問：怎樣理解積極營造良好外部環(huán)境？

　　答：《建議》著眼實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)，提出要“積極營造良好外部環(huán)境”的任務(wù)要求。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，錯綜復(fù)雜的國際形勢帶來一系列新矛盾新挑戰(zhàn)。實現(xiàn)黨的十九屆五中全會描繪的宏偉藍圖，必須更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，緊緊圍繞黨和國家中心工作推進中國特色大國外交，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護和延長我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供堅強保障。根據(jù)《建議》精神，積極營造良好外部環(huán)境，應(yīng)把握好以下4點。

　　第一，堅持獨立自主的和平外交政策，推動構(gòu)建人類命運共同體不斷走深走實。習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建人類命運共同體思想，是著眼解決人類發(fā)展和世界前途問題提出的中國理念和中國方案，是新時代我國對外工作的目標(biāo)和方向。要高舉構(gòu)建人類命運共同體這面旗幟，堅定不移走和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，同各國攜手建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

　　第二，深化全方位外交布局，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。深化中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，加強各領(lǐng)域合作。把握中美關(guān)系發(fā)展的大方向，妥善處理中美關(guān)系。牢牢把握中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正確方向，繼續(xù)推進和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè)。切實抓好周邊外交工作，堅持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，堅持睦鄰安鄰富鄰，深化同周邊國家互利合作和互聯(lián)互通，打造周邊命運共同體。踐行正確義利觀和真實親誠理念，加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作，推動形成攜手共進、共同發(fā)展新局面。

　　第三，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，積極參與推動全球治理體系改革和建設(shè)。要堅持多邊主義和共商共建共享原則，堅定反對保護主義，倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化和法治化，維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，積極維護開放型世界經(jīng)濟體制，促進提高發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，推動形成更加平衡、反映大多數(shù)國家意愿和利益的全球治理體系。推動二十國集團等組織發(fā)揮國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)功能，積極參與世界貿(mào)易組織改革，推動完善更加公正合理的全球經(jīng)濟治理體系。積極參與和推動應(yīng)對氣候變化、扶貧等領(lǐng)域國際合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。特別是要積極參與重大傳染病防控國際合作，支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮積極領(lǐng)導(dǎo)作用，加強全球公共衛(wèi)生治理，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

　　第四，加強黨對對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)中國特色大國外交新局面。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，堅持外交大權(quán)在黨中央，全面落實黨中央外交大政方針和戰(zhàn)略部署。推進各領(lǐng)域各層級對外交往，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政黨、政府、人大等對外工作，各有側(cè)重，相互配合，形成黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對外工作大協(xié)同局面。改革完善對外工作體制機制，加強駐外機構(gòu)黨的建設(shè)。加強外事干部隊伍建設(shè)。加強中國特色大國外交理論建設(shè)、機制建設(shè)、能力建設(shè)、法治建設(shè)，提高做好新時代對外工作的水平。

學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神