2020年是極不平凡的一年。一年來(lái)，全國(guó)組織系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)新作為，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。各地區(qū)各部門(mén)各單位堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員干部學(xué)習(xí)教育的主課、必修課，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、關(guān)于本地區(qū)本部門(mén)本單位重要指示批示精神，引導(dǎo)廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。在中央黨校舉辦省部級(jí)干部高級(jí)進(jìn)修班、理論研修班，調(diào)訓(xùn)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育引導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的治理能力和工作水平。組織開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心入行、本體論認(rèn)識(shí)論方法論課程開(kāi)發(fā)等課題研究，推動(dòng)高質(zhì)量的理論研究報(bào)告上講臺(tái)、進(jìn)課堂，不斷深化學(xué)習(xí)教育。結(jié)合鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實(shí)述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

　　二、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。建黨99周年前夕，中央政治局以“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線”為題舉行第二十一次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，科學(xué)闡明了組織建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位和作用，全面回顧了黨的組織路線的發(fā)展歷程，明確提出了貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線“五個(gè)抓好”的基本要求。2020年9月，中央組織部召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)組織部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線作出具體部署?！肚笫恰房l(fā)“仲祖文”署名文章《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線》。各級(jí)組織部門(mén)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

　　三、黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上、生命至上，帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成果。中央組織部印發(fā)通知，召開(kāi)電視電話會(huì)議，對(duì)組織部門(mén)積極主動(dòng)履職、有效發(fā)揮作用作出具體安排；要求各級(jí)黨組織做好黨員自愿捐款指導(dǎo)服務(wù)工作，抓緊做好在疫情防控第一線發(fā)展黨員工作，指導(dǎo)湖北等地抽調(diào)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部充實(shí)社區(qū)防控一線。從代中央管理黨費(fèi)中劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金10800萬(wàn)元，用于支持疫情防控工作。號(hào)角吹響，一個(gè)個(gè)基層黨組織迅速行動(dòng)，一個(gè)個(gè)共產(chǎn)黨員挺身而出，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾構(gòu)筑起內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入的堅(jiān)固防線，匯聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)黨員自愿捐款83.6億元，疫情之初還有部分黨員向黨組織交納黨費(fèi)或向慈善機(jī)構(gòu)捐款，先后共有8971.6萬(wàn)人次黨員自愿捐款116.3億元。各地堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格考察，及時(shí)將奮戰(zhàn)在疫情防控、患者救治、物資保供、志愿服務(wù)等抗疫一線的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，45萬(wàn)余人在抗疫一線提出入黨申請(qǐng)，2.5萬(wàn)多人火線宣誓入黨。黨中央召開(kāi)全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)，隆重表彰1499名先進(jìn)個(gè)人、500個(gè)先進(jìn)集體和200名全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、150個(gè)全國(guó)先進(jìn)基層黨組織，激勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部從偉大抗疫精神中汲取前行力量。

　　四、抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。2020年3月，中央組織部召開(kāi)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署，就“強(qiáng)化組織保障，深入推進(jìn)抓黨建促脫貧”進(jìn)行安排部署。選拔熟悉“三農(nóng)”工作的干部充實(shí)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，以更大力度向深度貧困地區(qū)選派優(yōu)秀干部，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定。積極推進(jìn)中央單位定點(diǎn)扶貧和東西部扶貧協(xié)作掛職干部選派工作，穩(wěn)妥有序推進(jìn)選派西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。2020年5月，從中央單位選派新一批掛職干部275名到西部地區(qū)、老工業(yè)基地、革命老區(qū)助力脫貧攻堅(jiān)。推動(dòng)整頓軟弱渙散村黨組織工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化，各地對(duì)2707個(gè)未出列貧困村逐村摸底分析，逐一建強(qiáng)黨組織，派強(qiáng)用好第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)，在崗駐村工作隊(duì)25.3萬(wàn)個(gè)，在崗第一書(shū)記24萬(wàn)名。加強(qiáng)扶貧干部培訓(xùn)力度，督促指導(dǎo)未摘帽貧困縣所在的7個(gè)省區(qū)黨委組織部抓好新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村“兩委”成員和駐村干部輪訓(xùn)，舉辦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)上專(zhuān)題班。選派培養(yǎng)7萬(wàn)余名教師、醫(yī)生、科技人員等奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)一線，“組團(tuán)式”支援工作逐步拓展到更多貧困地區(qū)和更多領(lǐng)域。廣大離退休干部開(kāi)展“我看脫貧攻堅(jiān)新成就”調(diào)研活動(dòng)，盛贊脫貧攻堅(jiān)取得令全世界刮目相看的重大勝利。

　　五、推動(dòng)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為政策措施落地落實(shí)。各地區(qū)各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》和中央組織部激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的9條具體措施，及時(shí)出臺(tái)配套制度措施，從鮮明用人導(dǎo)向、提升干部專(zhuān)業(yè)能力、保障基層干部待遇、典型示范引領(lǐng)等方面打出組合拳，提振廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神。及時(shí)跟蹤了解各地區(qū)各部門(mén)各單位激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為特別是結(jié)合疫情防控組織動(dòng)員廣大干部履職擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。人民日?qǐng)?bào)刊發(fā)“仲祖文”署名文章《持續(xù)推進(jìn)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為具體措施落實(shí)》。各級(jí)組織部門(mén)注重考察了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和脫貧攻堅(jiān)工作中的表現(xiàn)情況，發(fā)揮公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的正向激勵(lì)作用，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)。

