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2020年歲尾,中央農(nóng)村工作會議在京舉行。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。這也是黨的十八大以來,他第三次出席這一重要會議??倳浽跁蠌娬{(diào),我們要堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。大歷史觀,何以觀之?
歷史性意義:應變局、開新局的“壓艙石”
習近平總書記上兩次出席中央農(nóng)村工作會議是在2013年和2017年。2015年、2018年、2019年這三年的中央農(nóng)村工作會議舉行之前,總書記都對做好“三農(nóng)”工作作出了重要指示。
2020年12月28日至29日,習近平總書記繼十多天前在中央經(jīng)濟工作會議上對“三農(nóng)”工作提出明確要求之后,再次出席中央農(nóng)村工作會議并發(fā)表重要講話。他說,歷史和現(xiàn)實都告訴我們,農(nóng)為邦本,本固邦寧。
在會上,總書記用“歷史性成就、歷史性變革”來描述“三農(nóng)”工作的“成績單”。經(jīng)過8年持續(xù)奮斗,中國在2020年如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就。
放眼未來,習近平總書記指出,在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。
△12月23日,安徽蒙城縣某扶貧平臺工作人員通過手機直播帶貨,助農(nóng)脫貧。
總書記從“兩個大局”分析了“三農(nóng)”問題的歷史坐標:從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看,民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。
△浙江安吉縣余村是“兩山論”發(fā)源地。
從大歷史觀看“三農(nóng)”,認識才會更清醒。2017年出席中央農(nóng)村工作會議時,習近平總書記作出這樣的判斷:如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。
在今年的會議上,總書記強調(diào),必須看到,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎依然在農(nóng)村。
△位于陜西平利縣的蔣家坪茶園,云海環(huán)繞。2020年4月,總書記曾到這里考察,希望當?shù)匾虿柚赂?,因茶興業(yè)。
歷史性轉(zhuǎn)移:從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興
2020年12月初,中共中央政治局常委會召開會議,專門聽取了脫貧攻堅總結(jié)評估匯報。習近平強調(diào),脫貧攻堅的重大勝利,為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標打下堅實基礎。
在這次中央農(nóng)村工作會議上,總書記指出,脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。
△寧夏吳忠市弘德村是生態(tài)移民村,2012年由吳忠市同心縣和固原市原州區(qū)的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個行政村移民搬遷而來。(資料圖)
今年的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。要做好同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,幫扶政策保持總體穩(wěn)定,分類調(diào)整優(yōu)化,留足政策過渡期。歷史性轉(zhuǎn)移怎么轉(zhuǎn)?這次中央農(nóng)村工作會議提出了具體的路線圖,明確要求“工作不留空檔,政策不留空白”。
△四川眉山市設立“企業(yè)+車間+貧困戶”模式的扶貧車間,吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)。
習近平在會上指出,黨中央決定,脫貧攻堅目標任務完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
歷史性命題:牢牢把握住糧食安全主動權(quán)
12月中旬舉行的中央經(jīng)濟工作會議確定,明年要抓好八項重點任務,其中第五項是解決好種子和耕地問題。
習近平總書記強調(diào),對我們這樣一個有著14億人口的大國來說,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。今年疫情發(fā)生后,他強調(diào),越是面對風險挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全??倳浾f,這次新冠肺炎疫情如此嚴重,但我國社會始終保持穩(wěn)定,糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒。
△12月初,江西泰和縣村民正駕駛農(nóng)機進行高標準農(nóng)田建設。
抓住種子和耕地,就抓住了糧食安全的根本。在這次中央農(nóng)村工作會議上,習近平強調(diào),要嚴防死守18億畝耕地紅線,采取長牙齒的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度??倳涍€明確,“米袋子”省長要負責,書記也要負責。
△黑龍江佳木斯某糧食加工廠收糧加工。
今年以來,習近平總書記還抓了一件事——制止餐飲浪費行為。他指出,盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收,對糧食安全還是始終要有危機意識。在這次中央農(nóng)村工作會議上,他再次強調(diào),要堅持不懈制止餐飲浪費。
△11月中旬,祁連山下山丹馬場20余萬畝燕麥草進入收獲尾聲。各農(nóng)業(yè)單位人機齊上,確保顆粒歸倉、寸草歸垛。
歷史性任務:全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
2017年出席中央農(nóng)村工作會議時,習近平總書記深刻闡述了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大問題。當年的會議指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務。
在今年的中央農(nóng)村工作會議上,習近平強調(diào),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。
△浙江舟山柳行村利用山坡地開辟40畝李子基地,作為鄉(xiāng)村振興的基礎項目,由村支部黨員認領管理。這是2020年5月,村支部黨員為李子樹進行疏果培育。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署。2018年3月,習近平總書記在參加山東代表團審議時提出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學推進,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
△2017年,湖北恩施出臺“廁所革命”建設新三年計劃(2018—2020年),創(chuàng)造干凈整潔的人居環(huán)境。
在這次中央農(nóng)村工作會議上,習近平總書記從加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強社會主義精神文明建設、加強農(nóng)村生態(tài)文明建設、深化農(nóng)村改革、實施鄉(xiāng)村建設行動、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加強和改進鄉(xiāng)村治理等七個方面作出了全面部署。
“郡縣治,天下安。”總書記強調(diào),縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”。
△浙江仙居縣建設鄉(xiāng)村田園生態(tài)綠道,不僅方便村民出行,更帶動鄉(xiāng)村旅游和村民增收。
即將到來的2021年,是中國共產(chǎn)黨百年華誕。習近平總書記在今年中央農(nóng)村工作會議上指出,我們黨成立以后,充分認識到中國革命的基本問題是農(nóng)民問題,把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命。中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。正如總書記所說,只有深刻理解了“三農(nóng)”問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。
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