gè)特點(diǎn)：不就案辦案，而是就案件深刻思考背后存在的社會(huì)問(wèn)題，并善于研究解決問(wèn)題的方法措施，延伸檢察保護(hù)職能。

　　2018年11月，連云港東?？h的方某因家庭矛盾，在激烈爭(zhēng)吵中，持刀殺害了妻子。法院一審判決方某死刑，緩期二年執(zhí)行。大人之間的恩怨，隨著一紙判決，走到了終點(diǎn)?？墒悄慷冒赴l(fā)全過(guò)程的三個(gè)孩子，最大的11歲，最小的不過(guò)4歲，他們?cè)撛趺崔k？王帆說(shuō)，案件雖然結(jié)束了，但是我們對(duì)案件中涉及到的孩子，那種牽掛不能結(jié)束。

　　當(dāng)時(shí)，方某的父母都已年過(guò)七旬，三個(gè)孩子只能靠著爺爺奶奶微薄的退休金生活，考慮到這個(gè)家庭的困境，檢察機(jī)關(guān)為孩子申請(qǐng)了司法救助，并推動(dòng)民政部門等多個(gè)部門，將孩子認(rèn)定為“困境兒童”，提供更全面的保障。工作再忙，王帆所在的“心心點(diǎn)燈”團(tuán)隊(duì)，都會(huì)帶著邀請(qǐng)來(lái)的心理專家，定期上門對(duì)孩子進(jìn)行疏導(dǎo)。隨著生活漸漸走上正軌，孩子們的臉上也多了笑容。后來(lái)提審方某的時(shí)候，檢察院的工作人員告訴他家里三個(gè)孩子的情況，方某當(dāng)時(shí)就跪了下來(lái)，不停地說(shuō)著感謝。

　　王帆說(shuō)，愛無(wú)歧視，每個(gè)孩子都像一株青青幼苗，都應(yīng)該向陽(yáng)而生、溫暖綻放。自2015年起，她和同事們?yōu)榉倘藛T子女創(chuàng)建了“心心點(diǎn)燈”公益組織，從生活來(lái)源到心理健康全方位履行著“國(guó)家監(jiān)護(hù)”，希望為孩子們點(diǎn)亮一盞照亮前行方向的心燈。五年來(lái)，“心心點(diǎn)燈”團(tuán)隊(duì)累計(jì)向1000余名服刑人員發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，為11個(gè)服刑人員的子女提供幫扶。

　　2019年，王帆被最高檢聘任為全國(guó)法治巡講團(tuán)講師，奔赴青海、西藏等最艱苦的三區(qū)三州，法治助力脫貧攻堅(jiān)。孩子們都很喜歡王帆的法治課，親切地叫她“王老師”。王帆說(shuō)，未成年人檢察工作有其特殊性，一方面注重打擊犯罪，另一方面更注重的是預(yù)防犯罪，因?yàn)轭A(yù)防生病比治療生病更重要。為了

　　增強(qiáng)孩子們的安全自護(hù)知識(shí)、提高他們的法治免疫力，王帆參與到各種普法微電影、普法小視頻的拍攝中。從2018年起，連云港市檢察院開展為期三年的“法治陽(yáng)光護(hù)苗成長(zhǎng)”安全自護(hù)教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了市屬中小學(xué)法治教育全覆蓋。2020年以來(lái)，全市兩級(jí)院共開展講座116場(chǎng)，覆蓋人數(shù)33萬(wàn)余人。

　　2020年11月，王帆被授予“全國(guó)先進(jìn)工作者”稱號(hào)。她說(shuō)，每個(gè)孩子都是“國(guó)家的孩子”，你若得溫暖，國(guó)家便溫暖，你若有光明，國(guó)家便光明，我就是孩子的“國(guó)家監(jiān)護(hù)人”。

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