　　六、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核導(dǎo)向鮮明樹(shù)立。2020年10月，中央組織部召開(kāi)深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》電視電話會(huì)議，強(qiáng)調(diào)以高質(zhì)量干部考核激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。10月，中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核的通知》，要求充分發(fā)揮政績(jī)考核的指揮棒作用，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新發(fā)展理念的能力和水平。各地各單位切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)《干部考核條例》的政治自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)，落細(xì)落實(shí)政治素質(zhì)考核，深入重點(diǎn)工作和重大斗爭(zhēng)一線考核干部，改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核，創(chuàng)新完善方法手段，干部考核質(zhì)量明顯提升，考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用更加彰顯。

　　七、各領(lǐng)域基層黨建工作全面加強(qiáng)。各地鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落到位，不斷增強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織政治功能和組織力。推動(dòng)整頓軟弱渙散基層黨組織常態(tài)化、長(zhǎng)效化，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興?？偨Y(jié)基層黨組織在疫情防控中發(fā)揮作用的好經(jīng)驗(yàn)，深化城市基層黨建系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)。在防汛救災(zāi)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在抗洪一線筑起一道道牢不可摧的“紅色堤壩”，用實(shí)際行動(dòng)踐行初心使命。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等新出臺(tái)或新修訂的黨內(nèi)重要法規(guī)，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，全面提高新時(shí)代基層黨組織選舉質(zhì)量。健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，深入推進(jìn)高校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位黨建工作。深入推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”，以非公企業(yè)和社會(huì)組織為重點(diǎn)進(jìn)一步嚴(yán)密黨的組織體系，深入開(kāi)展兩新組織黨建龍頭帶動(dòng)工作。大力加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，組織開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”等活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨課教育質(zhì)量。

　　八、村（社區(qū)）“兩委”換屆工作啟動(dòng)。2020年10月，中央組織部、民政部召開(kāi)電視電話會(huì)議，部署安排村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。各地切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村入戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶(hù)制度，對(duì)村（社區(qū)）逐個(gè)深入調(diào)研、分析研判；對(duì)選情復(fù)雜特別是宗族勢(shì)力干擾、信訪矛盾突出等可能影響換屆正常進(jìn)行的村，“一村一策”進(jìn)行整治；把牢底線要求，對(duì)村（社區(qū)）干部逐一過(guò)“篩子”，堅(jiān)決杜絕受過(guò)刑事處罰、“村霸”、涉黑涉惡等問(wèn)題人員進(jìn)入村“兩委”班子。通過(guò)多種形式深入宣傳發(fā)動(dòng)群眾，宣講換屆精神和要求，引導(dǎo)群眾積極參與換屆選舉，確保換出新班子、展現(xiàn)新作為、形成新氣象。

　　九、中國(guó)特色公務(wù)員制度體系進(jìn)一步完善。2020年4月，中央組織部召開(kāi)全國(guó)公務(wù)員工作推進(jìn)會(huì)，提出加快深化公務(wù)員分類(lèi)改革進(jìn)程，健全落實(shí)精準(zhǔn)科學(xué)的選賢任能制度，進(jìn)一步完善中國(guó)特色公務(wù)員制度體系。以貫徹落實(shí)公務(wù)員法為主線，印發(fā)《公務(wù)員范圍規(guī)定》《公務(wù)員考核規(guī)定》《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》《公務(wù)員登記辦法》《公務(wù)員轉(zhuǎn)任規(guī)定》等配套法規(guī)，不斷加強(qiáng)公務(wù)員制度和隊(duì)伍建設(shè)。中央組織部、中央宣傳部聯(lián)合開(kāi)展“最美公務(wù)員”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，表彰32名“最美公務(wù)員”，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大公務(wù)員見(jiàn)賢思齊、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，真抓實(shí)干、爭(zhēng)當(dāng)“最美”。為體現(xiàn)黨中央對(duì)先進(jìn)模范人物的關(guān)心關(guān)愛(ài)，開(kāi)展“人民滿意的公務(wù)員”等先進(jìn)代表休假療養(yǎng)活動(dòng)。舉辦公務(wù)員初任培訓(xùn)班，實(shí)施2020年公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)公務(wù)員培訓(xùn)制度落地見(jiàn)效。在嚴(yán)密做好疫情防控基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥開(kāi)展中央機(jī)關(guān)公務(wù)員招考和地方“四級(jí)聯(lián)考”，加大招錄高校應(yīng)屆畢業(yè)生力度。

　　十、廣大人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用更加彰顯。各地不斷深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，打造更加具有吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，集聚包括廣大海外人才在內(nèi)的各方面優(yōu)秀人才，推動(dòng)廣大人才服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署。疫情發(fā)生以來(lái)，廣大人才把疫情防控作為踐初心擔(dān)使命、弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神的主戰(zhàn)場(chǎng)，醫(yī)務(wù)工作者、科技工作者等各領(lǐng)域人才聞令而動(dòng)、日夜奮戰(zhàn)、聚力攻關(guān)，為全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)提供了有力支撐。持續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)，第十批中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)援疆干部人才共579人開(kāi)啟為期三年的援疆工作；第20批博士服務(wù)團(tuán)278名成員赴西部鍛煉，選派到西藏、新疆、青海三地的人數(shù)接近40%；中央組織部等七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》，支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。