國(guó)家稅務(wù)總局黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的系列重要論述和重要指示批示精神，積極探索構(gòu)建以“條主責(zé)、塊雙重，縱合力、橫聯(lián)通，齊心抓、黨建興”為主要內(nèi)容的新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　近日，國(guó)家稅務(wù)總局黨委專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作 完善新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系的意見(jiàn)》，從進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)條塊協(xié)同，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同配合，抓實(shí)“下抓兩級(jí)、抓深一層”工作機(jī)制，加強(qiáng)組織保障等5個(gè)方面，對(duì)推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展提出明確要求。

　　壓實(shí)主體責(zé)任 凝聚條塊合力

　　國(guó)家稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王軍多次強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有高質(zhì)量黨的建設(shè)，就沒(méi)有高質(zhì)量的稅收現(xiàn)代化。新稅務(wù)要展現(xiàn)新作為、樹(shù)立新形象，關(guān)鍵是黨的建設(shè)要開(kāi)創(chuàng)新局面。

　　針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的實(shí)際特點(diǎn)，稅務(wù)總局黨委緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，研究制定各級(jí)稅務(wù)局黨委主體責(zé)任清單以及黨委工作部門(mén)、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)黨委、黨支部、黨小組等主體責(zé)任清單，推動(dòng)各責(zé)任主體自覺(jué)守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。上海市稅務(wù)局黨委積極探索“黨委主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任、班子成員‘一崗雙責(zé)’”的四責(zé)協(xié)同、合力運(yùn)行的責(zé)任落實(shí)體系；四川省稅務(wù)局黨委聚焦政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)等4個(gè)維度，著力推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合；湖南省稅務(wù)局黨委建立抓基層黨建述職評(píng)議考核“五評(píng)”機(jī)制，對(duì)市（州）局黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議報(bào)告提出明確修改意見(jiàn)，有效防止述職報(bào)告虛、空、飄。

　　稅務(wù)總局黨委從強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)黨建工作統(tǒng)籌、主動(dòng)融入地方黨建活動(dòng)、開(kāi)展常態(tài)化走訪匯報(bào)等8個(gè)方面，對(duì)各級(jí)稅務(wù)局黨委加強(qiáng)條塊協(xié)同、凝聚黨建合力作出規(guī)范。各地稅務(wù)局黨委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，積極探索運(yùn)用新理念、新思路、新舉措，不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量。青島市稅務(wù)局黨委與青島市委組織部聯(lián)合印發(fā)《黨建雙重管理工作指引》，探索出條線管理與屬地管理深度融合的青島模式，有效避免了可能出現(xiàn)的管理盲區(qū)和職責(zé)交叉、多頭部署等問(wèn)題，收到了“責(zé)任共擔(dān)、優(yōu)勢(shì)疊加”的成效。黑龍江省稅務(wù)局黨委與省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委聯(lián)合印發(fā)文件，進(jìn)一步明確了條塊責(zé)任邊界，建立了常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。湖北省稅務(wù)局黨委與湖北省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與稅務(wù)部門(mén)日常工作聯(lián)系的暫行辦法》，構(gòu)建線索互交、審查互助、監(jiān)督互動(dòng)、信息互通、資源互用、能力互促等“六互”新機(jī)制，促進(jìn)雙方協(xié)作責(zé)任明、力量合、效率高。

　　有效傳導(dǎo)壓力 打通責(zé)任鏈條

　　上面千條線，下面一根針，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨根在基層，也難在基層。稅務(wù)總局黨委著力抓實(shí)“下抓兩級(jí)、抓深一層”工作機(jī)制，深化拓展“總局主抓省局、延伸抓市局，省局主抓市局、延伸抓縣局，市局主抓縣局、延伸抓分局”的有效舉措，注重示范帶動(dòng)、工作互動(dòng)、指導(dǎo)推動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，著力打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。

　　武漢市武昌區(qū)稅務(wù)局聚焦稅務(wù)總局黨委優(yōu)惠政策落實(shí)要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力要求，在組織全局29個(gè)黨支部354名黨員承擔(dān)5個(gè)隔離點(diǎn)和12個(gè)社區(qū)的下沉值守任務(wù)的基礎(chǔ)上，采取下戶問(wèn)需、“百名干部聯(lián)系百戶企業(yè)”等方式，傾情傾力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，被武昌區(qū)委、區(qū)政府稱(chēng)為助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的排頭兵。徐州市稅務(wù)局推行“一局一品”黨建品牌創(chuàng)建，鼓勵(lì)各基層黨組織立足單位和地方特色，上下聯(lián)動(dòng)、互聯(lián)互促，相繼涌現(xiàn)出“家園文化”“漢風(fēng)稅韻”“薇服務(wù)”“愛(ài)心媽媽”等黨建文化品牌。渭南市稅務(wù)局充分發(fā)揮青年黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)中的“打擂攻堅(jiān)”作用，稅務(wù)部門(mén)青年先鋒隊(duì)與渭南市青年企業(yè)家聯(lián)合會(huì)建立了稅企合作長(zhǎng)效機(jī)制，采取《疫情防控稅費(fèi)優(yōu)惠明白卡》、“季度稅收政策宣講答疑現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)”等一系列“硬核”措施為企業(yè)紓困解難，取得良好效果。寧波保稅區(qū)稅務(wù)局打造“1+N”黨建共同體，與屬地黨委政府及有關(guān)部門(mén)深化黨建合作，與企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校開(kāi)展黨建共建共促，切實(shí)盤(pán)活各類(lèi)黨建資源，激發(fā)黨建工作動(dòng)能，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。

　　強(qiáng)化制度執(zhí)行 促進(jìn)落地見(jiàn)效

　　制度機(jī)制的生命力在于落實(shí)。稅務(wù)總局黨委將新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系落實(shí)情況作為政治督查、巡視巡察的重要內(nèi)容，并納入專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)，充分發(fā)揮績(jī)效管理“抓班子、促落實(shí)”作用。抓緊開(kāi)發(fā)建設(shè)稅務(wù)黨建云平臺(tái)，為新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系在全系統(tǒng)落實(shí)落地提供技術(shù)支持和保障。

　　各級(jí)稅務(wù)局黨委普遍健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各成員單位情況通報(bào)、信息共享、成果共用等機(jī)制，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成了各司其職、各負(fù)其責(zé)、合力共抓的良好局面。安徽省稅務(wù)局黨委在落實(shí)新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系方面做到“三個(gè)納入”，即：納入政治巡察、調(diào)研指導(dǎo)、檢查考核，納入各級(jí)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告，納入各級(jí)黨組織書(shū)記年度黨建述職評(píng)議，有效推動(dòng)了新“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制體系落地生根。